А через год-два вообще все может рухнуть, это реальность».
Что здесь главное? Прежде всего, старение жилья, которое Н.Кошман охарактеризовал словом лавина. Государство от решения этой проблемы уходит и предлагает гражданам строить жилье за свой счет (ипотечное строительство – в кредит под залог квартиры). Далее сам же министр признает, что «самый многочисленный слой бюджетников и пенсионеров» не осилит даже первый взнос, не говоря об оплате всей квартиры. И какой же из этого вывод? Вывод такой, что «мы должны запустить ипотеку» срочно, уже в этом году, потому что «через год-два вообще все может рухнуть». И после этих шизофренических заклинаний министра нам говорят, что экономика РФ находится в расцвете, что ВВП вот-вот подскочит вдвое и что РФ – «социальное государство». Что же тогда значит, что «через год-два вообще все может рухнуть, это реальность»?
По обедневшему большинству ударяют и вводимые законом о ЖКХ новые правовые нормы. В последние два года, когда большинство в Госдуме имеет «партия власти», идет быстрая ликвидация остатков советского права в жилищной сфере. Наконец-то власть получила возможность устранить важное гражданское право – ликвидируется запрет на выселение тех, кто имеет задолженности по квартплате и коммунальным платежам. Вот выписка из решения тверского суда по гражданскому иску о выселении (из архива суда за 2002 г.). Она очень красноречива и стоит того, чтобы прочитать ее внимательно:
«На балансе ОАО „Тверьстекло“ находится здание общежития по адресу г. Тверь, ул. Московская, д. 90. В комнате № 119 данного общежития проживает семья ответчиков из трех человек.
ОАО «Тверьстекло» обратилось с иском о расторжении договора найма жилого помещения и выселении ответчиков из общежития без предоставления другого жилого помещения в связи с неуплатой ответчиками квартирной платы.
В судебном заседании представители истца поддержали иск и пояснили, что семья ответчиков проживает в комнате 119 площадью 18 кв. метров с декабря 1995 года. Хотя они в данной комнате не зарегистрированы, поселены по письму управления социальной защиты населения, истец считает, что имеется в наличии договор найма жилого помещения с ответчиками, хотя и не заключенный надлежащим образом в письменной форме, поскольку первоначально квартплата ими уплачивалась. С октября 1998 года ответчики не оплачивают квартирную плату. Долг в настоящее время составляет 11 377 рублей 51 копейка. В 1999 году был выдан судебный приказ о взыскании с ответчиков суммы долга, однако до настоящего времени долг не погашен и продолжает расти. В связи с изложенным истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения и выселить ответчиков с зависящими лицами по основаниям ст.687 п.2 и ст. 688 ГК РФ.
Ответчики Скляр И.В. и О.Н. иск не признали, пояснив, что действительно у них имеется долг по квартирной плате, однако они не оплачивали квартирную плату своевременно по уважительной причине. Плата за общежитие очень высока, предусмотренные законодательством жилищные субсидии проживающим в данном общежитии не предоставляются. Вместе с тем их семья находится в тяжелом материальном положении: он работает врачом, его зарплата невелика, супруга также имеет небольшую зарплату, их несовершеннолетний ребенок страдает тяжелым заболеванием, нуждается в дополнительных расходах на питание. Они понимают, что обязаны производить оплату за проживание в общежитии, намерены погашать задолженность, в настоящее время из зарплаты Скляр И.В. удерживается по судебному приказу задолженность.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает, что иск о расторжении договора найма и выселении не подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ответчики действительно длительное время, более 6 месяцев не оплачивают квартирную плату. Истец в обоснование своих требований ссылается на п.2 ст.687, ст.688 ГК РФ. В соответствии со ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение свыше 6 месяцев. В соответствии со ст.688 ГК РФ последствием расторжения договора найма является выселение нанимателя. Однако ГК РФ не регламентирует в данном случае вид выселения, в связи с чем, для решения данного вопроса необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства.
