158 УК конкретизирует крупный размер применительно лишь к хищению чужого имущества (таковым признается, как отмечалось, стоимость имущества в 250 тыс. руб.), в теории и судебной практике этот же критерий справедливо применяется и при квалификации преступления, предусмотренного ст. 168. Таким образом, получается, что собственник квартиры, который проводит у себя работы по перепланировке и переустройству, должен причинить вред каждому соседу на 250 тыс. руб., и тогда он будет подлежать уголовной ответственности по данной статье. Такое, однако, причинение вреда возможно только при обрушении в результате работ внутренних перегородок стен дома, выведении из строя канализации, отопления, водопровода, газопровода и т.д.
2. Рекомендации собственнику квартиры
2.1. С чего начать работу?
С чего начинается работа по перепланировке и переустройству? Для начала необходимо иметь на руках документы, подтверждающие право собственности на жилье. Следует обратить внимание на техническое состояние самого дома. При этом следует обратиться в БТИ и поинтересоваться, в каком году был построен и сдан в эксплуатацию жилой дом. Также можно обратиться и в ДЕЗ (ныне ЕИРЦ), другую эксплуатационную организацию, для того чтобы выяснить, есть ли у данного дома (конкретно подъезда, в котором находится помещение) какие-либо проблемы. Возможно, что фундамент именно этого подъезда (как правило, крайнего) дает усадку ввиду того, что в свое время его клали на замерзшую землю (т.е. на землю вперемешку со льдом). Лед стал таять, и фундамент начал «садиться», и если сейчас он дал несущественную усадку, то уже через год-два усадка и как следствие – трещины будут серьезными угрозами целостности дома. Особенно такой проблемой «страдают» новостройки.
Что касается справок, то здесь надо иметь в виду, что большинство таких «справок» и «планов» действуют только определенное время со дня их выдачи (например, план и справка БТИ действительны только 90 дней, справка паспортного стола – 30 дней), в итоге получается, что пока наберешь одни документы, другие уже утрачивают силу, и их необходимо получать заново.
Стоит сразу сказать, что ЖК передал вопрос об оформлении всех этапов проведения работ по переустройству и перепланировке помещений на разрешение органа местного самоуправления. Поэтому каждый орган местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать свои правила прохождения процедуры приемки в эксплуатацию. Рассмотрим все по порядку на примере конкретного субъекта № г. Москва.
Что же можно переустраивать и перепланировать? В Москве действует постановление № 73-ПП, которым утвержден Перечень мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и условия их проведения.
I. Мероприятия (работы) по переустройству
II. Мероприятия (работы) по перепланировке
Данное постановление устанавливает и мероприятия (работы), выполняемые без оформления проектной и разрешительной документации:
– ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета;
– устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету);
– замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.
Постановлением № 73-ПП утвержден Перечень ограничений на мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах, согласно которому не допускается переустройство помещений, если:
– ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
– переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания;
– затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без соответствующего разрешения начальника штаба;
– нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;
– устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
– предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
– увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
При этом в жилых домах типовых серий не допускается:
– устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;
– устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов;
– устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией – автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии – без дополнительной экспертизы.
Итак, собственник (наниматель) жилого помещения начинает подготовку к переустройству с заполнения бланка заявки установленной формы, полученного в подразделении органов, осуществляющих согласование. В Москве это Мосжилинспекция, действующая в данном административном округе.
Заявка – это комплексный документ, включающий заявление стандартного содержания, информацию о намерениях, необходимых в соответствии с ЖК согласованиях, а также принимаемых на себя заявителем обязательствах. Такие обязательства могут появиться в связи с техническими (конструкторскими) особенностями строения. Например, дом эксплуатируется уже много лет, и местами фундамент дал осадку. В связи с этим может появиться необходимость в проведении дополнительных работ по усилению фундамента, такие требования должны быть включены в разрешение, т.е. нужно указать на необходимость в проведении дополнительных работ помимо разрешенных. Если дом (новостройка) сдан в эксплуатацию совсем недавно, при приемке данного здания комиссия указала на необходимость укрепления каких-либо перегородок между этажами. По совпадению собственник собирается провести работы по перепланировке своей квартиры, которая как раз располагается под такой перегородкой.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
2. Рекомендации собственнику квартиры
2.1. С чего начать работу?
