Круг лиц, обладавших активным избирательным правом, расширялся за
счет создания особой рабочей курии и увеличения числа городских
избирателей. В рамках курса на известную либерализацию режима в ноябре 1905
г. была отменена предварительная цензура для всех газет и журналов,
издававшихся в городах. В конечном счете, сочетая репрессии и уступки,
правительство смогло овладеть ситуацией в стране.
Отступление революции. I и II Государственные думы
1906-1907 гг. стали периодом отступления революции, которая прошла в
декабре 1905 г. кульминационный момент своего развития. Постепенно спадала
волна забастовочных выступлений, хотя она и оставалась довольно высокой.
Если в 1905 г. число участников стачек насчитывало примерно 3 млн. человек,
то в 1906 г. - несколько превышало 1 млн., а в 1907 г., - 740 тыс. человек.
В первые месяцы 1906 г. обозначился и спад крестьянского движения.
Положение правительства, таким образом, несколько улучшилось, чему в
немалой мере способствовал большой заем, предоставленный царизму в апреле
1906 г. французскими финансовыми кругами.
В период наметившегося спада революции правительство продолжало курс,
сочетавший репрессии и уступки. 20 февраля 1906 г. Николай II утвердил
новый закон о Государственной думе, наделивший ее законодательными правами.
Такие же права получил и Государственный совет, являвшийся ранее высшим
законосовещательным органом Российской империи. Половина его членов отныне
назначалась царем (ранее монарх назначал всех членов Государственного
совета), а половина - выбиралась по системе, предоставлявшей подавляющее
большинство мест в Совете дворянству. Рабочие, крестьяне вообще
отстранялись от участия в выборах. Порядок формирования Государственного
совета обеспечивал преобладание в нем представителей правых, консервативных
сил. Преобразовывая Государственный совет, верхи рассчитывали (и этот
расчет полностью оправдался) создать в его лице противовес возможным
"увлечениям" Думы. Перемены, происшедшие в результате этих реформ в
государственном строе России, в апреле 1906 г. были закреплены в новых
Основных законах империи. Власть монарха в сфере законодательства отныне
несколько ограничивалась Государственной думой и - здесь, скорее формально,
чем фактически - Государственным советом. Впрочем, прерогативы короны
оставались очень широкими. Так, император сохранял возможность в ряде
случаев законодательствовать в обход Думы и Государственного совета,
обладал правом абсолютного вето. Правительство назначалось и смещалось по
усмотрению монарха и несло ответственность за свои действия только перед
ним.
В марте - апреле 1906 г. в стране прошли выборы в I Государственную
Думу. Существенных успехов на них добились кадеты, получившие более 1/3
всех мандатов (153). Упиравшие на возможность решения наболевших проблем
российской действительности мирным, парламентским путем, кадеты смогли
добиться гегемонии (правда, временной и непрочной) в массовом движении
благодаря тем надеждам, которые широкие слои населения связывали с
Государственной думой. Значительную по численности фракцию в Думе (107
человек) образовали трудовики, в рядах которых оказались преимущественно
крестьянские депутаты, выступившие в ходе выборов с позиций "левее
кадетов". Социал-демократы (на IV съезде РСДРП в апреле 1906 г. произошло
объединение большевиков и меньшевиков) бойкотировали выборы в Думу. Эта
тактика, однако, успехом не увенчалась и сорвать созыв Государственной думы
не удалось. Крайне правые партии в Думе мест не получили. Октябристам же
удалось провести только 13 депутатов.
В целом итоги выборов, давших леволиберальную по составу Думу, вызвали
беспокойство в верхах. Накануне созыва Думы С.Ю.Витте и большая часть
членов его правительства подали в отставку. Новый кабинет возглавил
И.Л.Горемыкин, пользовавшийся (совершенно обоснованно) репутацией крайнего
консерватора. Такую же репутацию имели и многие другие новые министры.
