Только обязанность юрис-
дикционного органа может корреспондировать праву на
защиту заинтересованного лица. С нарушением права
можно говорить о возникновении у причинителя вреда
обязанности устранить ~ правонарушение, возместить
причиненный вред, но это гражданско-правовая обязан-
ность, а не обязанность защиты права, ибо защита осу-
ществляется судом и иными компетентными органами.
Таким образом, в механизме правового регулирова-
ния необходимо различать:
а) регулятивные отношения первого порядка, воз-
никающие между субъектами гражданского оборота и
функционирующие без нарушений прав и законных ин-
тересов;
б) регулятивные отношения второго порядка, возни-
кающие между субъектами гражданского оборота (пра-
воотношения первого порядка) в связи с нарушением
права и определяющие права и обязанности управомо-
ченного лица и правонарушителя;
в) охранительные правоотношения между субъек-
тами гражданского оборота, с одной стороны, и судом
- с другой, включающие право на защиту предъявив-
шего иск лица, обязанность суда осуществить защиту
нарушенного или оспоренного гражданского права и
его право обязать ответчика претерпеть меры принуж-
дения (возместить вред, уплатить неустойку и т. д.);
г) граждански-процессуальное правоотношение как
отношение заинтересованных в деле лиц и субъектов,
содействующих правосудию, с судом, имеющее предме-
. том требование о защите права (иск) и направленное
на выявление и осуществление охранительного право-
отношения, в котором праву на защиту истца соответ-
ствует обязанность суда удовлетворить иск и исполнить
вынесенное решение. Если же у истца отсутствует пра-
во на- удовлетворение иска, суд обязан отклонить иск и
тем самым защитить право или охраняемый" законом
интерес ответчика.
11. Понимание права на удовлетворение иска как
субъективного, которому корреспондирует обязанность
суда вынести решение об удовлетворении требования о
защите, встретило возражения со стороны М. А. Викут,
которая включает в состав права на судебную защиту
только процессуальные правомочия: право на обраще-
ние в суд за защитой и право заинтересованного лица
добиваться защиты, аналогичное праву обвиняемого на
защиту.
Позиция М. А. Викут в определенной степени проти-
воречива. И право на обращение за судебной защитой
и право на удовлетворение требования о защите она
включает в состав общих правоотношений, возникаю-
дцих между личностью и государством. Вместе с тем
предъявление иска порождает, по ее мнению, процес-
суальное правоотношение между истцом и судом, су-
. дом и ответчиком и друг,ие правоотношения. Возника-
ет вопрос, почему предъявление иска порождает про-
цессуальное правоотношение с судом по рассмотрению
дела и вынесению решения, но не порождает правоот-
ношение по удовлетворению требования о защите?
Понимание права на судебную защиту как консти-
туционного субъективного права разделяет Е. А. Кра-
шенинников, который, сопоставляя право на обращение
в суд за защитой с субъективным правом на судебную
защиту, пишет: <Первое право связывает заинтересо-
ванное лицо с органом Советского государства- су-
дом; второе связывает между собой гражданина СССР
и Советское государство как целое>34.
Конституция СССР выделяет основные права, сво-
боды и обязанности граждан СССР (гл. 7) и, в том чи-
сле, право на судебную защиту (ст. 57) и, на обращение
в суд и иные государственные органы за защитой лич-
ных, имущественных и семейных прав (ст. 3,7). К ос-
новным отнесены важнейшие права и свободы граждан.
Их выделение в Конституции СССР связывается с из-
данием иных законов и нормативных актов, в которых
развиваются и конкретизируются конституционные пра-
вовые нормы. Государство проявляет заботу прежде
всего о гарантиях основных прав. Но вызывает сомне-
ние попытка определить конституционное субъективное
право на судебную защиту как право гражданина тре-
бовать от государства создания системы органов пра-
восудия, принятия гражданского процессуального зако-
нодательства и наделения его гражданской процессу-
альной правоспособностью.
