Екатерина II относительно окраинных местностей России — Финляндии и балтийских провинций — следовала национальной политике, признавала эти местности частью русской земли и стремилась к уничтожению их обособленности. Когда в 1767 году в Москву явились «в комиссию для сочинения проекта нового уложения» депутаты от окраинных местностей, в том числе балтийской и финляндской, с целью отстаивать свои старые привилегии, русские депутаты дружно поддержали Екатерину II против этих притязаний: «побежденные не должны иметь преимущества над победителями» — было провозглашено русскими людьми около 150 лет тому назад, а потом забыто.
Императрица Екатерина II относительно балтийской и финляндской окраин решила, что «сии провинции надлежит привести легчайшими способами к тому, чтобы они обрусели».
Первый из этих заветов — о том, что побежденные не должны иметь преимущества над победителями, остается в силе и в настоящее время; что касается второго завета — по обрусению балтийских и финляндских провинций, то задача эта, при отсталости русского племени в культурном отношении, должна быть отложена до того времени, когда русское племя настолько усилится в духовном и материальном отношениях, что финляндцу и балтийскому немцу станет выгодно признавать себя всюду прежде всего русским. Пока же русское племя должно сближаться с обогнавшими его в культурном отношении народностями — путем неуклонного распространения русского языка и поддержания русской государственности на всех окраинах.
Относительно окраин России необходимо прекратить дальнейшие жертвы русского племени на материальное и духовное развитие населения этих окраин. Многие из них достигли, сравнительно с русскими местностями, таких культурных успехов, что и без помощи русского населения могут продолжать развиваться. Но необходимо самым тщательным образом охранять уже достигнутые культурные успехи в Финляндии, балтийских и польских губерниях.
Эти успехи усиливают Россию и могут послужить к усилению русского племени. В особенности заслуживают уважения, изучения и подражания культурные успехи, достигнутые в Финляндии по земледельческой деятельности населения, по образованию этого населения, благоустройству финляндских местностей, трезвости населения и уважения населения к законам.
Сельскохозяйственная деятельность в балтийских провинциях и в Польше тоже должна служить предметом изучения и подражания в русских губерниях центральных и северных.
Школы всех степеней в России должны сообщать детям и юношам любовь к родине, преданность царю и поддерживать в них религиозные чувства.
Школьное обучение для массы населения должно прежде всего преследовать утилитарную цель: научить население более производительно прилагать свой труд к земледельческой и другим видам деятельности.
По важному вопросу о переустройстве средней школы необходимо принимать во внимание следующее определение значения средней школы, сделанное в 1797 году великой Екатериной.
«Целью воспитания и учения в гимназии полагается то, чтобы со временем можно было получить людей, способных более к гражданской жизни и к гражданской и военной службе, нежели к состоянию, отличающему ученого человека».
Этот завет мудрой государыни был забыт. Гимназии XIX столетия выкинули из своих программ воспитание, а для приготовления к гражданской жизни наилучшим средством признали забивание духовных и физических сил детей и юношей усиленными дозами латыни и греческого языка.
Получение «скромных молодых людей» стало целью средней школы. Предоставление разных прав для окончивших среднюю школу привело к тому, что в средней школе искали не знаний, а этих прав. Родители, сознававшие вред мертвых языков, все же ради этих прав отдавали своих детей в классические гимназии.
Высшая школа должна быть освобождена от увлечения политикой. Занятия науками должны быть поставлены более прочно, чем в настоящее время. В школах всех типов необходимо обратить внимание на физическое развитие детей и юношей.
Профессиональное образование в России должно получить особое развитие, избегая подготовки учащихся одновременно к различным видам деятельности. При этом при разработке программ теоретических и практических знаний в профессиональных школах всех степеней полезно будет принять в основание рескрипт 19 августа 1828 года, императора Николая I о том, чтобы «повсюду предметы учения и самые способы преподавания были по возможности соображены с будущим вероятным назначением обучающихся».
80 лет XIX столетия Россия жила, отказавшись от русской национальной политики, пока не вступил в 1881 году на престол император Александр Ш.
По внешним и внутренним делам русский государь-богатырь, по свидетельству Н. Бунге, признал необходимым:
1) Удовлетворить народному чувству, по которому Россия должна принадлежать русским.
2) Освободить нашу внешнюю политику от опеки иностранных держав.
3) Упорядочить и скрепить внутренний строй управления.
4) Развить духовные и материальные силы русского народа.
Для достижения этих целей в русском государстве должны были господствовать: русская государственность, т. е. русская государственная власть и русские учреждения, примененные, где то требовалось, к бытовым условиям инородцев и окраин; русская народность, освобожденная от иноплеменного преобладания; русский язык как общегосударственный; уважение к вере, исповедываемой русским народом и его государем.
В предстоящей ныне работе по упрочению власти на местах необходимо неизменно руководствоваться высокими мыслями, изложенными в указе Сенату от 12 июня 1889 года, при учреждении должностей земских начальников. Одну из причин, препятствовавших развитию благосостояния в среде сельского населения, император Александр III видел «в отсутствии близкой к народу, твердой правительственной власти, которая соединяла бы в себе попечительство над сельскими обывателями с заботами по завершению крестьянского дела и с обязанностями по охранению благочиния, общественного порядка, безопасности и прав частных лиц в сельских местностях».
Относительно ведения внешних дел заслуживают глубокого внимания основания для внешней политики, принятые государем императором Александром III, изложенные в циркуляре к иностранным дворам 4 марта 1881 года.
В этом циркуляре между прочим значилось:
«Внешняя политика императора будет вполне мирной. Россия останется верной друзьям своим, она сохранит в неизменности свои симпатии, освященные преданиями, и будет отвечать взаимностью на дружественное расположение всех остальных держав. Она удержит подобающее ей значение в ряду других держав и озаботится поддержанием политического равновесия.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161