А пулеметов, гранатометов, пистолетов-пулеметов, бесшумного оружия?
Развернул перед ним структуру.
Подполковник произвел несложные подсчеты и озадаченно почесал затылок:
– Все равно неправильно, получается, что оружия в несколько раз больше, чем бойцов. Как они будут все это носить?
– Почему ты решил, что все оружие они должны постоянно носить на себе? Они будут брать конкретное оружие для выполнения конкретного задания.
– Такого у нас в армии нет.
– У вас в армии нет, зато есть у нас в КГБ!
Через час подполковник сдался по всем позициям. Перешли к разговору на бытовые темы. Насторожили его байки об участии в штурме дворца Амина. Позже стало известно, что никогда он не служил в десанте и в Афгане не был, а проработал всю жизнь в военкомате в Ашхабаде. Однако этот шустрый парень вскоре был назначен заместителем командующего гвардией и вместе с Орузбаевым приезжал в Москву для согласования ряда военных вопросов с Российским Генштабом. Побывали у меня в гостях.
– Знаешь, в Генштабе так и не сумели разобраться в твоей структуре и предложили нам сформировать и полностью вооружить бригаду спецназа на БМД. Бесплатно!
– На хрена тебе БМД? Когда не будет запчастей, боеприпасов и горючего? Ты должен ездить на ишаках!
Почему-то он обиделся. Он не знал, что в Положение о Гвардии заложено четыре уровня секретности, полностью в которые посвящены лишь Председатель КНБ и Президент Республики. А командующим Гвардией был назначен боевой офицер-афганец. Он потом хлебнул лиха со своим заместителем.
С Положением о Гвардии произошел забавный случай. Аналогичной работой занимались и в соседних республиках. Узбеки, например, первоначально предусмотрели численность в 20 тысяч человек. Таджики принесли на подпись своему Президенту документ, согласно которому предполагалось семь генеральских должностей. Однако Президент Рахмонов устроил разгон и рекомендовал обратиться к киргизам, поскольку в средствах массовой информации уже прошло известие о том, что Акаев утвердил Положение. Таджикские чекисты позвонили Председателю КНБ Бакаеву. Тот распорядился передать нашу разработку. Таджики скопировали Положение, заменив лишь фамилии исполнителей.
Глава 4. Концепция национальной безопасности Кыргызстана
Полторы страницы текста письма Президенту Акаеву я писал три месяца.
В начале июня 1991 года я был принят Акаевым. Меня приятно поразила его дотошность, умение мгновенно вникнуть в суть проблемы. Наша беседа с глазу на глаз длилась более трех часов. В конце концов он согласился по всем пунктам моих предложений, обсудили и способы их реализации.
Многие полагают, что проблемами безопасности должны заниматься только специально созданные для этого органы. Но сегодня круг проблем значительно расширился.
Начну с вопросов экономической безопасности. Известно, что суверенные республики, заявившие о своей независимости, имеют разные стартовые возможности. Возникнут проблемы раздела Союзного имущества. Необходимо учитывать, что ряд зарубежных транснациональных корпораций и фирм, воспользовавшись отсутствием у нас опыта, может попросту выкачивать финансы из республики, мафиозные структуры попытаются отмывать грязные деньги. Надо заранее подготовить меры противодействия.
Вопросы здравоохранения. Открываем границы, приглашаем иностранцев. Открываются новые офисы, туристские компании, а с ними – проституция, СПИД.
Через Киргизию проходит один из основных каналов контрабанды наркотиков из Афганистана. В Чуйской долине несколько миллионов гектаров дикой конопли. Следовательно, сырье на месте. Наркодельцам достаточно организовать фабрики по переработке, наладить транспортировку и реализацию. Нам одним с этой проблемой не справиться, нужны скоординированные усилия в международном плане, тесные контакты с ИНТЕРПОЛом.
Добавлю к этим проблемам и действия по ликвидации последствий возможных землетрясений, потому что на территории Киргизии много сейсмически опасных зон.
Программа военного строительства – один из основных моментов концепции национальной безопасности.
