Таким образом, с помощью создания «холдинга Чубайса» правительство попросту сбрасывает с себя обязанность восстанавливать теплоснабжение, направляя гнев жителей на «частный бизнес», с которого, как известно, спросить нельзя, ибо он действительно не обязан удовлетворять неплатежеспособный спрос. Глава Комитета Совета Федерации по промышленной политике В.Завадников так и определил смысл этого спектакля: «Государство прячется за спину корпораций, не желая принимать на себя риски непопулярных решений в коммунальной сфере» («Московские новости», 03.06.03).
При этом, оказывается, участвующие в программе Чубайса 11 городов, отдав за долги лучшие объекты ЖКХ и получив взамен фиктивные «инвестиции», будут отрезаны даже от тех небольших государственных средств, что имели раньше. Вот сообщение прессы: «Государство не будет направлять бюджетные средства в регионы, которые подписали соглашение с компанией „Российские коммунальные системы“. Об этом в пятницу заявил глава Госстроя Николай Кошман: „В городах, которые заключат договора с РКС, – пусть там и работает РКС. Мы посмотрим, как это будет реализовываться, а государство не будет выделять бюджетные деньги на поддержку этих объектов“ („Финансовые известия“, 09.06.2003).
Поразительно, что переориентация ЖКХ с жизнеобеспечения граждан на удовлетворение только платежеспособного спроса декларируется совершенно открыто – при том, что идеологи реформы прекрасно отдают себе отчет в том, что неплатежеспособными оказывается большинство населения! Вот заявления чиновника и политика СПС: «Заместитель министра экономического развития В. Шипов, комментируя планы крупного бизнеса в отношении коммунального сектора, нарисовал следующую картину: „Ключевым мотивом бизнеса могут быть только деньги. Если коммунальный бизнес стал выгоден уже сейчас, то со временем его доходность станет только расти. Это связано с растущим платежеспособным спросом на качественные коммунальные услуги“… Первый заместитель руководителя фракции СПС Борис Надеждин уверен, что у реформаторов ЖКХ неизбежно возникнут проблемы из-за низкого уровня доходов населения. „В стране, где размер средней заработной платы составляет $150, а оплата коммунальных услуг в общей сложности $100, этот вопрос становится политическим“, – говорит Надеждин („Ассоциация сибирских и дальневосточных городов“, 23.06.2003).
И вот последний штрих. Вся эта весьма циничная акция по негласной приватизации предприятий ЖКХ освящена решением администрации президента. СМИ сообщают: «Полномочным представителям президента Российской Федерации в федеральных округах поручено оказывать содействие в реализации проекта ОАО „Российские коммунальные системы“ („РКС“). Такое решение было принято по итогам совещания полномочных представителей президента у руководителя администрации президента Российской Федерации Александра Волошина.
Как сообщили ИA Regnum,… по итогам совещания был подготовлен перечень поручений, один из пунктов которого гласит: «Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах в целях повышения эффективности тепло– и электроэнергетики оказывать содействие в реализации проекта ОАО «РКС» («Российские коммунальные системы») на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав федеральных округов. Ответственные: Л. В. Драчевский, В. Г. Казанцев, С В. Кириенко, П. М. Латышев, И. В. Матвиенко, Г. С. Полтавченко, К. Б. Пуликовский. Срок – постоянно» (NEWSpb.ru, 08.07.2003).
21. ПРОЕКТ «ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ» – БЛЕФ ИЛИ АФЕРА?
И, наконец, венец всей реформы теплоснабжения, самая главная и революционная мера правительства – вообще «децентрализовать» систему теплоснабжения в РФ! Выплюнуть все технологические и экономические преимущества, которые дает снабжение городов теплом от больших современных ТЭЦ, установить в каждой платежеспособной квартире «индивидуальную котельную». Довести революцию регресса до ее логического конца!
Без всякого шума вроде гласных дебатов Госстрой одобрил эту идею в документе, который приводим ниже:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
Москва, 29 декабря 2001 г. ПИСЬМО №ЛБ-7115/1
О ПОКВАРТИРНЫХ СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
В последние годы в ряде городов по согласованию с Госстроем России проведено экспериментальное строительство многоэтажных жилых зданий с применением поквартирных систем теплоснабжения, в которых в качестве источников теплоты используются индивидуальные теплогенераторы на природном газе. В связи с отсутствием достаточного опыта применения таких систем в многоэтажных жилых домах в условиях Российской Федерации, проектирование и строительство таких систем выполнялось по отдельным Техническим условиям. Опыт подтверждает достаточно высокую эффективность применения указанных систем, их надежность и безопасность в эксплуатации.
В связи с изложенным, Госстрой России сообщает, что устройство поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на природном газе в жилых зданиях независимо от этажности возможно, когда их применение является обоснованным и целесообразным, при соблюдении следующих условий:
1. В качестве источников теплоты в жилых домах высотой более 5 этажей должны использоваться теплогенераторы на природном газе с закрытой камерой сгорания отечественного или импортного производства, имеющие требуемые по законодательству сертификаты соответствия и разрешения на их применение.
2. При проектировании и строительстве необходимо учесть опыт применения Технических условий, разработанных ранее для объектов экспериментального строительства, и обеспечить соблюдение требований санитарной, взрывопожарной безопасности и надежности работы систем поквартирного теплоснабжения.
3. Теплогенераторы должны быть приняты на обязательное техническое обслуживание специализированными эксплуатирующими организациями.
4. Температура воздуха на лестничных клетках в многоэтажных жилых домах с поквартирными системами теплоснабжения не должна быть ниже 5°С.
5. Конкретные проектные решения должны быть согласованы с местными органами пожарного, газового и санитарного надзоров.
Л. С. Баринова
Письмо это, конечно, не несет определенной информации: «устройство поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на природном газе… возможно, когда их применение является обоснованным и целесообразным». Ведь от организации типа Госстроя как раз и требовалось установить критерии, позволяющие на местах решать, когда именно «их применение является обоснованным и целесообразным».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82