Мало изменился и принцип финансирования - взносы пропорционально численности населения (2. 5 швейцарских франка от 10 тысяч при населении до 10 миллионов, и несколько усложненная "скользящая" шкала для больших стран). Другие положения изменились под сокрушительными ударами истории (в частности, все высокопоставленные чиновники должны были избираться, а не автоматически назначаться), и новые вопросы должны были отныне стать важнейшими вопросом рассмотрения постоянного штаба. Президент и семь его вице-президентов составляли так называемый Управляющий совет руководящий, но не ведущий повседневную работу орган. Президент и Генеральный секретарь вместе с "генеральными докладчиками" формировали Исполнительный комитет, "большую пятерку", которая и осуществляла фактическое руководство МККП. Персонально это были Флоран Люваж (президент), Луи Дюкло, представитель французской полиции, избранный Генеральным секретарем, и три "генеральных докладчика" - сэр Рональд Хоув (Великобритания), профессор Содерман (Швеция) и Вернер Мюллер (Швейцария).
Например, Австрия была разделена на четыре оккупационные зоны, и Вена снова не могла стать городом размещения штаб-квартиры; решено было найти другое место.
По этому пункту возникло острое столкновение между голландцами, бельгийцами и чешскими делегатами: каждые настаивали, что штаб-квартира должен обосноваться непременно в их стране. Поскольку комиссия по довоенным временам ориентировалась на центральную Европу, требование Чехословакии выглядело достаточно обоснованным. Бельгийцы, однако, настаивали на своих требованиях, и дебаты оказались зашедшими в тупик. Хотя основатели организации были решительно аполитичны, дебаты начали звучать подобно отражению Восточно - Западного разделения, которое вскоре обернулось Холодной войной. Прежде, чем раскол достиг уровня развала организации и массового прекращения членства в ней, был найден компромисс: Франции предлагали честь размещения штаб-квартиры.
Причины для этого выбора были, по мнению многих, убедительны. Французская полиция имела превосходную репутацию интернационализма в перспективе и рабочем сотрудничестве. Исторически, французы были в центре деятельности движения за установление международного сотрудничества для подавления преступности. Теперь они выразили готовность принять финансовые и другие обязательства, которые неизбежно сопровождают нацию, которой оказана честь являться нацией штаба ICPC.
Луи Дюкло, полицейский высокого ранга из французской делегации, посовещался с министром юстиции своей страны и получил разрешение принять предложение совещания. Тогдашний министр Андре ле Троке, ушедший со своим правительством в отставку через неделю после этого телефонного согласия, действовал в духе всех многочисленных послевоенных правительств: они соглашались на все и делали все, чтобы побыстрее восстановить престиж Франции, серьезно подорванный войной и оккупацией. Принятие МККП - не слишком затратное действие, но престижа Франции оно, несомненно, прибавило.
Таким образом, Организация международного полицейского сотрудничества "пришла домой" во Францию - через сорок лет после того, как её должностные лица с самого начала предложили учреждение центрального офиса для этой цели в Париже...
Французский период
Выбор Франции как штаб-квартиры комиссии предполагал, в соответствии с правилами старой комиссии, что Генеральным секретарем автоматически становится француз. Это место было предложено Дюкло (Ducloux).
Луи Дюкло был популярной фигурой среди его товарищей-полицейских, и дома и за границей. Он сделал блестящую карьеру в Сюртэ Насьональ, начиная как инспектор, и пройдя путь, шаг за шагом, до высшего чина французской полицейской иерархии. Его официальное звание было директор службы Судебной Полиции, французская аббревиатура CID. Репутация его и в самом деле была незапятнанной: никакого сотрудничества с оккупантами, явные антифашистские взгляды (за что он в 1941 году был уволен из полиции вишистским режимом).