Раз Кыргызстан является суверенным государством, он должен иметь Вооруженные силы. Но для этого сначала необходимо определиться с генеральной линией: кто является потенциальным противником Кыргызстана? В принципе, в качестве потенциального противника следует рассматривать любое государство, которое может развязать против нас войну. Это могут быть и соседи, и некоторые страны дальнего зарубежья. Давайте, чисто гипотетически, представим себе военный конфликт с кем-либо из них. Допустим, боевые действия развернутся в Ферганской или Чуйской долинах. Сможем ли мы противостоять Узбекистану или Казахстану (да простят они меня за такое гнусное предположение)? Не будем даже касаться вопроса возможного обострения отношений с Китаем, с Россией или Америкой. Так вот, в любом случае, мы можем рассчитывать на успех, если только сумеем организовать тотальное сопротивление всего народа.
Нужно было, взяв за основу прежние мобилизационные планы, в которых расписывались действия медицинских, транспортных, промышленных, сельскохозяйственных и прочих предприятий, составить новые мобпланы. Четко очертить круг задач силовых министерств и ведомств, коммерческих и частных структур. В мирное время основная тяжесть ложится на плечи органов МВД: борьба в оргпреступностью и терроризмом, пресечение массовых беспорядков. О финансировании силовых структур: в разных государствах для этих целей выделяется от 3 до 10 процентов валового дохода. Исходя из общей выделяемой суммы, предусмотреть долю каждого силового министерства и ведомства. Например, 50 % получает МВД, 20 % – военное министерство, 10 % – органы безопасности, 10 % – МинЧС, 10 % – ВПК.
Задача подразделений спецназначения органов безопасности в военное время – организация диверсий на территории противника. К этому они должны готовиться в мирное время.
Национальная Гвардия должна была стать кузницей кадров партизанских отрядов. Каждый чабан для нас являлся стратегической единицей, способной в течение месяца прокормить целый батальон. При необходимости он был в состоянии организовать партизанскую базу, заложить тайники с оружием или даже дать бой в своем ущелье превосходящим силам противника.
Нечто подобное создавалось в начале 90-х годов в Чечне. Только Дудаев пошел дальше: он сразу же раздал населению легкое стрелковое оружие. В Кыргызстане мы не могли пойти по такому пути, это привело бы к резкому обострению межэтнической напряженности с непредсказуемыми последствиями. Предполагалось крупные склады боеприпасов оборудовать в штольнях и шахтах в разных концах республики, расходные склады максимально приблизить к населению:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108
Развернул перед ним структуру.
Подполковник произвел несложные подсчеты и озадаченно почесал затылок:
– Все равно неправильно, получается, что оружия в несколько раз больше, чем бойцов. Как они будут все это носить?
– Почему ты решил, что все оружие они должны постоянно носить на себе? Они будут брать конкретное оружие для выполнения конкретного задания.
– Такого у нас в армии нет.
– У вас в армии нет, зато есть у нас в КГБ!
Через час подполковник сдался по всем позициям. Перешли к разговору на бытовые темы. Насторожили его байки об участии в штурме дворца Амина. Позже стало известно, что никогда он не служил в десанте и в Афгане не был, а проработал всю жизнь в военкомате в Ашхабаде. Однако этот шустрый парень вскоре был назначен заместителем командующего гвардией и вместе с Орузбаевым приезжал в Москву для согласования ряда военных вопросов с Российским Генштабом. Побывали у меня в гостях.
– Знаешь, в Генштабе так и не сумели разобраться в твоей структуре и предложили нам сформировать и полностью вооружить бригаду спецназа на БМД. Бесплатно!
– На хрена тебе БМД? Когда не будет запчастей, боеприпасов и горючего? Ты должен ездить на ишаках!
Почему-то он обиделся. Он не знал, что в Положение о Гвардии заложено четыре уровня секретности, полностью в которые посвящены лишь Председатель КНБ и Президент Республики. А командующим Гвардией был назначен боевой офицер-афганец. Он потом хлебнул лиха со своим заместителем.
С Положением о Гвардии произошел забавный случай. Аналогичной работой занимались и в соседних республиках. Узбеки, например, первоначально предусмотрели численность в 20 тысяч человек. Таджики принесли на подпись своему Президенту документ, согласно которому предполагалось семь генеральских должностей. Однако Президент Рахмонов устроил разгон и рекомендовал обратиться к киргизам, поскольку в средствах массовой информации уже прошло известие о том, что Акаев утвердил Положение. Таджикские чекисты позвонили Председателю КНБ Бакаеву. Тот распорядился передать нашу разработку. Таджики скопировали Положение, заменив лишь фамилии исполнителей.
