Тем не менее в случае такой реконструкции создания новых объектов права – помещений «дополнительных площадей» не происходит, имеет место изменение существующего объекта права собственности.
Для оценки значительности реконструкции при государственной регистрации необходимо использовать только правовой критерий – установление факта изменения существующего объекта либо создания нового. Данный факт должна удостоверить организация технической инвентаризации (ОТИ) или БТИ. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 утверждено Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Согласно п. 12 Положения сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении сделок проводится внеплановая техническая инвентаризация (п. 9). Приказом Госстроя России от 31.05.2001 № 120 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, согласно которым каждый объект идентифицируется инвентарным номером. Объекту с измененными характеристиками присваивается реестровый номер, первоначальный инвентарный номер сохраняется. Иными словами, при внеплановой технической инвентаризации после строительных работ БТИ должно учесть либо изменение, либо создание объекта.
Регистрационные действия после завершения строительных работ определяются следующими факторами:
возник ли новый объект взамен ранее приобретенного;
было ли зарегистрировано в ЕГРП право на объект до его изменения.
Если строительные работы привели к созданию нового объекта, необходима государственная регистрация возникновения права. Основание – разрешение на ввод (акт приемки) в эксплуатацию. Необходимые условия – предоставление земельного участка для реконструкции (ст. 218, 222, 263 ГК, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ), а также отсутствие прав иных лиц, финансировавших реконструкцию под обязательства передачи им объекта или помещений в нем. Внесенная до реконструкции регистрационная запись о праве собственности погашается, в ЕГРП вносится запись о ликвидации объекта.
Если право на объект было зарегистрировано в ЕГРП и в результате строительных работ изменились характеристики данной недвижимости, в ЕГРП должны быть внесены изменения (в части описания объекта) – указаны новая площадь, этажность и назначение объекта на основании нового технического паспорта БТИ, правообладателю может быть выдано новое свидетельство о регистрации права.
Если право не было зарегистрировано в ЕГРП, проводится регистрация на основании имеющегося у правообладателя правоустанавливающего документа (со «старой» площадью и этажностью). Естественно, что в ЕГРП и в свидетельстве о регистрации права указываются фактические характеристики объекта по документам БТИ независимо от их значения в правоустанавливающем документе.
Образец
3. Если вас вызвали в суд
В данном разделе мы рассмотрим не только исключительно судебный порядок разрешения конфликтов, но и возможные варианты досудебного урегулирования споров. Довольно часто получается так, что соседи, «раздраженные» постоянными шумами и вибрациями стен своего дома, начинают «хождения» по различным инстанциям в целях поиска способа наложить запрет на проведение работ или даже «наказать» собственника такого переустраиваемого помещения.
Как правило, в первую очередь обращаются в органы местного самоуправления, находят тот уполномоченный орган, обязанный ответить на все вопросы жильцов, и требуют от него каких-то конкретных действий. Однако обращения в указанные органы государственной власти могут не принести никакого результата.
В данной области отношений действует в основном два законодательных акта:
1. Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
2. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В тех случаях, когда при подготовке документации на последующую перепланировку (переустройство) жилого помещения собственником были соблюдены требования ст. 26-28 ЖК, а также правила, установленные в данном муниципальном образовании, то собственнику переустраиваемого жилого помещения нечего опасаться, в каждом случае его будут вызывать в конкретный орган местного самоуправления или государственной власти для дачи объяснений. В процессе дачи объяснений собственник покажет или выдаст копии документов, которые подавались им на получение разрешения по переустройству и перепланировке, копии полученных документов (разрешений, согласований) из пожарного надзора, СЭС и т.д. В тех случаях, когда переустройство и перепланировка проходят без получения разрешения, собственник такого помещения рискует быть оштрафованным, а впоследствии его могут обязать привести все работы в первоначальное положение, существовавшее до нарушения прав соседей, иными словами, его могут обязать провести за свой счет работы для восстановления первоначального положения переустраиваемого помещения.
При проведении проверок соответствующие органы и должностные лица могут совершить и выезд на место проведения работ для их осмотра. В таких случаях они при проведении осмотра во многом будут руководствоваться СНиПом 3.01.04-87, а также постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Согласно п. 1.7.1 данного постановления переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
После проведения всех проверок и дачи объяснений, контролирующий орган обязан будет выдать свое решение, акт иной документ, в котором отражены мотивы и само принятое решение по жалобе недовольных жильцов. Собственнику переводимого (перепланируемого) жилого помещения важно для себя получить копию такого документа. Важность такого действия заключается в следующем: если решение принято не в пользу собственника, то можно обжаловать такой акт в административном порядке вышестоящему должностному лицу, органу в порядке подчиненности или в суд. В том случае, когда контролирующим органом было отказано в удовлетворении жалобы недовольного жильца, то принятое контролирующим органом решение может быть тем более важно, что его в будущем можно использовать при повторном обращении недовольных жильцов в другие органы государственной власти, в том числе и в суд.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Для оценки значительности реконструкции при государственной регистрации необходимо использовать только правовой критерий – установление факта изменения существующего объекта либо создания нового. Данный факт должна удостоверить организация технической инвентаризации (ОТИ) или БТИ. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 утверждено Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Согласно п. 12 Положения сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении сделок проводится внеплановая техническая инвентаризация (п. 9). Приказом Госстроя России от 31.05.2001 № 120 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, согласно которым каждый объект идентифицируется инвентарным номером. Объекту с измененными характеристиками присваивается реестровый номер, первоначальный инвентарный номер сохраняется. Иными словами, при внеплановой технической инвентаризации после строительных работ БТИ должно учесть либо изменение, либо создание объекта.
