Формы и виды объединения граждан, г
2. Основные направления взаимоотношений органов государственной
власти и самоуправления с объединениями граждан.
3. Взаимоотношения местных органов государственной власти и ">
самоуправления с трудовыми коллективами.
Литература
80
1. Про свободу совiстi та релiгiйнi органiзацiє. Закон Украєни вiд 2 квiтня
1991 р. //Вiдомостi. 1991. №25.
2. Про обуднання громадян. Закон Украєни вiд 16 червня 1992 р. //
Вiдомостi. 1992. №34.
3. Давиденко В.Л., Ковалева Л.Р. Общественные организации в Украине.
Харьков, 1995.
4. Кутафина О.Е. Основы государства и права. М., 1994.
5. Мороз А. Партии и общество // Голос Украины. 1999. 19 января.
6. Правознавство / За ред. Пастухова В.П. К., 1998.
7. Яблонський В. Сучаснi полiтичнi партiє Украєни. К., 1996.
1 Объединения граждан - общее понятие для многих форм
гражданской активности, которое мотивируется по разному:
1. Убеждения людей.
2. Потребность в самовыражении.
3. Общение.
4. Желание добыть правовые и материальные блага.
5. Принести пользу обществу и т.д.
Виды и формы объединения граждан позволяют дать им
характеристику. Так, по типу членства можно выделить объединения
граждан такие как политические партии (индивидуальное членство),
товарищества дружбы (коллективные членства)
- общества юристов (смешанное членство)
По признаку рационализации можно выделить товарищества:
- научные
- культурно-просветительские
- коммерческие и т.д.
Относительно поставленных задач, которые выдвигают объединения
граждан можно выделить:
- организации, которые ориентированы на образование новых
ценностей (научно-технические товарищества),
- на удовлетворение духовных потребностей - религиозные
организации;
- на решение дел общества: органы местного и регионального
самоуправления, товарищества охраны окружающей среды,
Красный крест и т.д.
удовлетворение своих интересов (спортивные товарищества,
филателистов, любителей животных и т.д.)
Существует классификация по признаку организационно-правовых
свойств:
1) массовые общественные организации:
2) организация общественной самодеятельности;
3) органы общественного самоуправления.
Основные функции общественных организаций:
1) участие в управлении государственными и общественными дедами,
в решении политических, хозяйственных и социально-культурных
вопросов;
2) Удовлетворение многообразных личных интересов и потребностей
граждан.
- органы общественной самодеятельности населения - добровольные
объединения граждан, создаваемые для осуществления
определенных задач, имеющие постоянный характер, и действующие
в пределах всей и ее части территории местного Совета либо в
подведомственном ему учреждении. Основные их функции
содействие местным Радам и их исполнительным и
распорядительным органам в обслуживании населения, соблюдении
и укреплении законности и общественного порядка, осуществлении
общественного контроля в той или иной сфере.
Органы общественного самоуправления - развитие общественных начал
в нескольких формах:
1) в исполкомах, их отделах и управлениях - внештатные отделы,
управления;
2) внештатные подразделения, действующие по отраслевомуЗ
признаку;
3) общественные советы и коллегии при отделах и управлениях
исполкомов.
Функции - выполнение обязанностей соответствующих штатных
органов по оперативному управлению работой подведомственных
учреждений и организаций.
Первые характеризуются тем, что возникают по инициативе граждан
и на добровольной основе, имеют статутный характер, фиксированное
членство, которые обязывают брать участие в работе первичных
образованных объединении и создании материальной базы через систему
взносов. Их характеризует избирательный порядок образования
руководящих органов, централизованная структура, что предопределяет
наряду с первичными организациями и центральные органы, широкое
использование метода самоуправления. К массовым гражданским
организациям можно отнести профсоюзы, добровольные товарищества,
творческие общества, фонды, политические партии, религиозные и
кооперативные организации.
