Призывы снизить темпы при ближайшем рассмотре-
нии часто оказываются не более чем раздражающим факто-
ром для правительства, которое слишком медлит с ликвидаци-
ей привилегий различных соперничающих групп. За привиле-
гии приходится расплачиваться остальным. Не темп движения,
а неопределенность угрожает реформам. .
4. Взяв темп, выдерживайте его до полной реализации
программы.
Противникам гораздо труднее поразить быстро движущу-
юся цель. А противников будет много, коль скоро вы при-
ступили к ликвидации привилегий и протекций. Возглавляя
ход событий, правительство определяет характер обще-
ственной полемики. Последовательная ликвидация приви-
легий сокращает сферу противодействия со стороны оппо-
зиционных групп и дает им возможность более конструктив-
ного участия в более справедливом обществе.
5. Последовательность плюс доверие равны экономичес-
кой уверенности.
Сохранить доверие общественности - значит сохранить
ее уверенность в успехе реформы и снизить издержки. Ключ
к доверию - последовательность действий, контакт с на-
селением. Если правительство не пользуется доверием,
люди не захотят меняться, приспосабливаясь к новой поли-
тике, что повлечет экономические накладки, которых в ином
случае можно было бы избежать. Скорость, темп движения,
уход от скоропалительных решений, неукоснительное вы-
полнение промежуточных задач - вот путь к завоеванию
общественного доверия.
6. Пусть собака видит кролика.
Люди станут участниками реформ лишь в том случае,
если будут знать, куда это их приведет. Там, где воз-
можно, заранее объявите о целях и намерениях. Если
программа рассчитана на поэтапное осуществление, нач-
ните с обнародования соответствующего расписания,
Деловой мир и профессионалы-аналитики знают, насколь-
ко важно качество принимаемых решений и какие выго-
ды дает правильно проводимая политика в процессе са-
мих реформ.
7. Не поддавайтесь соблазну вести игру с обществен-
ностью.
Успех структурной реформы невозможен, если вы не дове-
ряете избирателям, не уважаете и не информируете их. Посто-
янно доводите до сведения общественности:
- в чем проблема и как она возникла;
- что способно нанести ущерб людям;
-каковы ваши цели:
- как вы намерены их достичь;
- каковы издержки и выгоды вашей деятельности:
- почему ваш подход наиболее эффективен.
Люди могут не разбираться в тонкостях и деталях, но жиз-
ненный опыт поможет им отделить зерна от плевел. Они чув-
ствуют, когда правительство уходит от ответа на ключевые воп-
росы. И уважают честный ответ.
8. Держите себя в руках: доверие общественности зави-
сит от вашей собранности.
На протяжении последних пяти лет министры новозеланд-
ского правительства выступили с наиболее радикальными
за последние 50 лет структурными реформами. Подобные
реформы требуют коренного переворота в сознании, кото-
рое свыклось с существующим образом жизни. Это неиз-
бежно порождает у людей дискомфорт и чувство неуверен-
ности. Они становятся сверхчувствительными к любым про-
явлениям неуверенности со стороны тех, кто проводит ре-
формы. Когда люди не в состоянии вникнуть в аргумента-
цию, приводимую политическим деятелем, они станут вы-
носить суждения, основываясь на своих оценках его интел-
лектуального уровня и эмоционального состояния. Это еще
одна причина, почему политические решения должны быть
самым тщательным образом проработаны и взвешены. Ког-
да вы знаете, что поступили правильно, ваша убежденность
видна на телеэкранах.
9. Стимулы, выбор, монополия - четко определите эти
решающие понятия.
Больную экономику нельзя отрегулировать так, чтобы она
стала здоровой. С 1917 года концепция командных эконо-
мических систем показала свою нежизнеспособность. Пра-
вительства при этих системах превратились в выразителей
деспотических и привилегированных групп. Сегодня роль
правительств -в создании таких структур, которые расши-
ряли бы возможности выбора, улучшали стимулы созида-
тельной деятельности, одновременно предусматривая ис-
пользование результатов этой деятельности на благо всему
обществу.
Ликвидация привилегий - суть структурных реформ. По
возможности сделайте так, чтобы ваша программа работала
на передачу власти народу.
10. Когда достигает крайней степени давление со сторо-
ны коллег или "групп особых интересов", требующих от-
казаться от проводимого курса и пойти на легкий, с ходу
выработанный компромисс, задайте себе вопрос: "По-
чему я занимаюсь политикой?"
