Экстраполируя
прошлый опыт, они дают прогноз о ее будущем. Наличие такой
информации позволяет бизнесу и хаусхолду лучше ориентиро-
ваться на рынке, уменьшает стихийность и, наоборот, возраста-
ет стабильность рыночных отношений. В настоящее время в
развитых странах формируются банки информационных
средств, растет их интернационализация. Среди содержащихся
в них данных большое место занимают коммерческая инфор-
мация. Возможность подключиться к этой информации, нали-
чие каналов обратной связи, когда фирма может быстро прос-
читать с помощью ЭВМ множества вариантов решений, позво-
ляет РЙ принимать оптимальное решение.
Еще одним каналом воздействия государства является регу-
лирование экономико-правового каркаса рынка и наблюдение
за соблюдением всеми участниками рыночных отношений, пра-
вил <честной игры>. Государство не должно ущемлять свободы
предпринимательства и в то же время обязано следить за ста-
бильностью рынка. К таким инструментам относится кредитно-
денежная политика центрального эмиссионного банка, налого-
вая, бюджетная, амортизационная и внешнеэкономическая по-
литика государства.
Государство поощряет создание мелких предприятий. Оно
проводит экспертизу на предмет соответствия деятельности
фирм антимонопольному законодательству. Особое место зани-
мает управление ценами, которое учитывает динамику инфля-
ции, степень конкурентности отрасли и социальную значимость
тех или иных товаров. В большинстве стран госурство регу-
лирует цены на все энергоносители, общественный транспорт,
телефон, тарифы на проезд по автодорогам, цены на другие то-
вары и услуги, если они производятся монопольным продавцом
или у потребителя нет выбора варианта покупки,
Значительное внимание государство уделяет ценам на про-
дукты питания, жилье, медицинскую помощь и другие товары
и услуги, имеющие социальное значение. Здесь имеются два
подхода. Во-первых, прямое установление цен, во-вторых, за-
ключение соглашений об уровне цен с предпринимателями. В
качестве примеров можно привести цены медицинских услуг,
которые не являются объектом ценовой конкуренции. Они ус-
танавливаются в соответствии с нормативами, принятыми при
формировании средств на социальное страхование работников.
Иное дело с ценами на хлеб. Его цена формируется на рынке,
но она не должна превышать уровень, который согласован
между правительством и бизнесом.
Контроль над ценами, как правило, соответствует степени
инфляции в стране. Если процент роста цен превышает 10%, то,
как правило, ужесточается контроль над всеми потребительс-
кими ценами, в первую очередь на товары из импортного сы-
рья и компонентов. В ряде случаев правительство устанавлива-
ет предельные уровни годового роста цен конкретных товаров
и услуг. При незначительном уровне инфляции контроль над
ценами ослабевает.
Рынок и план
Регулируемый рынок характеризуется сочетанием
рыночных и плановых элементов. Нужно сказать, что рынок и
план, сами по себе представляют два антипода, ибо предпола-
г;от дв разлт-х способ> рпгттпеделения гЬактооов произ-
водства: через механизм спроса и предложения и через цен-
трализованное планирование из высшего органа, располагаю-
щего информацией о производственном процессе. Поэтому по-
нятно, что одновременное приложение рыночного и планового
механизма к одним и тем же экономическим объектам и субъ-
ектам делает экономический процесс невозможным.
Существуют две концепции соотношения плана и рынка.
Первая связана с необходимостью дополнения плановыми эле-
ментами рыночного механизма. Этот подход связан с именами
Дж. Кейнса и У. Митчела. Он появился в 30-е годы. Эти эконо-
мисты считали планирование рациональным способом разреше-
ния проблем общественного развития. Наиболее лаконично
данный подход выражен в формуле В. Ойкена <конкурен-
ция - насколько возможна, планирование - насколько необ-
ходимо>. При этом практические задачи планирования опреде-
ляются двумя обстоятельствами: с одной стороны, ограничен-
ностью природных ресурсов, а с другой - растущей социаль-
ной напряженностью, связанной с усилением дифференциации
доходов между имущими и неимущими классами.
Расширение плановых элементов в западной экономике свя-
зано с усилением экономической функции государства, с рос-
том размеров государственного бюджета - материальной ос-
новы регулирования.
На рубеже 70-х - 80-х годов происходит изменение взгля-
дов на проблему соотношения плана и рынка, что нашло свое
отражение в переходе от доктрины <экономики спроса> к кон-
цепции <экономики предложения>, в изменении налоговой и
социальной политики государства, в выработке новых моделей
инвестиционной и бюджетной политики.
