1) после десяти дней со дня его официального обнародования, но
не ранее дня его опубликования. Практически сроки обнародования
и опубликования закона совпадают. При исчислении десяти дней сам
день опубликования закона в их число не входит. Поэтому, если
за- кон был опубликован, например, 1 сентября, то в силу он
вступает с нуля часов 12 сентября;
2) со дня его опубликования в официальном издании. Формули-
ровка <закон вступает в силу со дня его опубликования>
достаточно часто встречается в текстах уголовных законов.
Например, така формулировка дана в разделе II Закона Украины от
7 октября 1997 i <О внесении изменений в Уголовный и
Уголовно-процессуальны кодексы Украины по усилению борьбы с
нарушениями бюджетног законодательства>;
3) с того срока, который в нем указан. Например, УК был принят 2
декабря 1960 г., а вступил в силу (введен в действие) с 1 апреля
1961 г.
4. В литературе выделяют три обстоятельства, вследствие которых
уголовный закон утрачивает силу:
1) когда он был отменен или изменен другим уголовным законом. В
тексте нового закона имеется прямое указание на отмену закона
или изменение отдельных норм уголовного закона, который в целом
про- должает действовать. Например, Законом Украины от 17 июля
1992 г. из УК были исключены ст. 61 (<Вредительство>), ст. 62
(<Антисо- ветская агитация и пропаганда>), ст. 64
(<Организационная деятель- ность, направленная на совершение
особо опасных государственных преступлений>). Законом Украины от
II июня 1995 г. была изменена редакция главы VII Особенной части
УК <Должностные преступления>;
2) когда он заменен полностью или частично другим законом без
какого-либо указания о том в новом законе. Например, Законом Ук-
раины от 28 января 1994 г. была дана новая редакция ст. 148 УК
<За- нятие запрещенными видами предпринимательской
деятельности>;
3) в связи с истечением срока действия либо с изменением (устра-
нением) условий или обстоятельств, на которые он был рассчитан.
Например, таким нормативным актом был Указ Президиума Верхов-
ного Совета Украины от 26 декабря 1990 г. <Об ответственности за
нарушение правил пользования карточками потребителя на право
приобретения товаров>.
5. Обратная сила уголовного закона. Статья 6 УК в чч. 2 и 3
регу- лирует вопрос об обратной силе закона, т.е. о
распространении его
Действие уголовного закона в пространстве и во времени 39
действия на деяния, совершенные до вступления его в силу. Новый
уголовный закон имеет обратную силу, если он: 1) устраняет
преступ- ность (наказуемость) деяния; 2) смягчает наказание.
Вместе с тем за- кон, устанавливающий преступность
(наказуемость) деяния или уси- ливающий наказание, обратной силы
не имеет.
Положения чч. 2 и 3 ст. 6 УК по точному их восприятию должны
относиться только к случаям, когда закон устраняет или
устанавли- вает преступность деяния либо смягчает или усиливает
наказание за деяние. Придание обратной силы закону, которым
устраняется пре- ступность деяния или смягчается наказание,
является выражением гуманизма, охраны прав человека. Если деяние
по новому закону пе- рестало быть преступным, то в таком случае
сходят на нет (исчезают) социальные и правовые основания для
наказания определенного лица или дальнейшего отбывания им
наказания. Если же законодатель, например, придет к выводу, что
за преступления, которые будут со- вершены после принятия нового
закона, достаточно менее строгое на- казание, чем было
предусмотрено прежним законом, то нет основа- ний сохранять
более строгое наказание лицам, которые совершили преступление до
издания такого нового закона.
Новые уголовные законы, устраняющие преступность деяния или
смягчающие наказание за деяние, как и те, которые устанавливают
преступность деяния или усиливают наказание за него, могут отно-
ситься как к Общей, так и к Особенной части УК. Так, если в
Общей части будущего нового УК Украины будет сокращен перечень
пре- ступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет,
то это бу- дет означать, что лица в возрасте от 14 до 16 лет не
должны привле- каться к ответственности за деяния, исключенные
из этого перечня.
Необходимо заметить, что в соответствии со ст. 58 Конституции
Украины законы и иные нормативно-правовые акты имеют обратную
силу, когда они смягчают или устраняют ответственность лица. По-
нятие <ответственность> предусматривает различные формы государ-
ственного принуждения, в том числе уголовную ответственность.
Как вид юридической ответственности уголовная ответственность
харак- терна тем, что она связана с особым видом правонарушений
- пре- ступлением. <Ответственность> как общее понятие
охватывает не только случаи, непосредственно указанные в ч. 2
ст. 6 УК, но и иные, связанные с правовым положением лица, к
которому применена от имени государства уголовная
ответственность. Поэтому, исходя из ст. 58 Конституции Украины,
обратную силу будут иметь законы, напри- мер. улучшающие условия
и порядок отбытия наказания, расширяю- щие виды освобождения от
уголовной ответственности и наказания, снижающие сроки погашения
и снятия судимости и др.
6. Установление того, смягчает или, напротив, усиливает наказу-
емость деяния новый закон, нередко составляет сложную задачу.
Тре- буется хорошее знание уголовного права, чтобы точно
установить
;.;.a ///
соотношение прежнего и нового уголовного закона, определить,
ка-j кой из них является более мягким.
В теории уголовного права выработан ряд правил, позволяющи при
сравнении законов прийти к выводу о более мягком законе. Это
1) закон, который устанавливает более мягкий вид наказания п(
сравнению с уголовным законом времени совершения преступления
2) закон, в котором минимальный предел наказания ниже, чем ми
нимум такого же наказания в законе, который ранее действовал;
3) при сохранении равенства минимальных пределов в новом уго
ловном законе максимальный предел того же вида наказания боле<
низкий, чем максимум наказания в законе, который действовал
ранее
4) при одновременном снижении минимума наказания и повышенш его
максимума более мягким считается закон, снижающий минимальньи
предел наказания. При этом, однако, максимальное наказание за
конк ретное преступление не может быть назначено выше
максимальноп предела закона, который действовал ранее;
5) новый закон исключает дополнительное наказание, которо было
предусмотрено в прежнем законе;
6) в новом законе сохранено дополнительное наказание, которо
было и в прежнем законе, однако это наказание предусмотрено фа
культативно, тогда как в прежнем законе оно было обязательным;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144