Вы
приходите в отделение 25 сентября. В графу <Дата выдачи> необходимо поста-
вить 25 сентября, а сотрудник группы разбора или дознаватель пишет - 5 сен-
тября. 5 плюс 10 (срок подачи жалобы) получается 15. Hе успев получить пос-
тановление. Вы при такой фальсификации уже теряете право на обжалование,
если бездумно распишетесь в корешке о выдаче постановления.
Всегда пишите разборчиво: <Копию постановления (решения, определения,
приговора) получил 25 (двадцать пятого) сентября 1997 года>. Это даст Вам
возможность просить о восстановлении срока на обжалование. Получив от Вас
заявление, начальник ГАИ, милиции обязан принять одно из двух решений:
1) восстановить пропущенный срок подачи жалобы,
2) отказать в восстановлении пропущенного срока.
Его отказ может быть обжалован в городское управление, областное и
т.д. Этот же вопрос может рассмотреть районный суд одновременно с Вашей ос-
новной жалобой. В районный суд теперь можно обжаловать действия и решения
должностных лиц, коллективных органов и общественных организаций.
Ранее подача жалобы в управление ГАИ закрывала дорогу к третьей жало-
бе - в суд. С принятием Закона от 27 апреля 1993 г. <Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан> положение измени-
лось. Получив отказ в управлении ГАИ, Вы можете обратиться с жалобой в ра-
йонный суд. Какого района? По своему месту жительства.
Если у Вас нет времени или желания ходить по судам. Вы можете уполно-
мочить на это родственника, адвоката, депутата, любое другое лицо, которо-
му Вы дали доверенность.
Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
1.Три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его
прав и свобод;
2.Один месяц со дня получения гражданином уведомления об отказе вышес-
тоящих в порядке подчиненности государственного органа, общественной орга-
низации, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения ме-
сячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее
ответ.
Очень важно, что практически положен конец волоките. По новому закону,
жалоба рассматривается судом в 10-дневный срок с участием гражданина, по-
давшего жалобу, и руководителя государственного органа, общественной орга-
низации или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их пред-
ставителей.
Отсутствие народных заседателей тоже не является помехой. С согласия
лица, подавшего жалобу, она может быть рассмотрена судьей единолично.
Однако в противовес действующему законодательству Приказ Министра
внутренних дел России N 130 от 23 марта 1993 г. в газете <Российские вести>
утвердил Инструкцию по организации в органах внутренних дел производства по
делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм,
действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Эта Инструкция фактически лишает граждан России конституционного пра-
ва на обжалование. Пункт 7.3 Инструкции гласит, что в случаях приостановле-
ния постановления о наложении взыскания в виде лишения права управления
транспортными средствами водителю продлевается срок действия временного
разрешения до окончания рассмотрения жалобы (протеста). В принципе, это
правильно. Однако получается, что не может, подав жалобу, на срок до ее
рассмотрения продлить временное разрешение водитель, в отношении которого
избрана другая мера наказания, например, такая часто встречаемая, как штраф.
Существенно сужает право на обжалование и пункт 2.6.11.3 Инструкции,
где сказано: <Временное разрешение дает водителю право на управление тран-
спортными средствами в течение 30 суток после изъятия у него водительского
удостоверения... В необходимых случаях срок действия временного разрешения
может быть продлен до двух месяцев должностным лицом подразделения Госав-
тоинспекции>.
А пункт 2.6.11.4 гласит: <Временное разрешение, срок действия которо-
го истек, является недействительным, подлежит изъятию у водителя и приоб-
щается к административному протоколу>.
Вместе с тем, как известно, срок рассмотрения жалоб и заявления сос-
тавляет, как правило, один месяц. Первые 30 суток уйдут на обжалование
действий инспектора. Допустим, начальник отделения не согласится с аргумен-
тами водителя или его адвоката. Подается жалоба начальнику городского уп-
равления. Hа ее рассмотрение уходит второй месяц. Все... Больше продлевать
временное разрешение по инструкции нельзя. Можешь обращаться к прокурору
города, в ГАИ России, инспекцию по личному составу МВД РФ, но ходить бу-
дешь пешком. Ты больше не водитель. Инструкция перечеркнула все процес-
суальное законодательство, принципы надзора за законностью выносимых орга-
нами ГАИ постановлений. Разработчики Инструкции не допустят, чтобы гражда-
не дошли до Верховного суда и Генерального прокурора. Hу, а если вы все же
решили дойти до Верховного суда, то рекомендуем следующую схему.
