Этого требует совместный или
общественный характер экономической деятельности, да и в целом
жизни людей. Там, где есть сотрудничество, взаимодействие людей, там
не может не быть ограничений, общественных нормативов поведения.
Нормально ли будет, если кто-то в своей квартире устроит дерево-
обрабатывающую мастерскую, или же, если поклонник тяжелого рока
будет по ночам на балконе или лоджии прослушивать записи на полную
мощность аппаратуры? Это недопустимо, - скажет нормальный человек,
и будет, конечно же, прав. Также недопустимо сбрасывать грязные
стоки производства в реку Днепр и другие водоемы, печь пирожки в
антисанитарных условиях, осуществлять производство наркотиков и
заниматься порнографией, вести недобросовестную конкуренцию,
открывать частную школу, не имея для преподавания людей с
достаточным уровнем квалификации.
Государство через налоги регулирует формирование доходов,
запрещает использовать капитал для некоторых видов деятельности,
осуществляет лицензирование в некоторых сферах, устанавливает
порядок наследования, разрабатывает нормативы по технической
безопасности работ и экологии, порядок привлечения рабочей силы и
многое другое. Даже земля, здания, жилые дома, находящиеся в част-
ной собственности, могут быть, как показывает мировая практика, закон-
ным образом отторгнуты, с выплатой компенсации владельцам, в случае
необходимости строительства дороги, трубопровода, новых зданий или
сооружений. Поэтому частная собственность не является неприступной
крепостью, но ее оберегают, поддерживают и создают условия для нор-
мального взаимодействия различных экономических интересов.
Самоограничение прав
Собственник может сам добровольно, без всякого принуждения извне,
ограничить свои права на объект собственности. Чем может быть
вызвано такое странное, на первый взгляд, поведение собственника, в
каких формах оно может осуществляться?
Во-первых, владелец может сдать объект в пользование другому
лицу - предприятию или отдельному человеку. Например, могут быть
сданы в аренду помещения, оборудование, земля, транспортные средства.
Многие люди, имеющие землю в садоводческом или дачном това-
риществе, под индивидуальными жилищными постройками, получили
ее от государства в неограниченное по времени пользование. Передавая
объект в пользование, аренду, владелец, тем самым, отдает и часть
своих прав на него. Собственник и пользователь, как правило, заключают
между собой соответствующий договор, в котором могут оговариваться
и направления использования объекта, однако очевидно, что собственник
добровольно лишает себя ряда прав. Мотивы его поведения могут быть
разными: если речь идет, к примеру, о передаче государством земли
под жилищное строительство, то собственник здесь не преследует цель
получения прямой экономической выгоды в виде дохода, если передает-
ся в аренду капитал, то это должно приносить собственнику доход в
виде арендной платы. Конечно среди подобных операций преобладают
те, которые мотивированы экономическими интересами владельца.
Во-вторых, собственник может передать, делегировать часть своих
полномочий менеджерам - наемному управленческому персоналу.
Менеджеры помогут более эффективно использовать производственный
и денежный капитал собственника. Они могут получить довольно
большую власть над объектом собственности, и в этом случае владелец
будет уже контролировать не столько сам объект собственности, сколько
деятельность менеджеров по эффективному управлению этим
объектом. Эффективность требует профессионализма, в том числе, и
может быть прежде всего в области управления. Теряя во власти на
объект, собственник выигрывает в эффективности, получает большую
экономическую выгоду.
Аналогичные рассуждения применимы и к еще одной форме переда-
чи собственником своих полномочий - к доверительным (трастовым)
операциям. Такие операции предполагают доверительное управление
объектом собственности (акциями, капиталом, недвижимостью, другими
финансовыми активами). Обычно этими операциями занимаются спе-
циализированные организации. Условия трастовой операции могут пред-
полагать разную степень "самоотказа" от права собственности, разные
мотивы могут лежать в основе таких решений владельцев. Однако
Цели их действий обычно совпадают - стремление получить боль-
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ
Глава 5. Собственность и ее экономическая роль
шую экономическую выгоду по сравнению с условиями самоуправ-
ления" объектом собственности. В то же время доверительная опера-
ция сама по себе не обеспечивает автоматического достижения этой
цели. Она - шанс, но не гарантия.