Торжественное открытие I Государственной думы состоялось 27 апреля 1906
г. Ужиться с ней самодержавие, однако, не смогло. Попытки кадетов убедить
правящие круги пойти на превращение Российской империи в "обычную"
конституционную монархию, в частности, сделать министров ответственными
перед Государственной думой, успехом не увенчались. Расценив действия
депутатов как посягательство на прерогативы короны, правительство
И.Л.Горемыкина вступило в конфронтацию с Государственной думой. Некоторые
представители придворно-бюрократических сфер выступали, впрочем, за
сотрудничество с кадетами. Влиятельнейший неофициальный советник Николая II
дворцовый комендант Д.Ф.Трепов высказывался даже за формирование кадетского
правительства и вел на этот счет переговоры с П.Н.Милюковым. Некоторые
сановники считали целесообразным создание коалиционного (полукадетского,
полубюрократического) кабинета. Вокруг всех этих планов в июне 1906 г.
разыгрывались хитроумные политические интриги.
Важнейшее место в ряду проблем, обсуждавшихся I Государственной думой,
занимал аграрный вопрос. Кадеты подготовили так называемый законопроект
42-х, составленный в соответствии с их аграрной программой. За постепенную
национализацию земли и введение уравнительно-трудового землепользопапия
ратовали трудовики (законопроект 104-х). Законопроект 33-х, правда,
отвергнутый Думой без обсуждения, предусматривал немедленное и полное
уничтожение частной собствепности на землю. В целом характер аграрных
прений в Думе вызывал недовольство правящих кругов.
В конечном счете после долгих колебаний в верхах возобладала точка
зрения сторонников разгона Думы. В начале июля 1906 г. I Государственная
дума была распущена. Часть депутатов, переехав в Выборг, обратилась к
народу с Манифестом, который призывал население ответить на роспуск Думы
отказом платить налоги, давать новобранцев на службу в армию. Роспуск I
Государственной думы прошел сравнительно спокойно. Одновременно в отставку
ушел и И.Д.Горемыкин. Новым главой правительства Николай II назначил
П.А.Столыпина, занимавшего с апреля 1906 г. пост министра внутренних дел.
П.А.Столыпин (1862-1911) в отличие от своего предшественника, бесспорно,
обладал качествами крупного государственного деятеля. Он понимал
необходимость проведения серьезных реформ, призванных ввести развитие
страны в нормальную колею. Широкая программа соответствующих преобразований
была изложена им уже в августе 1906 г. в правительственной декларации,
сопровождавшей закон о введении военно-полевых судов.
Роволюционное движение в стране между тем продолжалось, хотя в целом по
масштабам и не достигало уровня 1905 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122
счет создания особой рабочей курии и увеличения числа городских
избирателей. В рамках курса на известную либерализацию режима в ноябре 1905
г. была отменена предварительная цензура для всех газет и журналов,
издававшихся в городах. В конечном счете, сочетая репрессии и уступки,
правительство смогло овладеть ситуацией в стране.
Отступление революции. I и II Государственные думы
1906-1907 гг. стали периодом отступления революции, которая прошла в
декабре 1905 г. кульминационный момент своего развития. Постепенно спадала
волна забастовочных выступлений, хотя она и оставалась довольно высокой.
Если в 1905 г. число участников стачек насчитывало примерно 3 млн. человек,
то в 1906 г. - несколько превышало 1 млн., а в 1907 г., - 740 тыс. человек.
В первые месяцы 1906 г. обозначился и спад крестьянского движения.
Положение правительства, таким образом, несколько улучшилось, чему в
немалой мере способствовал большой заем, предоставленный царизму в апреле
1906 г. французскими финансовыми кругами.
В период наметившегося спада революции правительство продолжало курс,
сочетавший репрессии и уступки. 20 февраля 1906 г. Николай II утвердил
новый закон о Государственной думе, наделивший ее законодательными правами.
Такие же права получил и Государственный совет, являвшийся ранее высшим
законосовещательным органом Российской империи. Половина его членов отныне
назначалась царем (ранее монарх назначал всех членов Государственного
совета), а половина - выбиралась по системе, предоставлявшей подавляющее
большинство мест в Совете дворянству. Рабочие, крестьяне вообще
отстранялись от участия в выборах. Порядок формирования Государственного
совета обеспечивал преобладание в нем представителей правых, консервативных
сил. Преобразовывая Государственный совет, верхи рассчитывали (и этот
расчет полностью оправдался) создать в его лице противовес возможным
"увлечениям" Думы. Перемены, происшедшие в результате этих реформ в
государственном строе России, в апреле 1906 г. были закреплены в новых
Основных законах империи. Власть монарха в сфере законодательства отныне
несколько ограничивалась Государственной думой и - здесь, скорее формально,
чем фактически - Государственным советом. Впрочем, прерогативы короны
оставались очень широкими. Так, император сохранял возможность в ряде
случаев законодательствовать в обход Думы и Государственного совета,
обладал правом абсолютного вето. Правительство назначалось и смещалось по
усмотрению монарха и несло ответственность за свои действия только перед
ним.