Безусловно,. без экономических и политических га-
рантий, а также без системы органов правосудия и без
гражданского процессуального законодательства право
на судебную защиту не было бы осуществимо. Но мо-
жно ли говорить о праве гражданина на удовлетворение
требования о создании системы органов правосудия и
т.д.? Государство и личность находятся в общей связи
потому, что государство осуществляет правовое регу-
лирование общественных отношений, наделяя граждан
и организации правами и обязанностями, и принимает
на себя в лице компетентных органов защиту нарушен-
ных или оспоренных прав. Всей системой организации
государственных органов и правовых норм гарантиру-
ется принудительное осуществление нарушенных или
оспоренных прав. Но реализуются эти гарантии через
компетентные органы и при наличии у заинтересован-
ных лиц права на судебную или иную защиту, то есть
в рамках конкретных правоотношений.
34 См.: Крашенинни ко в Е.. А. Право на обращение в суд
за судебной защитой.-В сб.: Проблемы применения и совершен-
ствования гражданского процессуального кодекса РСФСР. Сбор-
ник научных трудов. Калинин, 1984, с. 42.
Там же.
Трудно представить себе реализацию основных, кон-
ституционных прав вне единого механизма правового
регулирования. Общая правовая связь гражданина с
государством обусловлена принятием нормативных ак-
тов компетентными органами, внесением в эти акты до-
полнений и изменений, а также юридическими факта-
ми, порождающими возникновение, изменение и пре-
кращение правоотношений. Возникновение общей пра-
вовой связи проявляется в правоспособности, которая
появляется с момента рождения гражданина и образо-
вания юридического лица. Правоспособность расширя-
ется и изменяется с достижением того. или иного воз-
раста, получением образования, накоплением трудового
стажа и с иными юридическими фактами. Правоспособ-
ность граждан и организаций составляет тот потенциал,
который включает возможность обладания и основны-
ми правами и свободами, закрепленными в Конститу-
ции СССР, и всеми иными, установленными действую-
щими нормативными актами.
Концепция правоотношений, как отношений, вклю-
чающих субъективное право на судебную защиту, ко-
торому корреспондирует обязанность суда удовлетво-
рить иск, оспаривается еще и на том основании, что та-
кие правоотношения по своей природе имеют смешан-
ный характер, являются одновременно и гражданско-
правовыми и процессуальными36.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
дикционного органа может корреспондировать праву на
защиту заинтересованного лица. С нарушением права
можно говорить о возникновении у причинителя вреда
обязанности устранить ~ правонарушение, возместить
причиненный вред, но это гражданско-правовая обязан-
ность, а не обязанность защиты права, ибо защита осу-
ществляется судом и иными компетентными органами.
Таким образом, в механизме правового регулирова-
ния необходимо различать:
а) регулятивные отношения первого порядка, воз-
никающие между субъектами гражданского оборота и
функционирующие без нарушений прав и законных ин-
тересов;
б) регулятивные отношения второго порядка, возни-
кающие между субъектами гражданского оборота (пра-
воотношения первого порядка) в связи с нарушением
права и определяющие права и обязанности управомо-
ченного лица и правонарушителя;
в) охранительные правоотношения между субъек-
тами гражданского оборота, с одной стороны, и судом
- с другой, включающие право на защиту предъявив-
шего иск лица, обязанность суда осуществить защиту
нарушенного или оспоренного гражданского права и
его право обязать ответчика претерпеть меры принуж-
дения (возместить вред, уплатить неустойку и т. д.);
г) граждански-процессуальное правоотношение как
отношение заинтересованных в деле лиц и субъектов,
содействующих правосудию, с судом, имеющее предме-
. том требование о защите права (иск) и направленное
на выявление и осуществление охранительного право-
отношения, в котором праву на защиту истца соответ-
ствует обязанность суда удовлетворить иск и исполнить
вынесенное решение. Если же у истца отсутствует пра-
во на- удовлетворение иска, суд обязан отклонить иск и
тем самым защитить право или охраняемый" законом
интерес ответчика.
11. Понимание права на удовлетворение иска как
субъективного, которому корреспондирует обязанность
суда вынести решение об удовлетворении требования о
защите, встретило возражения со стороны М. А. Викут,
которая включает в состав права на судебную защиту
только процессуальные правомочия: право на обраще-
ние в суд за защитой и право заинтересованного лица
добиваться защиты, аналогичное праву обвиняемого на
защиту.