В-третьих., владелец может объединить свой объект собственности
с объектами других лиц. Например, люди могут, объединив усилия,
ресурсы, деньги, создать предприятие в форме хозяйственного
товарищества. Каждый его участник, конечно же, лишится большей
или меньшей части своих прав на объект собственности - он теперь
будет отдан под некое общее управление. И здесь действия людей
связаны с поиском большей экономической выгоды, со стремлением
расширить свои доходы. Теряя права, они надеются на экономическую
компенсацию в виде больших доходов.
Краткие выводы
1. Присвоение ресурсов и жизненных благ может быть
свободным или ограниченным. Последнее является наиболее
характерным. Собственность представляет собой закрепление
права контроля экономических ресурсов и жизненных благ
за определенными субъектами. Право контроля - это право
пользования и распоряжения объектом. Закрепление права
собственности может осуществляться на основе силы,
достигнутого согласия, юридических норм. Последнее являет-
ся типичным современным явлением.
2. Формами собственности являются - частная и государ-
ственная. Частная собственность имеет такие разновидности:
индивидуальная, паевая, акционерная, собственность
общественных организаций. Разновидности государственной
собственности: общегосударственная и коммунальная.
3. Собственность упорядочивает экономическое взаимодей-
ствие, является важным элементом его организации; создает,
при определенных условиях, конкретную заинтересованность
в эффективном использовании ограниченных ресурсов и
жизненных благ; устанавливает тех, кому надлежит определять
направление и характер использования объекта.
4. Общество формирует права частной собственности. Ре-
альные права всегда меньше потенциальных, так как с помощью
государства общество устанавливает определенные эконо-
мические, социальные, экологические и другие нормативы
использования объекта собственности.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149
общественный характер экономической деятельности, да и в целом
жизни людей. Там, где есть сотрудничество, взаимодействие людей, там
не может не быть ограничений, общественных нормативов поведения.
Нормально ли будет, если кто-то в своей квартире устроит дерево-
обрабатывающую мастерскую, или же, если поклонник тяжелого рока
будет по ночам на балконе или лоджии прослушивать записи на полную
мощность аппаратуры? Это недопустимо, - скажет нормальный человек,
и будет, конечно же, прав. Также недопустимо сбрасывать грязные
стоки производства в реку Днепр и другие водоемы, печь пирожки в
антисанитарных условиях, осуществлять производство наркотиков и
заниматься порнографией, вести недобросовестную конкуренцию,
открывать частную школу, не имея для преподавания людей с
достаточным уровнем квалификации.
Государство через налоги регулирует формирование доходов,
запрещает использовать капитал для некоторых видов деятельности,
осуществляет лицензирование в некоторых сферах, устанавливает
порядок наследования, разрабатывает нормативы по технической
безопасности работ и экологии, порядок привлечения рабочей силы и
многое другое. Даже земля, здания, жилые дома, находящиеся в част-
ной собственности, могут быть, как показывает мировая практика, закон-
ным образом отторгнуты, с выплатой компенсации владельцам, в случае
необходимости строительства дороги, трубопровода, новых зданий или
сооружений. Поэтому частная собственность не является неприступной
крепостью, но ее оберегают, поддерживают и создают условия для нор-
мального взаимодействия различных экономических интересов.
Самоограничение прав
Собственник может сам добровольно, без всякого принуждения извне,
ограничить свои права на объект собственности. Чем может быть
вызвано такое странное, на первый взгляд, поведение собственника, в
каких формах оно может осуществляться?
Во-первых, владелец может сдать объект в пользование другому
лицу - предприятию или отдельному человеку. Например, могут быть
сданы в аренду помещения, оборудование, земля, транспортные средства.