Другая разновидность объединяет с первым добровольный порядок
образования, формирование руководящих звеньев методом избрания,
статутный характер (статут нередко утверждается органами
законодательной и исполнительной власти). Одновременно
82
отличительной чертой есть невысокий уровень организационного
оформления: отсутствие членства, индивидуального приема, взносов.
Отличительной чертой организаций гражданской самодеятельности - их
децентрализация.
, Органы гражданского самоуправления - органы ассоциативного типа.
С органами гражданской самодеятельности сближают
организационные признаки. Это регламентированное членство,
отсутствие системы взносов, децентрализация и саморегуляция.
Таким образом объединения граждан - добровольные гражданские
формирования, образованные на почве общности интересов для
совместной реализации гражданами своих прав и свобод. (Закон
Украины от 16.06.92. Об объединении граждан). Закон "Об объединении
граждан" рассматривает 2 вида объединения граждан:
1) политические партии;
2) общественные организации.
Но под действие закона "Об объединении граждан", не попадают
объединения граждан, которые имеют своей целью получение прибылей,
коммерческие фонды, религиозные кооперативные организации, органы
общественной самодеятельности, порядок образования и деятельности
которых определяется соответствующим законодательством. Например,
деятельность профсоюзов регулируется законом "О профсоюзах".
Объединения граждан имеют четкие отличия от государственных
органов:
1. Объединения граждан представляют отдельные группы населения
или трудящихся.
2. Цель объединений вырабатывается из середины организации и есть
общей для индивидуальных интересов участников.
3. Объединения граждан - система социальных контактов которые
складываются спонтанно.
4. Нормы, которые определяются жизнеспособностью объединений -
нормы социальные, а не юридические.
5. Основным организационным методом деятельности есть убеждения и
воля участников данной организации базирующаяся на основе ее
устава (статута).
Рассмотрев виды общественных организаций можно выделить
следующие их характерные особенности в возникновении, функциях и
типологии.
Возникновение и развитие общественно-политических организаций и
движений:
!. Зарождение идей, обмен идеями, появление активистов, выработка
общих взглядов.
2. Пропаганда взглядов, агитация, привлечение максимального
количества сторонников.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
2. Основные направления взаимоотношений органов государственной
власти и самоуправления с объединениями граждан.
3. Взаимоотношения местных органов государственной власти и ">
самоуправления с трудовыми коллективами.
Литература
80
1. Про свободу совiстi та релiгiйнi органiзацiє. Закон Украєни вiд 2 квiтня
1991 р. //Вiдомостi. 1991. №25.
2. Про обуднання громадян. Закон Украєни вiд 16 червня 1992 р. //
Вiдомостi. 1992. №34.
3. Давиденко В.Л., Ковалева Л.Р. Общественные организации в Украине.
Харьков, 1995.
4. Кутафина О.Е. Основы государства и права. М., 1994.
5. Мороз А. Партии и общество // Голос Украины. 1999. 19 января.
6. Правознавство / За ред. Пастухова В.П. К., 1998.
7. Яблонський В. Сучаснi полiтичнi партiє Украєни. К., 1996.
1 Объединения граждан - общее понятие для многих форм
гражданской активности, которое мотивируется по разному:
1. Убеждения людей.
2. Потребность в самовыражении.
3. Общение.
4. Желание добыть правовые и материальные блага.
5. Принести пользу обществу и т.д.
Виды и формы объединения граждан позволяют дать им
характеристику. Так, по типу членства можно выделить объединения
граждан такие как политические партии (индивидуальное членство),
товарищества дружбы (коллективные членства)
- общества юристов (смешанное членство)
По признаку рационализации можно выделить товарищества:
- научные
- культурно-просветительские
- коммерческие и т.д.
Относительно поставленных задач, которые выдвигают объединения
граждан можно выделить:
- организации, которые ориентированы на образование новых
ценностей (научно-технические товарищества),
- на удовлетворение духовных потребностей - религиозные
организации;
- на решение дел общества: органы местного и регионального
самоуправления, товарищества охраны окружающей среды,
Красный крест и т.д.
удовлетворение своих интересов (спортивные товарищества,
филателистов, любителей животных и т.д.)