В соответствии о ст.90 ЖК РСФСР выселение из занимаемого жилого помещения допускается лишь по основаниям, установленным законом. В соответствии со ст.98-100 ЖК РСФСР, предусматривающими выселение без предоставления другого жилого помещения, неуплата квартирной платы не является основанием для такого выселения.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.92 года граждане, не оплачивающие жилье и коммунальные услуги в течение шести месяцев, подлежат выселению с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития. Таким образом, ответчики могут быть выселены из занимаемого жилого помещения лишь с предоставлением другого жилого помещения. Истцом какое-либо другое жилое помещение для выселения ответчиков не предложено, кроме того, фактически ответчики в настоящее время занимают жилое помещение по нормам общежития.
Кроме того, из справки Тверского областного клинического онкологического диспансера усматривается, что в соответствии с судебным приказом от 22 марта 1999 года со Скляр И.В. производится удержание задолженности по квартплате и коммунальным услугам ежемесячно, удержана сумма 2840 рублей 20 копеек. Ответчики не препятствуют удержанию задолженности, кроме того, согласно пояснениям истца после предъявления иска ответчики внесли в счет погашения задолженности 500 рублей в кассу предприятия, т.е. принимаются меры к погашению задолженности за квартплату.
В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения иска о расторжении договора найма жилого помещения и выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения в связи с неуплатой ими квартплаты».
В этом маленьком эпизоде, который закончился благополучно для «неплательщиков», отразился ряд важных вещей, которые полезно зафиксировать. Прежде всего, за маленькую комнату в общежитии – 18 кв.м на трех человек, включая больного ребенка – не может расплатиться семья, в которой оба родителя работают. При этом отец работает врачом. Жилье это гораздо более скромное, нежели проклятая во время перестройки «коммуналка», но плата за него, как следует из дела, очень высока – это видно даже из суммы задолженности. Выходит, семья врача, работающего в бюджетной сфере, по своим доходам при нормальной зарплате обречена в РФ жить в трущобе – стоит только ребенку тяжело заболеть.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82
Что здесь главное? Прежде всего, старение жилья, которое Н.Кошман охарактеризовал словом лавина. Государство от решения этой проблемы уходит и предлагает гражданам строить жилье за свой счет (ипотечное строительство – в кредит под залог квартиры). Далее сам же министр признает, что «самый многочисленный слой бюджетников и пенсионеров» не осилит даже первый взнос, не говоря об оплате всей квартиры. И какой же из этого вывод? Вывод такой, что «мы должны запустить ипотеку» срочно, уже в этом году, потому что «через год-два вообще все может рухнуть». И после этих шизофренических заклинаний министра нам говорят, что экономика РФ находится в расцвете, что ВВП вот-вот подскочит вдвое и что РФ – «социальное государство». Что же тогда значит, что «через год-два вообще все может рухнуть, это реальность»?
По обедневшему большинству ударяют и вводимые законом о ЖКХ новые правовые нормы. В последние два года, когда большинство в Госдуме имеет «партия власти», идет быстрая ликвидация остатков советского права в жилищной сфере. Наконец-то власть получила возможность устранить важное гражданское право – ликвидируется запрет на выселение тех, кто имеет задолженности по квартплате и коммунальным платежам. Вот выписка из решения тверского суда по гражданскому иску о выселении (из архива суда за 2002 г.). Она очень красноречива и стоит того, чтобы прочитать ее внимательно:
«На балансе ОАО „Тверьстекло“ находится здание общежития по адресу г. Тверь, ул. Московская, д. 90. В комнате № 119 данного общежития проживает семья ответчиков из трех человек.
ОАО «Тверьстекло» обратилось с иском о расторжении договора найма жилого помещения и выселении ответчиков из общежития без предоставления другого жилого помещения в связи с неуплатой ответчиками квартирной платы.