Глава 4. Концепция национальной безопасности Кыргызстана
Полторы страницы текста письма Президенту Акаеву я писал три месяца.
В начале июня 1991 года я был принят Акаевым. Меня приятно поразила его дотошность, умение мгновенно вникнуть в суть проблемы. Наша беседа с глазу на глаз длилась более трех часов. В конце концов он согласился по всем пунктам моих предложений, обсудили и способы их реализации.
Многие полагают, что проблемами безопасности должны заниматься только специально созданные для этого органы. Но сегодня круг проблем значительно расширился.
Начну с вопросов экономической безопасности. Известно, что суверенные республики, заявившие о своей независимости, имеют разные стартовые возможности. Возникнут проблемы раздела Союзного имущества. Необходимо учитывать, что ряд зарубежных транснациональных корпораций и фирм, воспользовавшись отсутствием у нас опыта, может попросту выкачивать финансы из республики, мафиозные структуры попытаются отмывать грязные деньги. Надо заранее подготовить меры противодействия.
Вопросы здравоохранения. Открываем границы, приглашаем иностранцев. Открываются новые офисы, туристские компании, а с ними – проституция, СПИД.
Через Киргизию проходит один из основных каналов контрабанды наркотиков из Афганистана. В Чуйской долине несколько миллионов гектаров дикой конопли. Следовательно, сырье на месте. Наркодельцам достаточно организовать фабрики по переработке, наладить транспортировку и реализацию. Нам одним с этой проблемой не справиться, нужны скоординированные усилия в международном плане, тесные контакты с ИНТЕРПОЛом.
Добавлю к этим проблемам и действия по ликвидации последствий возможных землетрясений, потому что на территории Киргизии много сейсмически опасных зон.
Программа военного строительства – один из основных моментов концепции национальной безопасности.
Раз Кыргызстан является суверенным государством, он должен иметь Вооруженные силы. Но для этого сначала необходимо определиться с генеральной линией: кто является потенциальным противником Кыргызстана? В принципе, в качестве потенциального противника следует рассматривать любое государство, которое может развязать против нас войну. Это могут быть и соседи, и некоторые страны дальнего зарубежья. Давайте, чисто гипотетически, представим себе военный конфликт с кем-либо из них. Допустим, боевые действия развернутся в Ферганской или Чуйской долинах. Сможем ли мы противостоять Узбекистану или Казахстану (да простят они меня за такое гнусное предположение)? Не будем даже касаться вопроса возможного обострения отношений с Китаем, с Россией или Америкой. Так вот, в любом случае, мы можем рассчитывать на успех, если только сумеем организовать тотальное сопротивление всего народа.
Нужно было, взяв за основу прежние мобилизационные планы, в которых расписывались действия медицинских, транспортных, промышленных, сельскохозяйственных и прочих предприятий, составить новые мобпланы. Четко очертить круг задач силовых министерств и ведомств, коммерческих и частных структур. В мирное время основная тяжесть ложится на плечи органов МВД: борьба в оргпреступностью и терроризмом, пресечение массовых беспорядков. О финансировании силовых структур: в разных государствах для этих целей выделяется от 3 до 10 процентов валового дохода. Исходя из общей выделяемой суммы, предусмотреть долю каждого силового министерства и ведомства. Например, 50 % получает МВД, 20 % – военное министерство, 10 % – органы безопасности, 10 % – МинЧС, 10 % – ВПК.
Задача подразделений спецназначения органов безопасности в военное время – организация диверсий на территории противника. К этому они должны готовиться в мирное время.
Национальная Гвардия должна была стать кузницей кадров партизанских отрядов. Каждый чабан для нас являлся стратегической единицей, способной в течение месяца прокормить целый батальон. При необходимости он был в состоянии организовать партизанскую базу, заложить тайники с оружием или даже дать бой в своем ущелье превосходящим силам противника.
Нечто подобное создавалось в начале 90-х годов в Чечне. Только Дудаев пошел дальше: он сразу же раздал населению легкое стрелковое оружие. В Кыргызстане мы не могли пойти по такому пути, это привело бы к резкому обострению межэтнической напряженности с непредсказуемыми последствиями. Предполагалось крупные склады боеприпасов оборудовать в штольнях и шахтах в разных концах республики, расходные склады максимально приблизить к населению:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108