Лишь при этом условии судебная власть проявит себя как
власть справедливая, гуманная, подлинно независимая, обеспечивающая
верховенство закона и незыблемость прав, интересов и свобод личности.
Прокурор. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ
определяются федеральным законом. (В настоящее время действует Закон "О
прокуратуре" РФ от 17 января 1992 г.)Процессуальное положение прокурора в
уголовном процессе, формы и методы деятельности определяются общими задачами
судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми в каждой отдельной
стадии. Применительно к этому определены полномочия прокурора в УПК.
Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях возбуждения
уголовного дела и предварительного расследования. В них он осуществляет
уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и
предварительного следствия и для обеспечения режима законности в их
деятельности реализует властно-распорядительные полномочия (ст. 1 и 27
Закона о прокуратуре).
Прокурор надзирает за законностью и обоснованностью возбуждения
уголовных дел или сам возбуждает уголовное дело, осуществляет общее
руководство расследованием, направляя его ход. Он вправе истребовать у
органа дознания и следователя уголовное дело и материалы о преступлениях,
давать указания о расследовании, отменять и изменять вынесенные ими в
отступление от закона постановления, продлевать сроки расследования и
содержания обвиняемого под стражей, возвращать дела для дополнительного
расследования, передавать дела для расследования от одного следователя
другому. Прокурор вправе принять к своему производству либо поручить
подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления
(ст. 27 Закона о прокуратуре, ст. 211, 212 УПК). В этом случае прокурор не
становится органом предварительного расследования, он остается прокурором.
Ведение следствия прокурором не противоречит сущности прокурорского надзора
за следствием, но лишь постольку, поскольку вызывается конкретной
обстановкой и не возводится в правило.
Особое значение имеет прокурорский надзор там, где происходит
ограничение конституционных прав и свобод граждан. Прокурор не должен давать
санкции на заключение под стражу, если это не вызывается необходимостью, и
изменять эту меру пресечения как только отпадают основания, по которым она
избрана.
Прокурор обязан немедленно освободить своим постановлением каждого
содержащегося без законных оснований в местах лишения свободы или
учреждениях, исполняющих другие меры принудительного характера, либо в
нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или
помещенного в судебно-психиатрическое учреждение (п. 3 ст. 29 Закона о
прокуратуре, ч. 2 ст. 11 УПК).
Прокурорский надзор в стадии предварительного расследования призван
обеспечить раскрываемость преступлений, привлечение к ответственности
виновных и недопущение привлечения к ответственности невиновных лиц (ст. 1
Закона о прокуратуре, ст. 2 УПК).
По окончании предварительного расследования прокурор определяет
дальнейшее движение уголовного дела (ст. 214 УПК). Законченное
расследованием дело может быть принято судом к рассмотрению лишь при
условии, если обвинительное заключение утверждено прокурором.
Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях существенно
отличается от его положения в стадии предварительного расследования. В них
прокурор утрачивает властно-распорядительные полномочия и участвует в ином
процессуальном качестве, а именно как государственный обвинитель -сторона в
процессе.
В судебном разбирательстве прокурор, осуществляя уголовное
преследование, поддерживает перед судом государственное обвинение, пользуясь
равными правами с другими участниками судебного разбирательства (ст. 31
Закона о прокуратуре, ст. 245, 429 УПК). Эта функция выполняется им в
течение всего разбирательства дела, независимо от занятой позиции, в том
числе и тогда, когда он отказывается от обвинения (ст. 430 УПК).
Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании
доказательств, высказывает суду свои соображения о применении уголовного
закона и меры наказания в отношении подсудимого или обосновывает свой отказ
от обвинения (ст. 31 Закона о прокуратуре, ст. 248, 430 УПК). Свои отношения
с судом прокурор должен строить на основе строжайшего соблюдения принципов
состязательности и равенства прав сторон, независимости судей и их
подчинения только закону.
Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени
государства и, как ответственный перед ним, поддерживает обвинение в строгом
соответствии с законом, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит
подтверждение на судебном следствии. Если в ходе судебного разбирательства
обвинение не находит подтверждения, прокурор обязан отказаться от него.
От других участников судебного разбирательства государственный
обвинитель отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать
на каждый факт нарушения законности в судебном заседании путем обращения к
суду с просьбой о его устранении. Это не возводит его в орган надзора за
судебной деятельностью, он действует как государственный обвинитель.
Государственное обвинение окажется не реализованным, если останутся не
устраненными допущенные нарушения закона.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и
охраняемых законом интересов других лиц или ступить в дело в любой стадии
процесса, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан,
общества и государства (п.3 ст. 31 Закона о прокуратуре, ст. 27 УПК).
В тех случаях, когда прокурор не согласен с вынесенным в судебном
заседании приговором, считает его незаконным и необоснованным, он вправе в
пределах своей компетенции принести в вышестоящий суд кассационный протест
(п. 1 ст. 32 Закона о прокуратуре). Полномочный прокурор вправе также
опротестовать судебное решение, вступившее в законную силу, в надзорном
порядке. При этом принесение Генеральным прокурором Российской Федерации или
его заместителем протеста на приговор, которым в качестве меры наказания
назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение (ст. 34 Закона о
прокуратуре).
В стадиях кассационного и надзорного производства участвующий в них
прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим полномочным на то
прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности
обжалованных решений.
В стадиях исполнения приговора прокурор принимает меры к своевременному
и законному обращению приговора к исполнению, вносит на рассмотрение суда
вопросы, возникшие в связи с исполнением приговора, и участвует в
рассмотрении судьей этих вопросов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187
власть справедливая, гуманная, подлинно независимая, обеспечивающая
верховенство закона и незыблемость прав, интересов и свобод личности.
