Пондгкаи II Ма'лхья Прадеш). главными минпстра.ми стали ли-
деры отколовшихся от Конгресса грун.пировок.
Выборы показали, что монополия Конгресса на власть
сильно подорвана. Однопартийная система правления, приме-
няемая в интересах эксплуататорских классов, уступала место
двухпартийной пли многопартийной.
В течение 1967 и 1968 гг. правые силы внутри партии во
главе с <Синдикатом> пытались затормозить проведение <кур-
es Неру> во внешней и внутренней политике Индии и подо-
рвать личные позиции И. Ганди.
С целью восстановления подорванного престп/ка партии
летом 1969 г. П. Ганди провела иацнопализацию 14 крупней-
ших частных банков, за которой последовала отставка мини-
стра финансов М. Десаи. На выборах в августе 1969 г. ново-
го президента Ннд'ии, вместо умершего 3. Хуссой.на, вновь
победила левоцентристская группировка Конгресса, выдвинув-
шая своим кандидатом ветерана профсоюзного движения
Индии В. В. Гири. В Конгрессе произошел фактический рас-
кол, завершившийся осенью 1969 г. образованием двух па-
раллельных организаций Конгресса (по всей стране).
Стремясь закрепить достигнутый успех, И. Гандп вслед
за национализацией банков провела ряд других прогрессив-
ных социально-экономических мер.
В декабре 1969 г. был принят п утвер/кдеп Закон о моло-
полиях 41 ограничительной торговой пра^ктике, вступивший в
силу с 1 июня 1970 г. Законом было установлено, что созда-
ние, слияние или существенное расширение доминирующих
в отрасли предприятий с активами 10 млн. рупий и выше, а
также любых предприятий, входящих в объединение, с акти-
вами 200 млн. рупий и выше требует специального разре-
шения правительства. Закон предусматривал создание посто-
янной Комиссии по монополиям и ограничительной торгово"]
практике для вынесения в необходимых случаях рекоменда-
ций правительству по этому вопросу, а также для рассмотре-
ния случаев монополистической и ограничительпои торговой
практики и запрещения тех из них, которые <противоречат
общественным интересам>.
В феврале 1970 г. правительство объявило о новой поли-
тике, устапавливавшей сферы предпринимательства государ-
ства. крупных частных промышлеппых домов, мелкой промыш-
ленности и остальных частных предпринимателей. Сфера го-
сударственного сектора определялась в основном так же. как
и в Резолюции о промышленной политике 1956 г., с учетом
изменений, внесенных за прошедший период.
В феврале 1970 г. было объявлено о пересмотре ассигно-
ваний по IV пятилетнему плану (1969/70-1973/74 гг.). По пе-
ресмотренному проекту инвестиции в государственный сектор
были увеличены по сравнению с первоначальным проекто^м со
122,5 млрд. до 136,6 'млрд. рупий, а ^их доля -с 55 до 60 ^; до-
ля частного сектора была уменьшена с 45 до 40% за счет со-
кращеш1я запланированных инвестиций со 100 млрд. рупий до
89,8 млрд. рулий. В том же 'месяце была создана Комиссия для
расследования обвинений против монополистического дома Бир-
ла и других монополистических групп.
В марте того же года правительство приняло решение
взять дополнительно под контроль государства импорт това-
ров 38 наименований (до этого под контролем государства
находился импорт товаров 22 наименований). В августе
1970 г. был дополнительно национализирован импорт хлопка.
В апреле правительство провело снижение цен на 17 важ-
нейших видов медикаментов (по разным видам лекарств это
снижение составило от 10 до 70%). В том же месяце было
объявлено о решении правительства расширить привлечение
рабочих к участию в управлении предприятиями за счет наз-
начения одного из директоров предприятия из числа рабочих
и служащих.
В 1970 г. были также объявлены решения правительства
относительно частичного удовлетворения требований рабочих
о повышении заработной платы в сахарной n машинострои-
тельной промышленности, электроэнергетике, дорожном транс-
порте и портовом хозяйстве. Были подписаны также соглаше-
ния о заработной плате с рабочими и служащими в черной
металлургии, банковском^и страховом деле.
В январе 1971 г. центральное правительство объявило о
введении широкой программы увеличения занятости в сель-
ской местности. Эта программа, вступившая в силу в апре-
ле 1971 г., будет охватывать оставшиеся три года IV пяти-
летнею плана. Она предусматривает осуществление таких ви-
дов работ, которые требуют использования больших трудовых
ресурсов, и преследует две основные цели: 1) создание в каж-
дом дистрикте новых рабочих мест для 100 человек на 10
месяцев в году со среднемесячной оплатой 100 рупий (iipe.i-
почтоппе будет отдаваться тем семьям, где в данный момент
ист работающих взрослых членов семей): 2) содеИстние осу-
ществлению местных программ хозяйственного развития пу-
тем создания таких долгосрочных активов, как дороги, малая
ирригация, мелиоративные сооружения и т. п. Затраты на
осуществление этой программы, составляющие 500 млн. ру-
пий. иолностью берет на себя центральное правительство.
Правящий Конгресс развернул широкую пропаганду про-
веденных п обещанных пм мероприятий в соцпально-эконо-
мпческой ооластп. Помимо многочисленных выступлений ру-
ководителей правящей партни n правительства на массовых
митингах ц собраниях во всех частях страны Всеинднйский
комитет ИНК опубликовал специальные пропагандистские
брошюры, посвященные социально-экономической политике
правящей партии, в частности <Бомбейская резолюция по эко-
номической политике ii последующие меры> (издана в июле
1970 г.) и <Меры, преяиринятьге после национализации бан-
ков> (издана в сентябре 1970 г.). По иуществу еще задолго
до объявления о досрочных всеобщих выборах правящая пар-
тия развернула широкую избирательную кампанию. Предвы-
борный манифест партии в основном повторял те же обеща-
ния, которые были развернуты в упомянутых выше докумен-
тах и публикациях. В качестве самой причины досрочного
проведения выборов правительство объявило необходимость
получения твердого парламентского большинства для осу-
ществления обещанных социально-экономических мер.
Прогрессивные сдвиги в социально-эко-
номической политике правящей партии
и правительства, широкая пропаганда
этих сдвигов п обещания их дальнейшего развития сыграли
существенную роль в успехах правящего Конгресса на досроч-
ных выборах 1971 г. Эти сдвиги в значительной мере бы-
ли вызваны успехами левых партий на выборах 1967 и
1969 гг.
Взяв на воору/кение программные лозунги, близкие тем,
которые выдвигались левыми партиями, правящий Конгресс
своими обещаниями широких социальных перемен и неко-
торыми 'мерами по осуществлению этих обещаний привлек
на свою сторону часть избирателей, прежде поддерживавших
левые партии.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151