ТВОРЧЕСТВО

ПОЗНАНИЕ


А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 

Представители контролирующих
органов участвуют в проводимых следователем предварительных проверках
поступивших сообщений о преступлениях, участвуют в качестве специалистов и
экспертов по уголовным делам, дают консультации по вопросам, относящимся к
их специальности. Весьма важную роль контролирующие органы играют в
выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и
проведении профилактических мероприятий по материалам расследования. Они
помогают правильно оценить главное направление этих мероприятий, их
содержание, в необходимых случаях непосредственно участвуя в их реализации.
В последние годы проблема взаимодействия в процессе расследования
преступлений приобрела межгосударственный характер. Во-первых, образование
на территории бывшего СССР суверенных государств вызвало необходимость
координации и взаимодействия в работе правоохранительных, в том числе
следственных, органов России и других государств - бывших союзных республик.
Это взаимодействие должно осуществляться на совместной правовой базе,
договорных отношениях, предоставления информации и оказания помощи в
раскрытии преступлений с использованием возможностей следственных аппаратов,
оперативно-розыскных и экспертно-криминалистических служб сторон. Во-вторых,
в 1990 г. наша страна стала членом Международной организации уголовной
полиции (Интерпола), возникла возможность осуществления взаимодействия в
процессе раскрытия преступлений на международном уровне. Возможности
Интерпола могут быть использованы в целях розыска и задержания особо опасных
преступников, получения необходимых документов и других доказательств по
уголовным делам, осуществления выдачи преступников, возвращения угнанных за
границу транспортных средств и другого имущества.
N 2. Принципы планирования расследования
Планирование расследования опирается на следующие руководящие
положения, принципы: индивидуальность, динамичность, реальность,
конкретность и ситуационность. Индивидуальность планирования расследования
является выражением неповторимой специфичности каждого уголовного дела.
Несмотря на видовые сходства преступлений, наличие
общих положений методики их расследования, существование типичных
тактических приемов и универсальных научно-технических методов,
расследование каждого преступления характеризуется индивидуальностью,
неповторимостью применяемых конкретных методов. Иными словами, как
неповторимо по совокупности своих особенностей совершенное преступление, так
неповторимо по своей специфике его расследование, а стало быть неповторимо,
индивидуально и планирование расследования по делу. Несмотря на общую
типовую структуру плана расследования конкретный план по уголовному делу
всегда индивидуален, и любая попытка пренебречь принципом индивидуальности,
подменить конкретный план расследования неким шаблоном чревата
отрицательными последствиями. Динамичность планирования расследования
является проявлением закономерности развития следственной версии. Как
динамичная информационная модель, следственная версия проходит в своем
развитии, как уже отмечалось, определенные стадии. В процессе проверки
вытекающих из нее следствий появляются новые данные о фактах, возникают
новые предположения о проверяемых обстоятельствах преступления, одни версии
отпадают, рождаются другие, и это происходит до окончания расследования, до
установления истины по делу. Закономерная динамика расследования неизбежно
вызывает динамику в планировании, постоянное уточнение и изменение плана
расследования с учетом вновь полученной информации. Таким образом, даже
самый совершенный, глубокий, открывающий перспективу дела план
расследования, подвергается постоянной корректировке. Из этого вовсе не
следует, что при составлении первоначального плана расследования можно
пренебречь требованиями всесторонности и глубины анализа поступивших
материалов, детальной разработкой версий, намечаемых мероприятий и т. п. в
расчете на то, что план "не стабильный" и он все равно будет изменяться и
дополняться. Принцип динамичности планирования обязывает следователя
своевременно вносить в план расследования необходимые дополнения и поправки
с учетом вновь поступивших данных и изменений следственной ситуации.
Реальность планирования расследования выражается прежде всего в
обоснованности выдвигаемых следственных версий, реальности логически
выводимых из них следствий. В противном случае процесс планирования
расследования будет оторванным от конкретных обстоятельств уголовного дела.
В этих условиях неизбежны ошибки в определении единственно правильного
направления расследования, отвлечение следователя на бесполезные
мероприятия, потеря оптимального темпа работы по уголовному делу. Реальность
планирования выражается также в практической выполнимости намеченных
мероприятий, возможности соблюдения их сроков. Подменить реальное желаемым,
но неосуществимым, составить по форме содержательный, "показной", но
невыполнимый план - значит обречь расследование на неудачу. Конкретность
планирования расследования означает, во-первых, постановку четких, ясных
целей и задач расследования; во-вторых, детальный анализ содержания
выдвинутых версий и формулирование точных вопросов, подлежащих выяснению;
в-третьих, определение конкретных мероприятий. В плане расследования не
должно быть общих, отвлеченных указаний, например, "выявить обстоятельства
совершенного преступления", "установить виновность подозреваемого",
"допросить свидетеля", "дать задание органам милиции" и т.д., как это иногда
наблюдается на практике. Выясняемые обстоятельства должны быть указаны в
плане конкретно, свидетели названы персонально, точно определены предмет
допроса и последовательность их вызова, поручения органам милиции должны
носить целевой характер. Ситуационность планирования расследования
предполагает учет конкретной следственной ситуации, сложившейся к моменту