Ни одна партия не может вечно быть у власти. Все мы
рано или поздно сойдем со сцены. Это - реальность де-
мократических стран. Но пока у власти, мы можем сде-
лать что-то полезное. Подлинная структурная бескомпро-
миссная реформа расширяет возможности людей, ведет к
росту жизненного уровня в большей степени, нежели лю-
бой иной процесс принятия и осуществления политичес-
ких решений.
Прежде всего избиратели ждут от политических деяте-
лей силы-и воображения, чтобы принимаемые правитель-
ством решения действительно шли на пользу и им, и их
детям. Ибо от этого зависит будущее.
10 ЗАПОВЕДЕЙ для коллективных переговоров. Со-
веты американского профессора Гарри Келбера, полез
ные в профсоюзной работе.
/Переговоры с работодателем о трудовом соглашении тре-
буют от профсоюза тщательной подготовки, особенно если кон-
тракт заключается впервые. При всём разнообразии условий
есть несколько общих принципов, следование которым помо-
гает укрепить позицию профсоюза на переговорах./
Итак:
Первое. Нужно созвать собрание членов организации для
обсуждения требований к работодателю и для избрания перего-
ворного комитета (т.е. полномочной делегации на переговорах).
Второе. Приложить все усилия для того, чтобы рабочие чув-
ствовали, что речь идет об их контракте, были в курсе всего
хода переговоров: им потом предстоит утверждать соглаше-
ние путем голосования. Очень важно всем держаться спло-
ченно, не поддаваться слухам, поскольку работодатель поста-
рается воспользоваться малейшим признаком разногласий в
рядах рабочих и тем самым ослабить позицию профсоюза на
переговорах.
Третье. Требования должны быть реалистичными, обосно-
ванными и выполнимыми. В то же время их "планка" должна
быть достаточно высока, чтобы при ее снижении в ходе "тор-
говли" за столом переговоров результаты оставались удовлет-
ворительными для коллектива.
Четвертое. Переговорный комитет должен иметь под рукой
как можно больше фактического материала и уметь его анали-
зировать. Требуется полная информация о составе рабочего
персонала (возраст, стаж, квалификационные разряды, шкала
зарплаты и др.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63
нии часто оказываются не более чем раздражающим факто-
ром для правительства, которое слишком медлит с ликвидаци-
ей привилегий различных соперничающих групп. За привиле-
гии приходится расплачиваться остальным. Не темп движения,
а неопределенность угрожает реформам. .
4. Взяв темп, выдерживайте его до полной реализации
программы.
Противникам гораздо труднее поразить быстро движущу-
юся цель. А противников будет много, коль скоро вы при-
ступили к ликвидации привилегий и протекций. Возглавляя
ход событий, правительство определяет характер обще-
ственной полемики. Последовательная ликвидация приви-
легий сокращает сферу противодействия со стороны оппо-
зиционных групп и дает им возможность более конструктив-
ного участия в более справедливом обществе.
5. Последовательность плюс доверие равны экономичес-
кой уверенности.
Сохранить доверие общественности - значит сохранить
ее уверенность в успехе реформы и снизить издержки. Ключ
к доверию - последовательность действий, контакт с на-
селением. Если правительство не пользуется доверием,
люди не захотят меняться, приспосабливаясь к новой поли-
тике, что повлечет экономические накладки, которых в ином
случае можно было бы избежать. Скорость, темп движения,
уход от скоропалительных решений, неукоснительное вы-
полнение промежуточных задач - вот путь к завоеванию
общественного доверия.
6. Пусть собака видит кролика.
Люди станут участниками реформ лишь в том случае,
если будут знать, куда это их приведет. Там, где воз-
можно, заранее объявите о целях и намерениях. Если
программа рассчитана на поэтапное осуществление, нач-
ните с обнародования соответствующего расписания,
Деловой мир и профессионалы-аналитики знают, насколь-
ко важно качество принимаемых решений и какие выго-
ды дает правильно проводимая политика в процессе са-
мих реформ.
7. Не поддавайтесь соблазну вести игру с обществен-
ностью.
Успех структурной реформы невозможен, если вы не дове-
ряете избирателям, не уважаете и не информируете их. Посто-
янно доводите до сведения общественности:
- в чем проблема и как она возникла;
- что способно нанести ущерб людям;
-каковы ваши цели:
- как вы намерены их достичь;
- каковы издержки и выгоды вашей деятельности:
- почему ваш подход наиболее эффективен.