Существует классификация по признаку организационно-правовых
свойств:
1) массовые общественные организации:
2) организация общественной самодеятельности;
3) органы общественного самоуправления.
Основные функции общественных организаций:
1) участие в управлении государственными и общественными дедами,
в решении политических, хозяйственных и социально-культурных
вопросов;
2) Удовлетворение многообразных личных интересов и потребностей
граждан.
- органы общественной самодеятельности населения - добровольные
объединения граждан, создаваемые для осуществления
определенных задач, имеющие постоянный характер, и действующие
в пределах всей и ее части территории местного Совета либо в
подведомственном ему учреждении. Основные их функции
содействие местным Радам и их исполнительным и
распорядительным органам в обслуживании населения, соблюдении
и укреплении законности и общественного порядка, осуществлении
общественного контроля в той или иной сфере.
Органы общественного самоуправления - развитие общественных начал
в нескольких формах:
1) в исполкомах, их отделах и управлениях - внештатные отделы,
управления;
2) внештатные подразделения, действующие по отраслевомуЗ
признаку;
3) общественные советы и коллегии при отделах и управлениях
исполкомов.
Функции - выполнение обязанностей соответствующих штатных
органов по оперативному управлению работой подведомственных
учреждений и организаций.
Первые характеризуются тем, что возникают по инициативе граждан
и на добровольной основе, имеют статутный характер, фиксированное
членство, которые обязывают брать участие в работе первичных
образованных объединении и создании материальной базы через систему
взносов. Их характеризует избирательный порядок образования
руководящих органов, централизованная структура, что предопределяет
наряду с первичными организациями и центральные органы, широкое
использование метода самоуправления. К массовым гражданским
организациям можно отнести профсоюзы, добровольные товарищества,
творческие общества, фонды, политические партии, религиозные и
кооперативные организации.
Другая разновидность объединяет с первым добровольный порядок
образования, формирование руководящих звеньев методом избрания,
статутный характер (статут нередко утверждается органами
законодательной и исполнительной власти). Одновременно
82
отличительной чертой есть невысокий уровень организационного
оформления: отсутствие членства, индивидуального приема, взносов.
Отличительной чертой организаций гражданской самодеятельности - их
децентрализация.
, Органы гражданского самоуправления - органы ассоциативного типа.
С органами гражданской самодеятельности сближают
организационные признаки. Это регламентированное членство,
отсутствие системы взносов, децентрализация и саморегуляция.
Таким образом объединения граждан - добровольные гражданские
формирования, образованные на почве общности интересов для
совместной реализации гражданами своих прав и свобод. (Закон
Украины от 16.06.92. Об объединении граждан). Закон "Об объединении
граждан" рассматривает 2 вида объединения граждан:
1) политические партии;
2) общественные организации.
Но под действие закона "Об объединении граждан", не попадают
объединения граждан, которые имеют своей целью получение прибылей,
коммерческие фонды, религиозные кооперативные организации, органы
общественной самодеятельности, порядок образования и деятельности
которых определяется соответствующим законодательством. Например,
деятельность профсоюзов регулируется законом "О профсоюзах".
Объединения граждан имеют четкие отличия от государственных
органов:
1. Объединения граждан представляют отдельные группы населения
или трудящихся.
2. Цель объединений вырабатывается из середины организации и есть
общей для индивидуальных интересов участников.
3. Объединения граждан - система социальных контактов которые
складываются спонтанно.
4. Нормы, которые определяются жизнеспособностью объединений -
нормы социальные, а не юридические.
5. Основным организационным методом деятельности есть убеждения и
воля участников данной организации базирующаяся на основе ее
устава (статута).
Рассмотрев виды общественных организаций можно выделить
следующие их характерные особенности в возникновении, функциях и
типологии.
Возникновение и развитие общественно-политических организаций и
движений:
!. Зарождение идей, обмен идеями, появление активистов, выработка
общих взглядов.
2. Пропаганда взглядов, агитация, привлечение максимального
количества сторонников.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47