планирования. Следственная ситуация предопределяет особенности разработки
плана расследования по делу, влияет на содержание выдвигаемых следственных
версий, в значительной мере определяет необходимый комплекс следственных
действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также совокупность подлежащих
выяснению обстоятельств и другие компоненты плана расследования. С учетом
изменений следственной ситуации корректируется, дополняется план
расследования по делу. Ситуационный подход к планированию характерен на всех
этапах расследования. Особенно ярко он выражен на его начальном этапе, когда
в определенной типовой следственной ситуации можно эффективно использовать
разработанные криминалистикой типовые программы расследования с учетом
индивидуальных особенностей конкретного уголовного дела. К числу принципов
планирования расследования некоторые авторы относят также его
своевременность, предостерегая, с одной стороны, против "преждевременного",
а с другой, против "запоздалого" планирования расследования. Следует,
однако, иметь в виду, что планирование начинается с первого же момента
расследования, как только поступает сообщение о совершенном преступлении. С
этого момента следователь строит свои первые предположения и намечает
первичные неотложные действия. И в принципе неважно, в какой форме рождается
в этот момент план расследования - в устной или письменной, планирование уже
началось, и таким образом нет оснований говорить о его несвоевременности или
своевременности; речь может идти о своевременности корректировки намеченного
плана, что входит в понятие динамичности планирования.
N 3. Техника планирования расследования
План расследования по форме может быть устным и письменным. В
следственной практике чаще всего используется письменная форма, как наиболее
эффективная, не требующая от следователя удерживать в памяти содержание
плана, перечень выясняемых обстоятельств, мероприятий, сроков и очередности
их выполнения. Устным (мысленным) планом следователь ограничивается главным
образом в начале расследования, когда выполняет неотложные следственные
действия на месте происшествия и у него пока нет возможности составить
письменный план. В этот момент он также не может обойтись без планирования
расследования и должен с самого начала действовать по определенному, пусть
мысленному, но всесторонне продуманному плану, иначе его работа по делу
сразу же приобретает хаотический характер и, как правило, малоэффективна.
Выполнив все неотложные мероприятия, следователь приступает к составлению
письменного плана расследования. В нем находят отражение выдвинутые им
следственные версии, вопросы (обстоятельства), подлежащие выяснению по
каждой из них, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия,
необходимые для проверки версий, сроки и очередность их выполнения (см.
таблицу).
Если применяется бригадный метод расследования, руководителем
следственно-оперативной группы с участием всех ее членов составляется общий
план расследования по делу и, кроме того, каждый следователь составляет
свой, индивидуальный план расследования. Конкретное содержание
индивидуальных планов зависит от того, как распределены обязанности между
членами группы и какое задание получил каждый. На практике распределение
обязанностей происходит по-разному. В одних случаях работа группы строится
по версиям, когда каждый следователь осуществляет проверку одной или
нескольких намеченных версий; в других - она организуется поэпизодно, и
каждому члену группы поручается исследовать тот или иной эпизод или
несколько взаимосвязанных эпизодов преступления; в-третьих,
- если преступления совершались в нескольких городах, регионах, члены
группы распределяются по этим регионам, выезжают на места м проводят
расследование. Иногда бывает целесообразным кому-то из членов
следственно-оперативной группы поручить выполнение определенных следственных
действий, например, производство обысков, подготовку всех экспертных
исследований и т.д. По групповому уголовному делу нередко практикуется
распределение работы следственно-оперативной группы в зависимости от
количества обвиняемых. При этом каждому следователю поручается исследование
всех фактов преступной деятельности того или иного обвиняемого,
привлеченного по делу. Структура и содержание индивидуальных планов
расследования во всех приведенных случаях будут различны. Например, при
региональном и поэпизодном принципе распределения работы
следственно-оперативной группы индивидуальные планы будут походить на
типовой план расследования и содержать все его основные реквизиты. Если же
следователю (или оперативному работнику) поручена лишь подготовка и
проведение по делу каких-то определенных следственных (или
оперативно-розыскных) действий, то, очевидно, его индивидуальный план
расследования будет фрагментарным, ограниченным рамками следственного
действия (или оперативно-розыскного мероприятия). По групповым и
многоэпизодным уголовным делам наряду с общим и индивидуальными планами
расследования используются вспомогательные средства планирования: 1) схема
структуры преступной группы; 2) схема преступных связей соучастников: 3)
схемы документооборота, движения товарно-материальных ценностей, структуры
предприятия (организации), технологического процесса производства
(преимущественно по делам о должностных хищениях и преступных нарушениях
правил охраны труда); 4) карточки на обвиняемых с указанием инкриминируемых
каждому эпизодов преступления, наличия доказательств и др.; 5) список связей
обвиняемых; 6) сетевой график расследования; и др.
N 4. Планирование следственного действия
Общий и индивидуальные планы расследования по делу всегда
конкретизируются, дополняются планами следственных действий. Они также могут
быть устными и письменными, однако предпочтение следует отдать вторым.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111

загрузка...