Позиция М. А. Викут в определенной степени проти-
воречива. И право на обращение за судебной защитой
и право на удовлетворение требования о защите она
включает в состав общих правоотношений, возникаю-
дцих между личностью и государством. Вместе с тем
предъявление иска порождает, по ее мнению, процес-
суальное правоотношение между истцом и судом, су-
. дом и ответчиком и друг,ие правоотношения. Возника-
ет вопрос, почему предъявление иска порождает про-
цессуальное правоотношение с судом по рассмотрению
дела и вынесению решения, но не порождает правоот-
ношение по удовлетворению требования о защите?
Понимание права на судебную защиту как консти-
туционного субъективного права разделяет Е. А. Кра-
шенинников, который, сопоставляя право на обращение
в суд за защитой с субъективным правом на судебную
защиту, пишет: <Первое право связывает заинтересо-
ванное лицо с органом Советского государства- су-
дом; второе связывает между собой гражданина СССР
и Советское государство как целое>34.
Конституция СССР выделяет основные права, сво-
боды и обязанности граждан СССР (гл. 7) и, в том чи-
сле, право на судебную защиту (ст. 57) и, на обращение
в суд и иные государственные органы за защитой лич-
ных, имущественных и семейных прав (ст. 3,7). К ос-
новным отнесены важнейшие права и свободы граждан.
Их выделение в Конституции СССР связывается с из-
данием иных законов и нормативных актов, в которых
развиваются и конкретизируются конституционные пра-
вовые нормы. Государство проявляет заботу прежде
всего о гарантиях основных прав. Но вызывает сомне-
ние попытка определить конституционное субъективное
право на судебную защиту как право гражданина тре-
бовать от государства создания системы органов пра-
восудия, принятия гражданского процессуального зако-
нодательства и наделения его гражданской процессу-
альной правоспособностью.
Безусловно,. без экономических и политических га-
рантий, а также без системы органов правосудия и без
гражданского процессуального законодательства право
на судебную защиту не было бы осуществимо. Но мо-
жно ли говорить о праве гражданина на удовлетворение
требования о создании системы органов правосудия и
т.д.? Государство и личность находятся в общей связи
потому, что государство осуществляет правовое регу-
лирование общественных отношений, наделяя граждан
и организации правами и обязанностями, и принимает
на себя в лице компетентных органов защиту нарушен-
ных или оспоренных прав. Всей системой организации
государственных органов и правовых норм гарантиру-
ется принудительное осуществление нарушенных или
оспоренных прав. Но реализуются эти гарантии через
компетентные органы и при наличии у заинтересован-
ных лиц права на судебную или иную защиту, то есть
в рамках конкретных правоотношений.
34 См.: Крашенинни ко в Е.. А. Право на обращение в суд
за судебной защитой.-В сб.: Проблемы применения и совершен-
ствования гражданского процессуального кодекса РСФСР. Сбор-
ник научных трудов. Калинин, 1984, с. 42.
Там же.
Трудно представить себе реализацию основных, кон-
ституционных прав вне единого механизма правового
регулирования. Общая правовая связь гражданина с
государством обусловлена принятием нормативных ак-
тов компетентными органами, внесением в эти акты до-
полнений и изменений, а также юридическими факта-
ми, порождающими возникновение, изменение и пре-
кращение правоотношений. Возникновение общей пра-
вовой связи проявляется в правоспособности, которая
появляется с момента рождения гражданина и образо-
вания юридического лица. Правоспособность расширя-
ется и изменяется с достижением того. или иного воз-
раста, получением образования, накоплением трудового
стажа и с иными юридическими фактами. Правоспособ-
ность граждан и организаций составляет тот потенциал,
который включает возможность обладания и основны-
ми правами и свободами, закрепленными в Конститу-
ции СССР, и всеми иными, установленными действую-
щими нормативными актами.
Концепция правоотношений, как отношений, вклю-
чающих субъективное право на судебную защиту, ко-
торому корреспондирует обязанность суда удовлетво-
рить иск, оспаривается еще и на том основании, что та-
кие правоотношения по своей природе имеют смешан-
ный характер, являются одновременно и гражданско-
правовыми и процессуальными36.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52