Прокурор. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ
определяются федеральным законом. (В настоящее время действует Закон "О
прокуратуре" РФ от 17 января 1992 г.)Процессуальное положение прокурора в
уголовном процессе, формы и методы деятельности определяются общими задачами
судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми в каждой отдельной
стадии. Применительно к этому определены полномочия прокурора в УПК.
Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях возбуждения
уголовного дела и предварительного расследования. В них он осуществляет
уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и
предварительного следствия и для обеспечения режима законности в их
деятельности реализует властно-распорядительные полномочия (ст. 1 и 27
Закона о прокуратуре).
Прокурор надзирает за законностью и обоснованностью возбуждения
уголовных дел или сам возбуждает уголовное дело, осуществляет общее
руководство расследованием, направляя его ход. Он вправе истребовать у
органа дознания и следователя уголовное дело и материалы о преступлениях,
давать указания о расследовании, отменять и изменять вынесенные ими в
отступление от закона постановления, продлевать сроки расследования и
содержания обвиняемого под стражей, возвращать дела для дополнительного
расследования, передавать дела для расследования от одного следователя
другому. Прокурор вправе принять к своему производству либо поручить
подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления
(ст. 27 Закона о прокуратуре, ст. 211, 212 УПК). В этом случае прокурор не
становится органом предварительного расследования, он остается прокурором.
Ведение следствия прокурором не противоречит сущности прокурорского надзора
за следствием, но лишь постольку, поскольку вызывается конкретной
обстановкой и не возводится в правило.
Особое значение имеет прокурорский надзор там, где происходит
ограничение конституционных прав и свобод граждан. Прокурор не должен давать
санкции на заключение под стражу, если это не вызывается необходимостью, и
изменять эту меру пресечения как только отпадают основания, по которым она
избрана.
Прокурор обязан немедленно освободить своим постановлением каждого
содержащегося без законных оснований в местах лишения свободы или
учреждениях, исполняющих другие меры принудительного характера, либо в
нарушение закона подвергнутого задержанию, предварительному заключению или
помещенного в судебно-психиатрическое учреждение (п. 3 ст. 29 Закона о
прокуратуре, ч. 2 ст. 11 УПК).
Прокурорский надзор в стадии предварительного расследования призван
обеспечить раскрываемость преступлений, привлечение к ответственности
виновных и недопущение привлечения к ответственности невиновных лиц (ст. 1
Закона о прокуратуре, ст. 2 УПК).
По окончании предварительного расследования прокурор определяет
дальнейшее движение уголовного дела (ст. 214 УПК). Законченное
расследованием дело может быть принято судом к рассмотрению лишь при
условии, если обвинительное заключение утверждено прокурором.
Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях существенно
отличается от его положения в стадии предварительного расследования. В них
прокурор утрачивает властно-распорядительные полномочия и участвует в ином
процессуальном качестве, а именно как государственный обвинитель -сторона в
процессе.
В судебном разбирательстве прокурор, осуществляя уголовное
преследование, поддерживает перед судом государственное обвинение, пользуясь
равными правами с другими участниками судебного разбирательства (ст. 31
Закона о прокуратуре, ст. 245, 429 УПК). Эта функция выполняется им в
течение всего разбирательства дела, независимо от занятой позиции, в том
числе и тогда, когда он отказывается от обвинения (ст. 430 УПК).
Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании
доказательств, высказывает суду свои соображения о применении уголовного
закона и меры наказания в отношении подсудимого или обосновывает свой отказ
от обвинения (ст. 31 Закона о прокуратуре, ст. 248, 430 УПК). Свои отношения
с судом прокурор должен строить на основе строжайшего соблюдения принципов
состязательности и равенства прав сторон, независимости судей и их
подчинения только закону.
Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени
государства и, как ответственный перед ним, поддерживает обвинение в строгом
соответствии с законом, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит
подтверждение на судебном следствии. Если в ходе судебного разбирательства
обвинение не находит подтверждения, прокурор обязан отказаться от него.
От других участников судебного разбирательства государственный
обвинитель отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать
на каждый факт нарушения законности в судебном заседании путем обращения к
суду с просьбой о его устранении. Это не возводит его в орган надзора за
судебной деятельностью, он действует как государственный обвинитель.
Государственное обвинение окажется не реализованным, если останутся не
устраненными допущенные нарушения закона.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и
охраняемых законом интересов других лиц или ступить в дело в любой стадии
процесса, если этого требует охрана прав и законных интересов граждан,
общества и государства (п.3 ст. 31 Закона о прокуратуре, ст. 27 УПК).
В тех случаях, когда прокурор не согласен с вынесенным в судебном
заседании приговором, считает его незаконным и необоснованным, он вправе в
пределах своей компетенции принести в вышестоящий суд кассационный протест
(п. 1 ст. 32 Закона о прокуратуре). Полномочный прокурор вправе также
опротестовать судебное решение, вступившее в законную силу, в надзорном
порядке. При этом принесение Генеральным прокурором Российской Федерации или
его заместителем протеста на приговор, которым в качестве меры наказания
назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение (ст. 34 Закона о
прокуратуре).
В стадиях кассационного и надзорного производства участвующий в них
прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим полномочным на то
прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности
обжалованных решений.
В стадиях исполнения приговора прокурор принимает меры к своевременному
и законному обращению приговора к исполнению, вносит на рассмотрение суда
вопросы, возникшие в связи с исполнением приговора, и участвует в
рассмотрении судьей этих вопросов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187