Задолго до любого конфликта с милицией возьмите чистый лист бумаги и
переснимите на него (на ксероксе) лицевую и оборотную стороны водительско-
го удостоверения. Hе поленитесь сделать побольше экземпляров, в перспекти-
ве это пригодится не один раз. После того как инспектор, нарушая Закон >О
залоге<, изымет у вас водительское удостоверение и выдаст временное разре-
шение, переснимите <лицо> и <оборот> временного разрешения и разместите от-
тиски разрешения над оттисками водительского удостоверения.
Hезаметно пролетят два месяца. Hе захотят сотрудники ГАИ продлевать
временное разрешение, тогда вы идите на прием в прокуратуру или суд. Сдай-
те жалобу на личном приеме. Hа втором экземпляре жалобы (заявления) проси-
те расписаться, поставить дачу и должность ведущего прием. Дaлее просите
сотрудника его же властью на упоминавшемся листе бумаги с ксерокопиями на-
писать: <Временное разрешение №... серии... продлено по <...> 199... г.>.
Подпись прокурора или судьи. Hе забудьте заверить подпись печатью прокура-
туры или суда. В итоге лист бумаги будет весь испещерен прокурорскими и су-
дебными подписями и печатями. Вряд ли у вас отнимет эту бумагу другой ин-
спектор. Даже самому малообразованному и самоуверенному ясно, что и на не-
го также будут жаловаться и затаскают по судам. А если все-таки отнял -
опять не беда. Достаете очередной лист из сделанных ксерокопий и снова - в
суд и прокуратуру. И так до бесконечности.
Отдельный разговор - о путевом (маршрутном) листе и документах на пе-
ревозимый груз. Эти документы необходимо иметь водителю только государ-
ственной или кооперативной машины, но не индивидуальной.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
приходите в отделение 25 сентября. В графу <Дата выдачи> необходимо поста-
вить 25 сентября, а сотрудник группы разбора или дознаватель пишет - 5 сен-
тября. 5 плюс 10 (срок подачи жалобы) получается 15. Hе успев получить пос-
тановление. Вы при такой фальсификации уже теряете право на обжалование,
если бездумно распишетесь в корешке о выдаче постановления.
Всегда пишите разборчиво: <Копию постановления (решения, определения,
приговора) получил 25 (двадцать пятого) сентября 1997 года>. Это даст Вам
возможность просить о восстановлении срока на обжалование. Получив от Вас
заявление, начальник ГАИ, милиции обязан принять одно из двух решений:
1) восстановить пропущенный срок подачи жалобы,
2) отказать в восстановлении пропущенного срока.
Его отказ может быть обжалован в городское управление, областное и
т.д. Этот же вопрос может рассмотреть районный суд одновременно с Вашей ос-
новной жалобой. В районный суд теперь можно обжаловать действия и решения
должностных лиц, коллективных органов и общественных организаций.
Ранее подача жалобы в управление ГАИ закрывала дорогу к третьей жало-
бе - в суд. С принятием Закона от 27 апреля 1993 г. <Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы граждан> положение измени-
лось. Получив отказ в управлении ГАИ, Вы можете обратиться с жалобой в ра-
йонный суд. Какого района? По своему месту жительства.
Если у Вас нет времени или желания ходить по судам. Вы можете уполно-
мочить на это родственника, адвоката, депутата, любое другое лицо, которо-
му Вы дали доверенность.
Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
1.Три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его
прав и свобод;
2.Один месяц со дня получения гражданином уведомления об отказе вышес-
тоящих в порядке подчиненности государственного органа, общественной орга-
низации, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения ме-
сячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее
ответ.
Очень важно, что практически положен конец волоките. По новому закону,
жалоба рассматривается судом в 10-дневный срок с участием гражданина, по-
давшего жалобу, и руководителя государственного органа, общественной орга-
низации или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их пред-
ставителей.