С чего начинается работа по перепланировке и переустройству? Для начала необходимо иметь на руках документы, подтверждающие право собственности на жилье. Следует обратить внимание на техническое состояние самого дома. При этом следует обратиться в БТИ и поинтересоваться, в каком году был построен и сдан в эксплуатацию жилой дом. Также можно обратиться и в ДЕЗ (ныне ЕИРЦ), другую эксплуатационную организацию, для того чтобы выяснить, есть ли у данного дома (конкретно подъезда, в котором находится помещение) какие-либо проблемы. Возможно, что фундамент именно этого подъезда (как правило, крайнего) дает усадку ввиду того, что в свое время его клали на замерзшую землю (т.е. на землю вперемешку со льдом). Лед стал таять, и фундамент начал «садиться», и если сейчас он дал несущественную усадку, то уже через год-два усадка и как следствие – трещины будут серьезными угрозами целостности дома. Особенно такой проблемой «страдают» новостройки.
Что касается справок, то здесь надо иметь в виду, что большинство таких «справок» и «планов» действуют только определенное время со дня их выдачи (например, план и справка БТИ действительны только 90 дней, справка паспортного стола – 30 дней), в итоге получается, что пока наберешь одни документы, другие уже утрачивают силу, и их необходимо получать заново.
Стоит сразу сказать, что ЖК передал вопрос об оформлении всех этапов проведения работ по переустройству и перепланировке помещений на разрешение органа местного самоуправления. Поэтому каждый орган местного самоуправления вправе самостоятельно устанавливать свои правила прохождения процедуры приемки в эксплуатацию. Рассмотрим все по порядку на примере конкретного субъекта № г. Москва.
Что же можно переустраивать и перепланировать? В Москве действует постановление № 73-ПП, которым утвержден Перечень мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и условия их проведения.
I. Мероприятия (работы) по переустройству
II. Мероприятия (работы) по перепланировке
Данное постановление устанавливает и мероприятия (работы), выполняемые без оформления проектной и разрешительной документации:
– ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета;
– устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету);
– замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.
Постановлением № 73-ПП утвержден Перечень ограничений на мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах, согласно которому не допускается переустройство помещений, если:
– ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
– переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания;
– затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без соответствующего разрешения начальника штаба;
– нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;
– устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
– предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
– увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
При этом в жилых домах типовых серий не допускается:
– устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;
– устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов;
– устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией – автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии – без дополнительной экспертизы.
Итак, собственник (наниматель) жилого помещения начинает подготовку к переустройству с заполнения бланка заявки установленной формы, полученного в подразделении органов, осуществляющих согласование. В Москве это Мосжилинспекция, действующая в данном административном округе.
Заявка – это комплексный документ, включающий заявление стандартного содержания, информацию о намерениях, необходимых в соответствии с ЖК согласованиях, а также принимаемых на себя заявителем обязательствах. Такие обязательства могут появиться в связи с техническими (конструкторскими) особенностями строения. Например, дом эксплуатируется уже много лет, и местами фундамент дал осадку. В связи с этим может появиться необходимость в проведении дополнительных работ по усилению фундамента, такие требования должны быть включены в разрешение, т.е. нужно указать на необходимость в проведении дополнительных работ помимо разрешенных. Если дом (новостройка) сдан в эксплуатацию совсем недавно, при приемке данного здания комиссия указала на необходимость укрепления каких-либо перегородок между этажами. По совпадению собственник собирается провести работы по перепланировке своей квартиры, которая как раз располагается под такой перегородкой.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21