Многие люди, имеющие землю в садоводческом или дачном това-
риществе, под индивидуальными жилищными постройками, получили
ее от государства в неограниченное по времени пользование. Передавая
объект в пользование, аренду, владелец, тем самым, отдает и часть
своих прав на него. Собственник и пользователь, как правило, заключают
между собой соответствующий договор, в котором могут оговариваться
и направления использования объекта, однако очевидно, что собственник
добровольно лишает себя ряда прав. Мотивы его поведения могут быть
разными: если речь идет, к примеру, о передаче государством земли
под жилищное строительство, то собственник здесь не преследует цель
получения прямой экономической выгоды в виде дохода, если передает-
ся в аренду капитал, то это должно приносить собственнику доход в
виде арендной платы. Конечно среди подобных операций преобладают
те, которые мотивированы экономическими интересами владельца.
Во-вторых, собственник может передать, делегировать часть своих
полномочий менеджерам - наемному управленческому персоналу.
Менеджеры помогут более эффективно использовать производственный
и денежный капитал собственника. Они могут получить довольно
большую власть над объектом собственности, и в этом случае владелец
будет уже контролировать не столько сам объект собственности, сколько
деятельность менеджеров по эффективному управлению этим
объектом. Эффективность требует профессионализма, в том числе, и
может быть прежде всего в области управления. Теряя во власти на
объект, собственник выигрывает в эффективности, получает большую
экономическую выгоду.
Аналогичные рассуждения применимы и к еще одной форме переда-
чи собственником своих полномочий - к доверительным (трастовым)
операциям. Такие операции предполагают доверительное управление
объектом собственности (акциями, капиталом, недвижимостью, другими
финансовыми активами). Обычно этими операциями занимаются спе-
циализированные организации. Условия трастовой операции могут пред-
полагать разную степень "самоотказа" от права собственности, разные
мотивы могут лежать в основе таких решений владельцев. Однако
Цели их действий обычно совпадают - стремление получить боль-
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ
Глава 5. Собственность и ее экономическая роль
шую экономическую выгоду по сравнению с условиями самоуправ-
ления" объектом собственности. В то же время доверительная опера-
ция сама по себе не обеспечивает автоматического достижения этой
цели. Она - шанс, но не гарантия.
В-третьих., владелец может объединить свой объект собственности
с объектами других лиц. Например, люди могут, объединив усилия,
ресурсы, деньги, создать предприятие в форме хозяйственного
товарищества. Каждый его участник, конечно же, лишится большей
или меньшей части своих прав на объект собственности - он теперь
будет отдан под некое общее управление. И здесь действия людей
связаны с поиском большей экономической выгоды, со стремлением
расширить свои доходы. Теряя права, они надеются на экономическую
компенсацию в виде больших доходов.
Краткие выводы
1. Присвоение ресурсов и жизненных благ может быть
свободным или ограниченным. Последнее является наиболее
характерным. Собственность представляет собой закрепление
права контроля экономических ресурсов и жизненных благ
за определенными субъектами. Право контроля - это право
пользования и распоряжения объектом. Закрепление права
собственности может осуществляться на основе силы,
достигнутого согласия, юридических норм. Последнее являет-
ся типичным современным явлением.
2. Формами собственности являются - частная и государ-
ственная. Частная собственность имеет такие разновидности:
индивидуальная, паевая, акционерная, собственность
общественных организаций. Разновидности государственной
собственности: общегосударственная и коммунальная.
3. Собственность упорядочивает экономическое взаимодей-
ствие, является важным элементом его организации; создает,
при определенных условиях, конкретную заинтересованность
в эффективном использовании ограниченных ресурсов и
жизненных благ; устанавливает тех, кому надлежит определять
направление и характер использования объекта.
4. Общество формирует права частной собственности. Ре-
альные права всегда меньше потенциальных, так как с помощью
государства общество устанавливает определенные эконо-
мические, социальные, экологические и другие нормативы
использования объекта собственности.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149