Иные принципы процесса не дополняют принцип законности, а выражают и
конкретизируют его, составляют его содержание. Законность же осуществляется
не только через специальные принципы, но и непосредственно. Ее требования, в
частности, всегда охватывают содержание и внешнюю форму правоприменительной,
правореализующей деятельности и служат основным условием правильного
применения правовых норм.
Законность - универсальный, всеохватывающий принцип, который находит
свое выражение во всех принципах и нормах процессуального права,
характеризует все стороны уголовного судопроизводства и потому не может
рассматриваться как равновеликое начало с собственно процессуальными
принципами. Она занимает особое место среди равных ей общеправовых
принципов, действующих в уголовном судопроизводстве.
Законность - принцип принципов уголовного процесса. Собственно
процессуальные (специализированные) принципы - это принципы реализации
законности в уголовном процессе.
3. Публичность
Принцип публичности состоит в том, что уполномоченные на ведение
уголовного процесса государственные органы и должностные лица обязаны в
пределах своей компетенции принять все предусмотренные законом меры к
установлению события преступления, виновных лиц и справедливому наказанию
или предотвратить неосновательное уголовное преследование или незаконное
осуждение лиц, а если это имело место, принять меры к реабилитации
невиновного.
В силу принципа публичности органы дознания, следователь, прокурор
обязаны при наличии повода и основания возбудить уголовное дело, принять все
меры, необходимые для его законного разрешения, независимо от воли и желания
каких-либо учреждений, организаций, граждан. Исключение составляют лишь дела
частного и частно-публичного обвинения, возбуждаемые не иначе как по жалобе
потерпевшего. Но и по ним ради охраны прав и интересов потерпевшего
диспозитивность, т. е. право потерпевшего распорядиться своим правом на
возбуждение дела, сочетается с правом прокурора возбудить уголовное дело при
наличии предусмотренных ст. 27 УПК условий.
Принцип публичности наделяет государственные органы широкими властными
полномочиями, ставит их в положение активных субъектов процесса, обязанных
производить все необходимые процессуальные действия по выявлению, пресечению
и раскрытию преступлений, изобличению виновных и их справедливому наказанию
и недопущению привлечения к уголовной ответственности и осуждению
невиновных.
Государственные органы должны основывать свои выводы на такой
совокупности собранных, всесторонне и объективно исследованных
доказательств, которая делает эти выводы обоснованными и справедливыми. В
силу принципа публичности только государственные органы, ведущие уголовный
процесс, могут применять нормы права, меры процессуального принуждения,
принимать решения о начале, движении и судьбе уголовного дела. Использование
этих и других полномочий позволяет государственным органам надлежащим
образом выполнять возложенные на них функции. Социально-правовой смысл
принципа публичности в социальном государстве проявляется в органическом
сочетании интересов государства в охране прав и свобод человека и
гражданина, в том числе обвиняемого и потерпевшего, с задачей предотвращения
преступлений и справедливого наказания виновного. Права потерпевших от
преступления охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшему
доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52 Конституции).
Защита прав и законных интересов участвующих в деле лиц является
публично-правовой обязанностью государственных органов и составляет
конструктивный элемент начала публичности.
Каждый государственный орган, в производстве которого находится
уголовное дело, обязан не только разъяснять участвующим в деле лицам их
права, но и обеспечивать реальную возможность их осуществления, а при
необходимости обеспечивать личную и имущественную безопасность (ст. 58, 58
УПК). Законные и обоснованные просьбы и ходатайства участвующих в деле лиц
должны удовлетворяться. Публично-правовой характер принципа проявляется и в
том, что органы государства на стадии предварительного производства по своей
инициативе обязаны возбуждать уголовное дело, собирать и исследовать
доказательства, которые опровергают возведенное против
подозреваемогоподозрение, а также обоснованность предъявленного обвиняемому
обвинения и реабилитировать невиновного. Государственные органы обязаны
строго соблюдать установленный законом порядок возмещения государством
обвиняемому и подозреваемому ущерба, причиненного незаконным действием (или
бездействием) должностных лиц при производстве по делу (ст. 53 Конституции,
ст. 58 УПК).
Принцип публичности пронизывает все производство по делу и обеспечивает
как достижение общих целей процесса, так и выполнение непосредственных задач
в каждой отдельной его стадии. Суд выполняет свое публично-правовое
предназначение путем осуществления правосудия.
4. Равенство прав человека и гражданина перед законом и судом
Принцип равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции)
действует в уголовном процессе, как и во всех сферах общественной и
государственной жизни. Сущность его в уголовном процессе проявляется в том,
что ни имущественное и должностное положение, ни пол, ни расовая и
национальная принадлежность, ни образование, ни язык, ни отношение к
религии, ни место жительства, ни убеждения и принадлежность к общественным
объединениям, ни другие обстоятельства не создают никаких привилегий или
оснований для дискриминации ни одному лицу, участвующему в деле, и не влияют
на ход и исход его. Эти требования распространяются на все производство
дела, а не только на судебные стадии, поскольку нормы закона ни на одном
этапе судопроизводства не ставят правовой статус гражданина в зависимость от
указанных признаков.
Все субъекты уголовного судопроизводства, занимающие одинаковое
процессуальное положение, равны перед законом и судом, прокурором и органами
предварительного расследования. Каждый из них в рамках своего
процессуального положения обладает равной возможностью пользоваться
предусмотренными законом процессуальными правами и в равной мере исполнять
возложенные на него обязанности. В отношении подозреваемых и обвиняемых это
проявляется в их равном праве на квалифицированную юридическую помощь.
Указанное право обеспечивается возможностью участия защитника с момента
задержания, арестаиди предъявления обвинения по всем делам.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187