В марте - апреле 1906 г. в стране прошли выборы в I Государственную
Думу. Существенных успехов на них добились кадеты, получившие более 1/3
всех мандатов (153). Упиравшие на возможность решения наболевших проблем
российской действительности мирным, парламентским путем, кадеты смогли
добиться гегемонии (правда, временной и непрочной) в массовом движении
благодаря тем надеждам, которые широкие слои населения связывали с
Государственной думой. Значительную по численности фракцию в Думе (107
человек) образовали трудовики, в рядах которых оказались преимущественно
крестьянские депутаты, выступившие в ходе выборов с позиций "левее
кадетов". Социал-демократы (на IV съезде РСДРП в апреле 1906 г. произошло
объединение большевиков и меньшевиков) бойкотировали выборы в Думу. Эта
тактика, однако, успехом не увенчалась и сорвать созыв Государственной думы
не удалось. Крайне правые партии в Думе мест не получили. Октябристам же
удалось провести только 13 депутатов.
В целом итоги выборов, давших леволиберальную по составу Думу, вызвали
беспокойство в верхах. Накануне созыва Думы С.Ю.Витте и большая часть
членов его правительства подали в отставку. Новый кабинет возглавил
И.Л.Горемыкин, пользовавшийся (совершенно обоснованно) репутацией крайнего
консерватора. Такую же репутацию имели и многие другие новые министры.
Торжественное открытие I Государственной думы состоялось 27 апреля 1906
г. Ужиться с ней самодержавие, однако, не смогло. Попытки кадетов убедить
правящие круги пойти на превращение Российской империи в "обычную"
конституционную монархию, в частности, сделать министров ответственными
перед Государственной думой, успехом не увенчались. Расценив действия
депутатов как посягательство на прерогативы короны, правительство
И.Л.Горемыкина вступило в конфронтацию с Государственной думой. Некоторые
представители придворно-бюрократических сфер выступали, впрочем, за
сотрудничество с кадетами. Влиятельнейший неофициальный советник Николая II
дворцовый комендант Д.Ф.Трепов высказывался даже за формирование кадетского
правительства и вел на этот счет переговоры с П.Н.Милюковым. Некоторые
сановники считали целесообразным создание коалиционного (полукадетского,
полубюрократического) кабинета. Вокруг всех этих планов в июне 1906 г.
разыгрывались хитроумные политические интриги.
Важнейшее место в ряду проблем, обсуждавшихся I Государственной думой,
занимал аграрный вопрос. Кадеты подготовили так называемый законопроект
42-х, составленный в соответствии с их аграрной программой. За постепенную
национализацию земли и введение уравнительно-трудового землепользопапия
ратовали трудовики (законопроект 104-х). Законопроект 33-х, правда,
отвергнутый Думой без обсуждения, предусматривал немедленное и полное
уничтожение частной собствепности на землю. В целом характер аграрных
прений в Думе вызывал недовольство правящих кругов.
В конечном счете после долгих колебаний в верхах возобладала точка
зрения сторонников разгона Думы. В начале июля 1906 г. I Государственная
дума была распущена. Часть депутатов, переехав в Выборг, обратилась к
народу с Манифестом, который призывал население ответить на роспуск Думы
отказом платить налоги, давать новобранцев на службу в армию. Роспуск I
Государственной думы прошел сравнительно спокойно. Одновременно в отставку
ушел и И.Д.Горемыкин. Новым главой правительства Николай II назначил
П.А.Столыпина, занимавшего с апреля 1906 г. пост министра внутренних дел.
П.А.Столыпин (1862-1911) в отличие от своего предшественника, бесспорно,
обладал качествами крупного государственного деятеля. Он понимал
необходимость проведения серьезных реформ, призванных ввести развитие
страны в нормальную колею. Широкая программа соответствующих преобразований
была изложена им уже в августе 1906 г. в правительственной декларации,
сопровождавшей закон о введении военно-полевых судов.
Роволюционное движение в стране между тем продолжалось, хотя в целом по
масштабам и не достигало уровня 1905 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122