Отсутствие народных заседателей тоже не является помехой. С согласия
лица, подавшего жалобу, она может быть рассмотрена судьей единолично.
Однако в противовес действующему законодательству Приказ Министра
внутренних дел России N 130 от 23 марта 1993 г. в газете <Российские вести>
утвердил Инструкцию по организации в органах внутренних дел производства по
делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм,
действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Эта Инструкция фактически лишает граждан России конституционного пра-
ва на обжалование. Пункт 7.3 Инструкции гласит, что в случаях приостановле-
ния постановления о наложении взыскания в виде лишения права управления
транспортными средствами водителю продлевается срок действия временного
разрешения до окончания рассмотрения жалобы (протеста). В принципе, это
правильно. Однако получается, что не может, подав жалобу, на срок до ее
рассмотрения продлить временное разрешение водитель, в отношении которого
избрана другая мера наказания, например, такая часто встречаемая, как штраф.
Существенно сужает право на обжалование и пункт 2.6.11.3 Инструкции,
где сказано: <Временное разрешение дает водителю право на управление тран-
спортными средствами в течение 30 суток после изъятия у него водительского
удостоверения... В необходимых случаях срок действия временного разрешения
может быть продлен до двух месяцев должностным лицом подразделения Госав-
тоинспекции>.
А пункт 2.6.11.4 гласит: <Временное разрешение, срок действия которо-
го истек, является недействительным, подлежит изъятию у водителя и приоб-
щается к административному протоколу>.
Вместе с тем, как известно, срок рассмотрения жалоб и заявления сос-
тавляет, как правило, один месяц. Первые 30 суток уйдут на обжалование
действий инспектора. Допустим, начальник отделения не согласится с аргумен-
тами водителя или его адвоката. Подается жалоба начальнику городского уп-
равления. Hа ее рассмотрение уходит второй месяц. Все... Больше продлевать
временное разрешение по инструкции нельзя. Можешь обращаться к прокурору
города, в ГАИ России, инспекцию по личному составу МВД РФ, но ходить бу-
дешь пешком. Ты больше не водитель. Инструкция перечеркнула все процес-
суальное законодательство, принципы надзора за законностью выносимых орга-
нами ГАИ постановлений. Разработчики Инструкции не допустят, чтобы гражда-
не дошли до Верховного суда и Генерального прокурора. Hу, а если вы все же
решили дойти до Верховного суда, то рекомендуем следующую схему.
Задолго до любого конфликта с милицией возьмите чистый лист бумаги и
переснимите на него (на ксероксе) лицевую и оборотную стороны водительско-
го удостоверения. Hе поленитесь сделать побольше экземпляров, в перспекти-
ве это пригодится не один раз. После того как инспектор, нарушая Закон >О
залоге<, изымет у вас водительское удостоверение и выдаст временное разре-
шение, переснимите <лицо> и <оборот> временного разрешения и разместите от-
тиски разрешения над оттисками водительского удостоверения.
Hезаметно пролетят два месяца. Hе захотят сотрудники ГАИ продлевать
временное разрешение, тогда вы идите на прием в прокуратуру или суд. Сдай-
те жалобу на личном приеме. Hа втором экземпляре жалобы (заявления) проси-
те расписаться, поставить дачу и должность ведущего прием. Дaлее просите
сотрудника его же властью на упоминавшемся листе бумаги с ксерокопиями на-
писать: <Временное разрешение №... серии... продлено по <...> 199... г.>.
Подпись прокурора или судьи. Hе забудьте заверить подпись печатью прокура-
туры или суда. В итоге лист бумаги будет весь испещерен прокурорскими и су-
дебными подписями и печатями. Вряд ли у вас отнимет эту бумагу другой ин-
спектор. Даже самому малообразованному и самоуверенному ясно, что и на не-
го также будут жаловаться и затаскают по судам. А если все-таки отнял -
опять не беда. Достаете очередной лист из сделанных ксерокопий и снова - в
суд и прокуратуру. И так до бесконечности.
Отдельный разговор - о путевом (маршрутном) листе и документах на пе-
ревозимый груз. Эти документы необходимо иметь водителю только государ-
ственной или кооперативной машины, но не индивидуальной.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11