Акт о произведенном переустройстве утверждается Мосжилинспекцией и выдается заявителю. Акт о произведенном переустройстве помещений в жилом доме как документ, оформляемый в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.07.2004 № 479-ПП «О мерах по обеспечению контроля за переустройством помещений в жилых домах», является единственным документом, представляющим правовое основание для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию этих помещений.
Произведенное переоборудование помещений под размещаемые в жилых домах объекты нежилого назначения (торговые, бытовые, досуговые и др.) принимается в порядке, установленном для строительства таких объектов. В данной области следует руководствоваться СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (утверждены постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84), где подробно описывается процесс приемки зданий, законченных строительством в эксплуатацию. Однако мы рассматриваем процесс приемки органами местного самоуправления помещений, в которых были проведены переустройство и перепланировка, поэтому мы возьмем лишь те положения настоящего СНиПа, которые действительно касаются порядка приема таких помещений.
Согласно п. 1.4 данных Правил объекты, законченные строительством, сдаваемые «под ключ», подрядчик совместно с заказчиком должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям. Однако, если учитывать, что сам СНиП был принят в 1987 г., и исходя из положений ЖК, можно сказать, что результат работ будет приниматься не государственной приемочной комиссией, а приемочной комиссией, сформированной органом местного самоуправления.
Следует обратить ваше внимание на то, что жилищное и градостроительное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ и вполне возможна ситуация, при которой законодательством субъекта РФ будет предусмотрено, что орган государственной власти, а не местного самоуправления формирует данную приемочную комиссию.
Также обращаем ваше внимание на то, что именно помещения, в которых проводились мероприятия по переустройству и перепланировке, будут приниматься муниципальными комиссиями, в отношении вновь построенных объектов, приемку будут осуществлять государственные приемочные комиссии.
Еще до предъявления объектов муниципальным приемочным комиссиям собственник такого помещения может предоставить рабочей комиссии проверить на предмет соответствия строительным нормам переустраиваемое помещение, а также для того, чтобы обнаружить возможные явные дефекты в проведенных работах. Рабочую комиссию лучше всего составлять и назначать из сотрудников другой (третьей) организации, которые не проводили ремонта (переоборудования) данного помещения. При этом немаловажную роль может сыграть и коммерческая тайна, членам рабочей комиссии не стоит сообщать о том, сотрудники какой строительной фирмы проводили здесь работы, это будет способствовать наиболее беспристрастному осмотру помещений.
Приглашая для осмотра готового помещения рабочую комиссию, а не сразу муниципальную, можно избежать многих неблагоприятных последствий в будущем. Такая комиссия не только сможет выявить какие-либо явные дефекты и нарушения, но и будет обязана соблюдать вашу коммерческую тайну, в случае если обнаружит серьезный дефект в проведенных работах. Конечно, в том случае, если такое условие будет включено в договор. Рабочая комиссия может, в частности, проверить: соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам, соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям строительных норм и правил, результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды, и только после этого принять объекты.
Организацию работ рабочей комиссии можно провести по типу, который предлагается в рассматриваемом СНиПе 3.01.04-87.
Рабочую комиссию можно назначить решением (приказом, постановлением и др.) организации-заказчика или собственника данного помещения. Порядок и продолжительность работы рабочих комиссий определяется заказчиком. В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика – председатель комиссии, организации – подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора. В такую комиссию можно включить архитектора – автора проекта (в качестве заместителя председателя).
После того как переоборудованное помещение осмотрит рабочая комиссия и не выявит грубых нарушений СНиПов и других санитарных и строительных правил и норм, можно приглашать для осмотра помещения муниципальную комиссию, которая и должна выдать акт, которым закончится переустройство помещения.
Муниципальная комиссия создается не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения подрядчика о готовности объекта или оборудования к сдаче. Сформированная органами муниципального образования комиссия при приемке в эксплуатацию объектов обязана:
а) проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмических мероприятий проектно-сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ с проведением в необходимых случаях контрольных испытаний конструкций;
б) произвести приемку оборудования после индивидуальных испытаний для передачи его для комплексного опробования по акту;
в) произвести приемку оборудования после комплексного опробования по акту, составленному по форме, принять решение о возможности сдачи в эксплуатацию такого помещения;
г) проверить отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений и принять здания и сооружения.
Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого государственной приемкой, считается дата утверждения акта уполномоченным органом местного самоуправления.
В настоящем вопросе мы уже упомянули, что в состав приемочной комиссии должен входить и представитель Государственного пожарного надзора РФ. В данном случае его участие в приемке при вводе в эксплуатацию такого помещения определяется согласно Нормам пожарной безопасности НБП 05-93 «Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21