Директорат Исполнительной канцелярии Генерального Секретаря обеспечивает два основных направления: технического совета (здесь заняты специалисты с большим опытом административно-хозяйственной деятельности) и отношений с общественностью, или, как стало модно говорить в последние годы, "Паблик Рилейшен".
Работу МОУП как собственно организации с достаточной численностью персонала, движимым и недвижимым имуществом и немалым финансовым оборотом обеспечивает директорат администрирования и финансов, на который замыкаются вопросы трудовых отношений с персоналом, содержание и эксплуатация недвижимости и имущества, ведомственного транспорта, охрана и сигнализация;
Директорат финансового контроля ведает, под непосредственным началом Исполнительного комитета и лично Генерального секретаря, вопросами наполнения и расходования бюджета, финансового планирования, размещения временно свободных средств (размещение производится по прежнему принципу исходя не из наибольшей доходности, а из минимального финансового риска).
В Директорат Информационных Систем входят подразделения, обеспечивающие как деятельность систем управления в самой штаб-квартире, так и - через выработку рекомендаций и практическую помощь - в НЦБ.
Другое подразделение координирует работу внешних средств связи, обмен информацией и защиту информационных каналов; третье подразделение обеспечивает проведение исследовательских работ в направлении дальнейшего развития компьютерных полицейских систем, средств связи и телекоммуникации.
Роль структуры, устанавливающей общую стратегию работ на этом сложном и весьма бурно развивающемся направлении, играет Постоянный комитет по Информационной технологии, в котором заняты (как правило, на договорной основе) многие видные специалисты.
Вопросами юридической защиты информации, в том числе и приведенной во многочисленных публикациях Интерпола, занимается Директорат Судебных дел; им же производится подготовка рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства, в частности по внесению статей и поправок, отражающих новые виды преступной деятельности. Здесь работают квалифицированные специалисты по международному праву, одним из следствий их деятельности является дальнейшее совершенствование механизма экстрадиции, его практически бесперебойное функционирование в последние годы.
В целом можно сказать, что значительные научно-технические преобразования, произошедшие в последний четверти двадцатого века, неизбежно нашедшие свое отражение в изменениях в криминалитете, должны были своевременно получать соответствующее юридическое противостояние; в силу неравномерности развития разных государств и ещё большего (что связано с индивидуальными особенностями) разнообразия законодательной базы, практическое функционирование МОУП как координирующе-рекомендательного органа в этом направлении позволяет способствовать унификации правовых норм государств-членов Интерпола, хотя, естественно, процесс этот весьма неоднородный.
Способствовать преодолению национальных особенностей, которые тормозят необходимое развитие в том или ином направлении - что, в общем-то, совпадает с мировым процессом глобализации, - призван Директорат Региональной координации и развития. Он подразделяется на три региональных Координационных бюро ("Африка", "Америка" и "Азия"), Европейское бюро взаимодействия, подрегиональные бюро (из-за необходимости учитывать существенные различия внутри больших регионов - например, между Японией и Бирмой, - и бюро Обучения, регулярно проводящее семинары и другие учебные мероприятия с представителями национальных полицейских сил.
Наиболее "интерполовским", приближенным к непосредственной полицейской работе (что, естественно, ничуть не означает какой-то недооценки значимости вышеназванных Директоратов - всякая работа требует обеспечения) является Директорат Криминальной разведки. В его состав теперь входят подразделения по вопросам:
- общей преступности;
- организованной преступности;
- терроризма;
- торговли живым товаром;
- экономических преступлений;
- имущества, добытого преступным путем (в том числе и по делам, описываемым популярным в последнее время словосочетанием "отмывание грязных денег");
- наркотиков.
Важным специальным вопросом является также систематическая работа с кражами и незаконной торговлей произведениями искусства и культуры, с вывозом и перепродажей исторических ценностей.
Кражи произведений искусства
Хотя кражи произведений искусства столь же древни, как сами произведения искусства, но характер самостоятельного вида преступности, причем с самого начала с отчетливым международным аспектом, это приобрело только с началом двадцатого века. В силу объективных причин - прежде всего разрыва между количеством произведений, сосредоточенных в определенных регионах, и распределением доходов, появился и успешно развивается и поныне рынок произведений искусства. Причем цены на многие произведения например, на картины европейских художников эпохи Возрождения, некоторых мастеров кисти и скульпторов 19 века - установились на высоком уровне. Под влиянием моды, появления новых выдающихся мастеров и некоторым другим факторам соотношение между ценами меняется (скажем, в числе наиболее "дорогих" сейчас оказались Ван-Гог, Сезанн и Ренуар), но общая тенденция такова, что значительные художественные произведения никогда не становятся дешевле. Вложение средств в произведения искусства, как ни оскорбляет это словосочетание эстетов, является одним из наиболее высокодоходных.
Уже в начале двадцатого века частные коллекционеры платили по несколько миллионов долларов за собрания картин Рембрандта, Хальса, Гейнсборо или Мантеньи - соотношение цен сейчас выросло примерно в двадцать раз. Последние сделки, широко освещаемые средствами массовой информации, оперируют суммами порядка ста миллионов долларов.
Наиболее известная кража начала века произошла в 1911 году, когда из Лувра украли самую знаменитую и, возможно, самую дорогую картину в мире "Джоконду". По одной из множества версий, щедро озвученных бульварной прессой, кражу совершила международная банда похитителей во главе с поляком Вильгельмом Костровицким (более известным как великий французский поэт Гийом Аполлинер). На самом деле её украл плотник-итальянец Винченцо Перуджи и якобы из "патриотических соображений" - во всяком случае, пытался её продать в галерею Уффици во Флоренции за едва ли не символическую плату в 100 тысяч долларов. Случилось это только спустя два года после похищения; за время, пока местонахождение картины было неизвестно, ловкие дельцы изготовили шесть отличных копий и каждая в обстановке "большой секретности" была продана втрое дороже, чем запросил Перуджи, частным американским коллекционерам.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112