Так как он желал сохранить свое положение во французской полиции и на время службы в Комиссии, Дюкло принял предложение о назначении с условием, что Сюртэ обеспечит его помощником, который смог бы действовать как его представитель. Молодой, но уже достаточно высокопоставленный и быстро растущий государственный служащий, Жан Непот, был назначен таким представителем (а в конечном счете стал полномочным Генеральным секретарем несколькими годами позже).
Первое помещение МККП было на улице Альфреда Виньи, в старом особняке, реквизированном во время войны немцами. Юридическим адресом Комиссии стал "улица Соссе, 11" - там размещался кабинет Дюкло. По воспоминаниям Непота, "не было ни денег, ни рабочих документов, за исключением тех, которые были привезены с ассамблеи в Брюсселе, ни картотеки, ни даже фирменных бланков. Никаких контактов со старыми работниками МККП - неизвестно даже, кто из них в строю... Так мы и начали - без денег и без людей! Я попросил Дюкло дать мне секретаря, и он прислал полицейского инспектора, хорошо печатающего на машинке..."
Через неделю после возвращения из Брюсселя Непот отправил письмо за подписью Люважа и Дюкло в Межсоюзническую финансовую комиссию с просьбой разморозить счет МККП в Дойче банк. Вскоре средства поступили (около трех тысяч фунтов стерлингов). Затем стали приходить средства от стран-участников. 22 июля 1946 года Жан Непот зарегистрировал в почтовой службе Парижа слово "Интерпол" - Интернациональная полиция. В сентябре того же года вышел первый послевоенный номер "Обзора Международной криминальной полиции". В Голландии усилиями доктора Адлера был восстановлен и укомплектован Отдел по борьбе с подделками. Французская полицейская связь начала использоваться для транс-европейского общения - в дополнение к телефонной связи и обмену письменными сообщениями, доставляемыми обычной почтой.
Извещения
Тогда же, в первый год работы, Жан Непот разработал существующую доселе форму официальных "цветных" извещений Интерпола. Это четыре вида карточек, помеченных соответствующими цветами в верхнем правом уголке:
Красные извещения - ф. и. о., и описание личности (как правило, дополненное фотографией, отпечатками пальцев, установочными данными и номером паспорта), разыскиваемой полицией страны-участника Интерпола. Они равноценны международному ордеру на арест, любой полицейский любой страны может произвести арест с последующей обязательной экстрадицией преступника.
Зеленые извещения содержат подробные сведения об опасных преступниках, которых необходимо взять под наблюдение или принять другие необходимые меры (например, предупреждение пограничных или дипломатических служб в отказе во въездных визах).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112
Например, Австрия была разделена на четыре оккупационные зоны, и Вена снова не могла стать городом размещения штаб-квартиры; решено было найти другое место.
По этому пункту возникло острое столкновение между голландцами, бельгийцами и чешскими делегатами: каждые настаивали, что штаб-квартира должен обосноваться непременно в их стране. Поскольку комиссия по довоенным временам ориентировалась на центральную Европу, требование Чехословакии выглядело достаточно обоснованным. Бельгийцы, однако, настаивали на своих требованиях, и дебаты оказались зашедшими в тупик. Хотя основатели организации были решительно аполитичны, дебаты начали звучать подобно отражению Восточно - Западного разделения, которое вскоре обернулось Холодной войной. Прежде, чем раскол достиг уровня развала организации и массового прекращения членства в ней, был найден компромисс: Франции предлагали честь размещения штаб-квартиры.
Причины для этого выбора были, по мнению многих, убедительны. Французская полиция имела превосходную репутацию интернационализма в перспективе и рабочем сотрудничестве. Исторически, французы были в центре деятельности движения за установление международного сотрудничества для подавления преступности. Теперь они выразили готовность принять финансовые и другие обязательства, которые неизбежно сопровождают нацию, которой оказана честь являться нацией штаба ICPC.