Главные изменения касаются прежде всего задач плана. Ес-
ли прежде его необходимость определялась ограниченностью
ресурсов, то в настоящее время упор делается на планирова-
- Впервые необхоос
х> отраслей, т- на овых
Кризис. ставит "облем) иными
Японская моА социаехнолоп .
тественно, с анныхнано арственного б у-
производств. чатраслеиР воз-
словами, здание врального пр промыш-
"РиэтоТна бееи АО я в РУ-
вдего>). сирование "Рпроизводство "ения про-
ним.
литература
п
-
" Т//Ма К., Эн
ЄК- " "" -
Ваиiаоi Ї " у ,986.
У., Є986.
[i5оп
Зiаiе. Вгiє
В-- ..е
-
ая система. Деньги
Кредити
Поиятиекреди---
фонировГба
ГеТс ГеГпроизвоД-
Р
в>Їр т собой отно-
-Ги
актияеском й капитал соотношение Р,
шенне АоТки ""Рну процента Їон-
размер пРое того. на енального
гУР->огокапитаяв ,.а-
очниками ссуЇ ,е с процент
_ капалыранльностью
принимате""" " д населения; д ея-
режеи. -: предпр---
капиталы лиц, ме
тельности;
бюджетньа
ууеiгiепЬашп М-
ви<.пе< "
- Впервые необхо:
> отраслей, т- плана овых
изис. ледь ставит облем) иными
Японская ем технолотя, на-
тественно, с донныхнаноного б у-
производств. ая час-п- Отраслей Iства воз-
совами, зданяе в"Їрального "Р промы-
"РиэтоТна бет идеи АО я в РУ-
щего>). сирование "Рпроизводство "ения про-
ним.
-
Ї Т//Ма К., Э
Т- " " " . .пи- - "
. .е
--
ууеiгiепЬаитМ.Ви
система. Деньги
КреДИ
Поиекреди-
ТоТ- ГсеР-и--
ственнои Д__ одна из " использования н а-
-
размер пРоме того, на енального э.
о капитала явля.т д.
источниками е. лиц, ие хнапроце-
_ капиталь<ран,ностью
принимательско > аселенияє дея-
ореже -Р- предпр--"
капиталы лиц, меня
тельности;
бюджетнi
- свободные капиталы предприятий, амортизационные фон-
ды;
- капиталы, переходящие от предприятия к предприятию в
форме товарного кредита:
- капиталы, образованные за счет выпуска банкнот.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71
прошлый опыт, они дают прогноз о ее будущем. Наличие такой
информации позволяет бизнесу и хаусхолду лучше ориентиро-
ваться на рынке, уменьшает стихийность и, наоборот, возраста-
ет стабильность рыночных отношений. В настоящее время в
развитых странах формируются банки информационных
средств, растет их интернационализация. Среди содержащихся
в них данных большое место занимают коммерческая инфор-
мация. Возможность подключиться к этой информации, нали-
чие каналов обратной связи, когда фирма может быстро прос-
читать с помощью ЭВМ множества вариантов решений, позво-
ляет РЙ принимать оптимальное решение.
Еще одним каналом воздействия государства является регу-
лирование экономико-правового каркаса рынка и наблюдение
за соблюдением всеми участниками рыночных отношений, пра-
вил <честной игры>. Государство не должно ущемлять свободы
предпринимательства и в то же время обязано следить за ста-
бильностью рынка. К таким инструментам относится кредитно-
денежная политика центрального эмиссионного банка, налого-
вая, бюджетная, амортизационная и внешнеэкономическая по-
литика государства.
Государство поощряет создание мелких предприятий. Оно
проводит экспертизу на предмет соответствия деятельности
фирм антимонопольному законодательству. Особое место зани-
мает управление ценами, которое учитывает динамику инфля-
ции, степень конкурентности отрасли и социальную значимость
тех или иных товаров. В большинстве стран госурство регу-
лирует цены на все энергоносители, общественный транспорт,
телефон, тарифы на проезд по автодорогам, цены на другие то-
вары и услуги, если они производятся монопольным продавцом
или у потребителя нет выбора варианта покупки,
Значительное внимание государство уделяет ценам на про-
дукты питания, жилье, медицинскую помощь и другие товары
и услуги, имеющие социальное значение. Здесь имеются два
подхода. Во-первых, прямое установление цен, во-вторых, за-
ключение соглашений об уровне цен с предпринимателями. В
качестве примеров можно привести цены медицинских услуг,
которые не являются объектом ценовой конкуренции. Они ус-
танавливаются в соответствии с нормативами, принятыми при
формировании средств на социальное страхование работников.
Иное дело с ценами на хлеб. Его цена формируется на рынке,
но она не должна превышать уровень, который согласован
между правительством и бизнесом.
