6) Заведующие лагерями принудительных работ избираются местными
Тубернскими Исполнительньми Комитетами и утверждаются Центральный
Управлением Лагерями.
7) Кредиты на оборудование и содержание лагерей отпускаются Народным
Комиссариатом Внутренних Дел в сметном порядке через Губернский
Исполнительный Комитет.
8) Врачебно-Санитарный надзор за лагерями возлагается на местные Отделы
Здравоохранения.
9) Подробные положения и инструкции предлагается выработать Народному
Комиссариату Внутренних Дел в 2-х недельный срок со дня опубликования
настоящего постановления.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Комитета М.
Калинин. Секретарь Л. Серебряков.
Распубликован в No. 81 Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов от 15 апреля 1919 г.
Декрет ВЦИК Советов о лагерях принудительных работ37
1. Организация лагерей принудительных работ возлагается на Губернские
Чрезвычайные Комиссии, которым жилищный отдел местного Исполнительного
Комитета предоставляет соответствующие помещения.
Примечание. В зависимости от местных условий лагери принудительных
работ могут быть устраиваемы, как в черте города, так и в находящихся вблизи
него поместьях, монастырях, усадьбах и т. д.
2. По организации лагеря, таковой передается в ведение отдела
соответствующего Исполнительного Комитета, с разрешения Отдела
Принудительных Работ Народного Комиссариата Внутренних Дел.
3. Во всех губернских городах в указанные особой инструкцией сроки
должны быть открыты лагери, рассчитанные не менее, чем на 300 человек
каждый. Ответственность за неисполнение настоящего положения возлагается на
губернские Чрезвычайные Комиссии.
Примечание. В уездных городах лагери могут быть открываемы с особого
разрешения Отдела Принудительных Работ.
Управление лагерями
4. Общее управление всеми лагерями принудительных работ на территории
Р.С.Ф.С.Р. принадлежит отделу Народного Комиссариата Внутренних Дел.
5. На обязанности Отдела Принудительных Работ лежит:
а) выработка положений, инструкций, правил по организации и управлению
лагерями;
б) представление периодических докладов и отчетов о деятельности
лагерей;
в) выработка и представление смет по содержанию лагерей, определение
штатов администрации лагерей и проч.;
г) утверждение заведующих лагерями из кандидатов, представленных
местными Исполнительными Комитетами;
д) общий контроль за лагерями в хозяйственном, финансовом и
административном отношениях;
е) ревизия лагерей;
ж) разрешение всех вопросов, относящихся к организации лагерей и
управлению ими;
з) открытие лагерей в уездных городах;
и) перевод заключенных из одного лагеря в другой;
к) разрешение устройства мастерских в лагерях.
6. Во главе отдела принудительных работ стоит заведующий, член коллегии
Народного Комиссариата Внутренних Дел.
7. Отдел принудительных работ разделяется на подотделы:
а) административный -- ведающий общим управлением лагерями, личным
составом их, собиранием статистических сведений и другими вопросами, не
отнесенными к ведению прочих подотделов;
б) организационно-инструкторский подотдел, к ведению которого относится
организация лагерей, инструктирование администрации лагерей, надзор за их
деятельностью и проч.;
в) хозяйственный подотдел -- ведающий хозяйственной частью лагерей,
принудительными работами, ремонтом и постройкой в лагерях.
8. Ближайший надзор за общей деятельностью лагерей принадлежит Отделу
Управления местного Исполнительного Комитета.
Примечание. В части, касающейся санитарного устройства лагерей,
помещений и условий применения труда заключенных, право надзора
предоставляется другим соответствующим отделам местного Исполнительного
Комитета.
9. Во главе каждого лагеря стоит комендант лагеря, избираемый местным
Исполнительным Комитетом и утверждаемый Отделом Принудительных Работ
Народного Комиссариата Внутренних Дел. Комендант лагеря является
ответственным за соблюдение порядка в лагере и за точное исполнение всех
издаваемых центральной властью постановлений, инструкций и распоряжений. Все
служащие лагеря и заключенные должны подчиняться распоряжениям Коменданта
лагеря.
10. Комендант лагеря, будучи непосредственно подчинен Отделу Управления
местного Исполнительного Комитета и временно Чрезвычайной Комиссии, обязан
каждые две недели представлять Отделу Принудительных Работ краткий отчет о
деятельности лагеря, количестве и движении заключенных, о побегах, а также
обо всех особых происшествиях, имевших место в лагерях.
11. Коменданту лагеря предоставляется право наложения дисциплинарных
взысканий на заключенных в порядке, предусмотренном особой инструкцией.
Комендант назначает и увольняет служащих лагеря.
12. Непосредственными помощниками коменданта лагеря являются:
заведующий хозяйством лагеря и заведующий принудительными работами.
13. На обязанности заведующего хозяйством лежит снабжение лагеря
продовольствием, отоплением, освещением, заботы об одежде заключенных и тех
из служащих, которым выдается казенное обмундирование, надзор за ремонтом
помещения и ведение всей хозяйственной части лагеря.
14. К обязанности заведующего принудительными работами относится:
а) организация работ заключенных как в пределах лагеря, так и вне его;
б) оборудование мастерских, в тех случаях, когда устройство таковых
будет разрешено Отделом Принудительных Работ;
в) снабжение заключенных необходимыми для работ инвентарем,
инструментами, сырыми материалами и т. д.;
г) наблюдение за своевременным и добросовестным исполнением работ;
д) изыскание и прием заказов на работы заключенных.
Примечание. Заказы могут быть принимаемы только от Советских
учреждений;
е) отпуск заключенных на работы вне лагеря по требованию Советских
учреждений;
ж) ведение учета времени, проработанного каждым заключенным, учет
заработка заключенных и выдача заработной платы.
15. Делопроизводство лагеря возлагается на канцелярию, состоящую из
делопроизводителя, казначея-бухгалтера, писцов (по расчету один писец на
каждые 100 человек заключенных) и машинисток (по расчету одна машинистка на
каждые 300 человек заключенных).
Караульная команда
16.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34