2) граждане и юридические лица – их статус определяется нормами частного права (гражданского). Правовое положение определяется нормами гражданского законодательства.
Если иное не установлено федеральными законами или международным договором России, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица наделяются теми же правами, что и российские граждане и юридические лица.
Например, согласно п. 3 ст. 15 Земельного кодекса определяются перечни территорий (приграничные, а также имеющие особое значение: стратегическое, оборонное, национальное и т. п.), которыми они не могут обладать на праве собственности, в том числе купить или приобрести на иных основаниях в собственность; ст. 22 ЗК, посвященная вопросам аренды, начинается с правомочий иностранцев. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с ЗК РФ земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается ЗК.
В зависимости от вида прав субъекты земельных правоотношений подразделяются на пять категорий:
1) собственники земельных участков – лица, являющиеся собственниками земельных участков;
2) землепользователи – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
3) землевладельцы – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
4) арендаторы земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
5) обладатели сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Кроме того, в этот перечень входят лица, которым выданы свидетельства на право собственности на земельную долю. Они также выступают участниками земельных отношений, хотя и не располагают участком, выделенным в натуре в счет принадлежащей им земельной доли, поскольку этот участок входит в земельный массив.
69. ФОРМЫ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ. СОБСТВЕННОСТЬ
Частная собственность на землю. Собственность граждан и юридических лиц – земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, причем все граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (например, земельные участки, изъятые из оборота, а также зарезервированные для государственных или муниципальных нужд).
Собственник земельного участка имеет право:
1) использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы;
2) возводить здания, строения, сооружения всоответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований закона, правил и нормативов;
3) проводить мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы;
4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Право частной собственности на земельный участок прекращается по следующим основаниям:
1) при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;
2) при отказе собственника от права собственности на земельный участок;
3) в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Государственная и муниципальная собственность на землю. В собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований находятся земельные участки:
1) которые признаны таковыми федеральными законами;
2) право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
3) которые приобретены по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В собственности субъектов РФ могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки:
1) занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъектов РФ;
2) предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным органами государственной власти субъектов РФ;
3) отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения, землям лесного фонда, находящимся в собственности субъектов РФ в соответствии с федеральными законами, землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов РФ, землям фонда перераспределения земель;
4) занятые приватизированным имуществом, находившимся до его приватизации в собственности субъектов РФ.
В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
70. ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ. ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ. АРЕНДА. СЕРВИТУТ
Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком, использует участок в целях, для которых он предоставлен.
Право распоряжения земельным участком, находящимся в постоянном пользовании, жестко ограничено законом.
Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками (продавать, дарить либо отчуждать иным способом).
Земельное законодательство нацелено на вытеснение данного права. Для достижения этих целей государством предусмотрено следующее:
1) законом предельно ограничен круг субъектов, которым земельные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование;
2) отдельным субъектам земельных правоотношений прямо предписана необходимость изменения правового режима земельного участка, которым они обладают.
Пожизненное наследуемое владение земельными участками. Порядок использования земельныхучастков правообладателем аналогичен порядку использования участков, предоставленных в постоянное пользование.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42