Луи Дюкло, полицейский высокого ранга из французской делегации, посовещался с министром юстиции своей страны и получил разрешение принять предложение совещания. Тогдашний министр Андре ле Троке, ушедший со своим правительством в отставку через неделю после этого телефонного согласия, действовал в духе всех многочисленных послевоенных правительств: они соглашались на все и делали все, чтобы побыстрее восстановить престиж Франции, серьезно подорванный войной и оккупацией. Принятие МККП - не слишком затратное действие, но престижа Франции оно, несомненно, прибавило.
Таким образом, Организация международного полицейского сотрудничества "пришла домой" во Францию - через сорок лет после того, как её должностные лица с самого начала предложили учреждение центрального офиса для этой цели в Париже...
Французский период
Выбор Франции как штаб-квартиры комиссии предполагал, в соответствии с правилами старой комиссии, что Генеральным секретарем автоматически становится француз. Это место было предложено Дюкло (Ducloux).
Луи Дюкло был популярной фигурой среди его товарищей-полицейских, и дома и за границей. Он сделал блестящую карьеру в Сюртэ Насьональ, начиная как инспектор, и пройдя путь, шаг за шагом, до высшего чина французской полицейской иерархии. Его официальное звание было директор службы Судебной Полиции, французская аббревиатура CID. Репутация его и в самом деле была незапятнанной: никакого сотрудничества с оккупантами, явные антифашистские взгляды (за что он в 1941 году был уволен из полиции вишистским режимом).
Так как он желал сохранить свое положение во французской полиции и на время службы в Комиссии, Дюкло принял предложение о назначении с условием, что Сюртэ обеспечит его помощником, который смог бы действовать как его представитель. Молодой, но уже достаточно высокопоставленный и быстро растущий государственный служащий, Жан Непот, был назначен таким представителем (а в конечном счете стал полномочным Генеральным секретарем несколькими годами позже).
Первое помещение МККП было на улице Альфреда Виньи, в старом особняке, реквизированном во время войны немцами. Юридическим адресом Комиссии стал "улица Соссе, 11" - там размещался кабинет Дюкло. По воспоминаниям Непота, "не было ни денег, ни рабочих документов, за исключением тех, которые были привезены с ассамблеи в Брюсселе, ни картотеки, ни даже фирменных бланков. Никаких контактов со старыми работниками МККП - неизвестно даже, кто из них в строю... Так мы и начали - без денег и без людей! Я попросил Дюкло дать мне секретаря, и он прислал полицейского инспектора, хорошо печатающего на машинке..."
Через неделю после возвращения из Брюсселя Непот отправил письмо за подписью Люважа и Дюкло в Межсоюзническую финансовую комиссию с просьбой разморозить счет МККП в Дойче банк. Вскоре средства поступили (около трех тысяч фунтов стерлингов). Затем стали приходить средства от стран-участников. 22 июля 1946 года Жан Непот зарегистрировал в почтовой службе Парижа слово "Интерпол" - Интернациональная полиция. В сентябре того же года вышел первый послевоенный номер "Обзора Международной криминальной полиции". В Голландии усилиями доктора Адлера был восстановлен и укомплектован Отдел по борьбе с подделками. Французская полицейская связь начала использоваться для транс-европейского общения - в дополнение к телефонной связи и обмену письменными сообщениями, доставляемыми обычной почтой.
Извещения
Тогда же, в первый год работы, Жан Непот разработал существующую доселе форму официальных "цветных" извещений Интерпола. Это четыре вида карточек, помеченных соответствующими цветами в верхнем правом уголке:
Красные извещения - ф. и. о., и описание личности (как правило, дополненное фотографией, отпечатками пальцев, установочными данными и номером паспорта), разыскиваемой полицией страны-участника Интерпола. Они равноценны международному ордеру на арест, любой полицейский любой страны может произвести арест с последующей обязательной экстрадицией преступника.
Зеленые извещения содержат подробные сведения об опасных преступниках, которых необходимо взять под наблюдение или принять другие необходимые меры (например, предупреждение пограничных или дипломатических служб в отказе во въездных визах).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112