Люди могут не разбираться в тонкостях и деталях, но жиз-
ненный опыт поможет им отделить зерна от плевел. Они чув-
ствуют, когда правительство уходит от ответа на ключевые воп-
росы. И уважают честный ответ.
8. Держите себя в руках: доверие общественности зави-
сит от вашей собранности.
На протяжении последних пяти лет министры новозеланд-
ского правительства выступили с наиболее радикальными
за последние 50 лет структурными реформами. Подобные
реформы требуют коренного переворота в сознании, кото-
рое свыклось с существующим образом жизни. Это неиз-
бежно порождает у людей дискомфорт и чувство неуверен-
ности. Они становятся сверхчувствительными к любым про-
явлениям неуверенности со стороны тех, кто проводит ре-
формы. Когда люди не в состоянии вникнуть в аргумента-
цию, приводимую политическим деятелем, они станут вы-
носить суждения, основываясь на своих оценках его интел-
лектуального уровня и эмоционального состояния. Это еще
одна причина, почему политические решения должны быть
самым тщательным образом проработаны и взвешены. Ког-
да вы знаете, что поступили правильно, ваша убежденность
видна на телеэкранах.
9. Стимулы, выбор, монополия - четко определите эти
решающие понятия.
Больную экономику нельзя отрегулировать так, чтобы она
стала здоровой. С 1917 года концепция командных эконо-
мических систем показала свою нежизнеспособность. Пра-
вительства при этих системах превратились в выразителей
деспотических и привилегированных групп. Сегодня роль
правительств -в создании таких структур, которые расши-
ряли бы возможности выбора, улучшали стимулы созида-
тельной деятельности, одновременно предусматривая ис-
пользование результатов этой деятельности на благо всему
обществу.
Ликвидация привилегий - суть структурных реформ. По
возможности сделайте так, чтобы ваша программа работала
на передачу власти народу.
10. Когда достигает крайней степени давление со сторо-
ны коллег или "групп особых интересов", требующих от-
казаться от проводимого курса и пойти на легкий, с ходу
выработанный компромисс, задайте себе вопрос: "По-
чему я занимаюсь политикой?"
Ни одна партия не может вечно быть у власти. Все мы
рано или поздно сойдем со сцены. Это - реальность де-
мократических стран. Но пока у власти, мы можем сде-
лать что-то полезное. Подлинная структурная бескомпро-
миссная реформа расширяет возможности людей, ведет к
росту жизненного уровня в большей степени, нежели лю-
бой иной процесс принятия и осуществления политичес-
ких решений.
Прежде всего избиратели ждут от политических деяте-
лей силы-и воображения, чтобы принимаемые правитель-
ством решения действительно шли на пользу и им, и их
детям. Ибо от этого зависит будущее.
10 ЗАПОВЕДЕЙ для коллективных переговоров. Со-
веты американского профессора Гарри Келбера, полез
ные в профсоюзной работе.
/Переговоры с работодателем о трудовом соглашении тре-
буют от профсоюза тщательной подготовки, особенно если кон-
тракт заключается впервые. При всём разнообразии условий
есть несколько общих принципов, следование которым помо-
гает укрепить позицию профсоюза на переговорах./
Итак:
Первое. Нужно созвать собрание членов организации для
обсуждения требований к работодателю и для избрания перего-
ворного комитета (т.е. полномочной делегации на переговорах).
Второе. Приложить все усилия для того, чтобы рабочие чув-
ствовали, что речь идет об их контракте, были в курсе всего
хода переговоров: им потом предстоит утверждать соглаше-
ние путем голосования. Очень важно всем держаться спло-
ченно, не поддаваться слухам, поскольку работодатель поста-
рается воспользоваться малейшим признаком разногласий в
рядах рабочих и тем самым ослабить позицию профсоюза на
переговорах.
Третье. Требования должны быть реалистичными, обосно-
ванными и выполнимыми. В то же время их "планка" должна
быть достаточно высока, чтобы при ее снижении в ходе "тор-
говли" за столом переговоров результаты оставались удовлет-
ворительными для коллектива.
Четвертое. Переговорный комитет должен иметь под рукой
как можно больше фактического материала и уметь его анали-
зировать. Требуется полная информация о составе рабочего
персонала (возраст, стаж, квалификационные разряды, шкала
зарплаты и др.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63