Контроль над ценами, как правило, соответствует степени
инфляции в стране. Если процент роста цен превышает 10%, то,
как правило, ужесточается контроль над всеми потребительс-
кими ценами, в первую очередь на товары из импортного сы-
рья и компонентов. В ряде случаев правительство устанавлива-
ет предельные уровни годового роста цен конкретных товаров
и услуг. При незначительном уровне инфляции контроль над
ценами ослабевает.
Рынок и план
Регулируемый рынок характеризуется сочетанием
рыночных и плановых элементов. Нужно сказать, что рынок и
план, сами по себе представляют два антипода, ибо предпола-
г;от дв разлт-х способ> рпгттпеделения гЬактооов произ-
водства: через механизм спроса и предложения и через цен-
трализованное планирование из высшего органа, располагаю-
щего информацией о производственном процессе. Поэтому по-
нятно, что одновременное приложение рыночного и планового
механизма к одним и тем же экономическим объектам и субъ-
ектам делает экономический процесс невозможным.
Существуют две концепции соотношения плана и рынка.
Первая связана с необходимостью дополнения плановыми эле-
ментами рыночного механизма. Этот подход связан с именами
Дж. Кейнса и У. Митчела. Он появился в 30-е годы. Эти эконо-
мисты считали планирование рациональным способом разреше-
ния проблем общественного развития. Наиболее лаконично
данный подход выражен в формуле В. Ойкена <конкурен-
ция - насколько возможна, планирование - насколько необ-
ходимо>. При этом практические задачи планирования опреде-
ляются двумя обстоятельствами: с одной стороны, ограничен-
ностью природных ресурсов, а с другой - растущей социаль-
ной напряженностью, связанной с усилением дифференциации
доходов между имущими и неимущими классами.
Расширение плановых элементов в западной экономике свя-
зано с усилением экономической функции государства, с рос-
том размеров государственного бюджета - материальной ос-
новы регулирования.
На рубеже 70-х - 80-х годов происходит изменение взгля-
дов на проблему соотношения плана и рынка, что нашло свое
отражение в переходе от доктрины <экономики спроса> к кон-
цепции <экономики предложения>, в изменении налоговой и
социальной политики государства, в выработке новых моделей
инвестиционной и бюджетной политики.
Главные изменения касаются прежде всего задач плана. Ес-
ли прежде его необходимость определялась ограниченностью
ресурсов, то в настоящее время упор делается на планирова-
- Впервые необхоос
х> отраслей, т- на овых
Кризис. ставит "облем) иными
Японская моА социаехнолоп .
тественно, с анныхнано арственного б у-
производств. чатраслеиР воз-
словами, здание врального пр промыш-
"РиэтоТна бееи АО я в РУ-
вдего>). сирование "Рпроизводство "ения про-
ним.
литература
п
-
" Т//Ма К., Эн
ЄК- " "" -
Ваиiаоi Ї " у ,986.
У., Є986.
[i5оп
Зiаiе. Вгiє
В-- ..е
-
ая система. Деньги
Кредити
Поиятиекреди---
фонировГба
ГеТс ГеГпроизвоД-
Р
в>Їр т собой отно-
-Ги
актияеском й капитал соотношение Р,
шенне АоТки ""Рну процента Їон-
размер пРое того. на енального
гУР->огокапитаяв ,.а-
очниками ссуЇ ,е с процент
_ капалыранльностью
принимате""" " д населения; д ея-
режеи. -: предпр---
капиталы лиц, ме
тельности;
бюджетньа
ууеiгiепЬашп М-
ви<.пе< "
- Впервые необхо:
> отраслей, т- плана овых
изис. ледь ставит облем) иными
Японская ем технолотя, на-
тественно, с донныхнаноного б у-
производств. ая час-п- Отраслей Iства воз-
совами, зданяе в"Їрального "Р промы-
"РиэтоТна бет идеи АО я в РУ-
щего>). сирование "Рпроизводство "ения про-
ним.
-
Ї Т//Ма К., Э
Т- " " " . .пи- - "
. .е
--
ууеiгiепЬаитМ.Ви
система. Деньги
КреДИ
Поиекреди-
ТоТ- ГсеР-и--
ственнои Д__ одна из " использования н а-
-
размер пРоме того, на енального э.
о капитала явля.т д.
источниками е. лиц, ие хнапроце-
_ капиталь<ран,ностью
принимательско > аселенияє дея-
ореже -Р- предпр--"
капиталы лиц, меня
тельности;
бюджетнi
- свободные капиталы предприятий, амортизационные фон-
ды;
- капиталы, переходящие от предприятия к предприятию в
форме товарного кредита:
- капиталы, образованные за счет выпуска банкнот.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71