В судебном заседании представители истца поддержали иск и пояснили, что семья ответчиков проживает в комнате 119 площадью 18 кв. метров с декабря 1995 года. Хотя они в данной комнате не зарегистрированы, поселены по письму управления социальной защиты населения, истец считает, что имеется в наличии договор найма жилого помещения с ответчиками, хотя и не заключенный надлежащим образом в письменной форме, поскольку первоначально квартплата ими уплачивалась. С октября 1998 года ответчики не оплачивают квартирную плату. Долг в настоящее время составляет 11 377 рублей 51 копейка. В 1999 году был выдан судебный приказ о взыскании с ответчиков суммы долга, однако до настоящего времени долг не погашен и продолжает расти. В связи с изложенным истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения и выселить ответчиков с зависящими лицами по основаниям ст.687 п.2 и ст. 688 ГК РФ.
Ответчики Скляр И.В. и О.Н. иск не признали, пояснив, что действительно у них имеется долг по квартирной плате, однако они не оплачивали квартирную плату своевременно по уважительной причине. Плата за общежитие очень высока, предусмотренные законодательством жилищные субсидии проживающим в данном общежитии не предоставляются. Вместе с тем их семья находится в тяжелом материальном положении: он работает врачом, его зарплата невелика, супруга также имеет небольшую зарплату, их несовершеннолетний ребенок страдает тяжелым заболеванием, нуждается в дополнительных расходах на питание. Они понимают, что обязаны производить оплату за проживание в общежитии, намерены погашать задолженность, в настоящее время из зарплаты Скляр И.В. удерживается по судебному приказу задолженность.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает, что иск о расторжении договора найма и выселении не подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что ответчики действительно длительное время, более 6 месяцев не оплачивают квартирную плату. Истец в обоснование своих требований ссылается на п.2 ст.687, ст.688 ГК РФ. В соответствии со ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение свыше 6 месяцев. В соответствии со ст.688 ГК РФ последствием расторжения договора найма является выселение нанимателя. Однако ГК РФ не регламентирует в данном случае вид выселения, в связи с чем, для решения данного вопроса необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства.
В соответствии о ст.90 ЖК РСФСР выселение из занимаемого жилого помещения допускается лишь по основаниям, установленным законом. В соответствии со ст.98-100 ЖК РСФСР, предусматривающими выселение без предоставления другого жилого помещения, неуплата квартирной платы не является основанием для такого выселения.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.92 года граждане, не оплачивающие жилье и коммунальные услуги в течение шести месяцев, подлежат выселению с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития. Таким образом, ответчики могут быть выселены из занимаемого жилого помещения лишь с предоставлением другого жилого помещения. Истцом какое-либо другое жилое помещение для выселения ответчиков не предложено, кроме того, фактически ответчики в настоящее время занимают жилое помещение по нормам общежития.
Кроме того, из справки Тверского областного клинического онкологического диспансера усматривается, что в соответствии с судебным приказом от 22 марта 1999 года со Скляр И.В. производится удержание задолженности по квартплате и коммунальным услугам ежемесячно, удержана сумма 2840 рублей 20 копеек. Ответчики не препятствуют удержанию задолженности, кроме того, согласно пояснениям истца после предъявления иска ответчики внесли в счет погашения задолженности 500 рублей в кассу предприятия, т.е. принимаются меры к погашению задолженности за квартплату.
В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения иска о расторжении договора найма жилого помещения и выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения в связи с неуплатой ими квартплаты».
В этом маленьком эпизоде, который закончился благополучно для «неплательщиков», отразился ряд важных вещей, которые полезно зафиксировать. Прежде всего, за маленькую комнату в общежитии – 18 кв.м на трех человек, включая больного ребенка – не может расплатиться семья, в которой оба родителя работают. При этом отец работает врачом. Жилье это гораздо более скромное, нежели проклятая во время перестройки «коммуналка», но плата за него, как следует из дела, очень высока – это видно даже из суммы задолженности. Выходит, семья врача, работающего в бюджетной сфере, по своим доходам при нормальной зарплате обречена в РФ жить в трущобе – стоит только ребенку тяжело заболеть.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82