Регистрационные действия после завершения строительных работ определяются следующими факторами:
возник ли новый объект взамен ранее приобретенного;
было ли зарегистрировано в ЕГРП право на объект до его изменения.
Если строительные работы привели к созданию нового объекта, необходима государственная регистрация возникновения права. Основание – разрешение на ввод (акт приемки) в эксплуатацию. Необходимые условия – предоставление земельного участка для реконструкции (ст. 218, 222, 263 ГК, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ), а также отсутствие прав иных лиц, финансировавших реконструкцию под обязательства передачи им объекта или помещений в нем. Внесенная до реконструкции регистрационная запись о праве собственности погашается, в ЕГРП вносится запись о ликвидации объекта.
Если право на объект было зарегистрировано в ЕГРП и в результате строительных работ изменились характеристики данной недвижимости, в ЕГРП должны быть внесены изменения (в части описания объекта) – указаны новая площадь, этажность и назначение объекта на основании нового технического паспорта БТИ, правообладателю может быть выдано новое свидетельство о регистрации права.
Если право не было зарегистрировано в ЕГРП, проводится регистрация на основании имеющегося у правообладателя правоустанавливающего документа (со «старой» площадью и этажностью). Естественно, что в ЕГРП и в свидетельстве о регистрации права указываются фактические характеристики объекта по документам БТИ независимо от их значения в правоустанавливающем документе.
Образец
3. Если вас вызвали в суд
В данном разделе мы рассмотрим не только исключительно судебный порядок разрешения конфликтов, но и возможные варианты досудебного урегулирования споров. Довольно часто получается так, что соседи, «раздраженные» постоянными шумами и вибрациями стен своего дома, начинают «хождения» по различным инстанциям в целях поиска способа наложить запрет на проведение работ или даже «наказать» собственника такого переустраиваемого помещения.
Как правило, в первую очередь обращаются в органы местного самоуправления, находят тот уполномоченный орган, обязанный ответить на все вопросы жильцов, и требуют от него каких-то конкретных действий. Однако обращения в указанные органы государственной власти могут не принести никакого результата.
В данной области отношений действует в основном два законодательных акта:
1. Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
2. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В тех случаях, когда при подготовке документации на последующую перепланировку (переустройство) жилого помещения собственником были соблюдены требования ст. 26-28 ЖК, а также правила, установленные в данном муниципальном образовании, то собственнику переустраиваемого жилого помещения нечего опасаться, в каждом случае его будут вызывать в конкретный орган местного самоуправления или государственной власти для дачи объяснений. В процессе дачи объяснений собственник покажет или выдаст копии документов, которые подавались им на получение разрешения по переустройству и перепланировке, копии полученных документов (разрешений, согласований) из пожарного надзора, СЭС и т.д. В тех случаях, когда переустройство и перепланировка проходят без получения разрешения, собственник такого помещения рискует быть оштрафованным, а впоследствии его могут обязать привести все работы в первоначальное положение, существовавшее до нарушения прав соседей, иными словами, его могут обязать провести за свой счет работы для восстановления первоначального положения переустраиваемого помещения.
При проведении проверок соответствующие органы и должностные лица могут совершить и выезд на место проведения работ для их осмотра. В таких случаях они при проведении осмотра во многом будут руководствоваться СНиПом 3.01.04-87, а также постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Согласно п. 1.7.1 данного постановления переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
После проведения всех проверок и дачи объяснений, контролирующий орган обязан будет выдать свое решение, акт иной документ, в котором отражены мотивы и само принятое решение по жалобе недовольных жильцов. Собственнику переводимого (перепланируемого) жилого помещения важно для себя получить копию такого документа. Важность такого действия заключается в следующем: если решение принято не в пользу собственника, то можно обжаловать такой акт в административном порядке вышестоящему должностному лицу, органу в порядке подчиненности или в суд. В том случае, когда контролирующим органом было отказано в удовлетворении жалобы недовольного жильца, то принятое контролирующим органом решение может быть тем более важно, что его в будущем можно использовать при повторном обращении недовольных жильцов в другие органы государственной власти, в том числе и в суд.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21