Термин <политика> в пере-
воде с греческого - <искусство управления государством>.
Венцом политики выступает государственная власть.
Вот почему партии и политические движения ведут
столь активную борьбу за политическую власть. Кому
принадлежит государственная власть, тот решает, по
сути, все дела. Реализуется эта функция через государ-
ственное управление.
Теория государства и права призвана формировать
научные основы как внутренней, так и внешней государ-
ственной политики, обеспечивать научность государст-
венного управления.
Идеологическая функция. Идеология - система осно-
вополагающих (базовых) идей, понятий, взглядов, в со-
ответствии с которыми формируется мировоззрение и
жизненная позиция личности, социальных групп, обще-
ства в целом. Без базовых интегрирующих идеологичес-
ких установок и мотивов ни личность, ни государство,
ни общество обойтись не могут. Не случайно кризисные
периоды в жизни общества обычно сопровождаются
потерей идеологических ориентиров, бездуховностью
и смутами. Теория государства и права аккумулирует
и приводит в систему идеи о государстве и праве, соз-
дает научную основу для формирования общественной
и индивидуальной политической и правовой культуры.
Таким образом, она воздействует на общественную
жизнь, поведение людей не только через государство и
право, но и непосредственно, как важный идеологичес-
кий фактор, оказывающий влияние на правосознание
субъектов права и тем самым на регулирование общест-
венной жизни в целом.
Практически-организаторская функция. Теория госу-
дарства и права служит научной основой функциониро-
вания государства и права, вырабатывает рекомендации
для решения многочисленных проблем государственно-
правового строительства, особенно в современный слож-
ный переходный период. Правда, в этом отношении
наука в большом долгу перед обществом.
Прогностическая функция. На основе признания за-
кономерностей развития государства и права анализи-
руемая наука выдвигает гипотезы о их будущем, истин-
ность которых затем проверяется практикой.
Научное прогнозирование имеет большое значение
для предвидения в государственно-правовой сфере, оно
позволяет <заглянуть> в будущее государственности.
Научно обоснованные прогнозы будят мысль, придают
уверенность в действиях и тогда, когда не полностью
осуществляются.
Функции теории государства и права взаимосвязаны,
дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в си-
стеме они дают полное представление о назначении
теории государства и права.
Значительны достижения государствоведения и пра-
воведения в прошлом, актуальны их проблемы сегодня,
важны плодотворные направления дальнейшего развития.
Глава 2
МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
^ 1. Значение методологии
в познании государства и права
Термин <метод> введен в научный оборот древними
греками. Под ним понимается способ познания, иссле-
дования явлений природы и общественной жизни. Вид-
нейшие ученые придавали методам познания исключи-
тельное значение. Так, Ф. Бэкон сравнивал метод с фо-
нарем, освещающим путь ученому, считая, что даже
хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того,
кто бежит впотьмах без дороги. Иначе говоря, плодо-
творность научного поиска, степень и глубина познания
реальной действительности во многом зависят от мето-
дов, используемых исследователями. Сами по себе ме-
тоды - продукт творческой, интеллектуальной деятель-
ности человека, они неразрывно связаны с предметом
изучения. Постоянный поиск новых исследовательских
приемов, способов, методов обеспечивает прирост науч-
ных знаний, углубление представлений о присущих
предмету закономерностях.
Теория государства и права не собрание готовых
истин, канонов или догм. Это постоянно развивающая-
ся, живая наука, находящаяся в непрерывном поиске.
Обновляя и развивая свои методы познания, она при-
ближается к осуществлению своего основного предна-
значения - служить научным ориентиром государствен-
но-правовой практике.
Таким образом, методы теории государства и права -
это приемы, способы, подходы, которые используются
ею для познания своего предмета и получения науч-
ных результатов. Учение о методах научного познания
называется методологией.
Многовековой мировой опыт государственно-право-
вого развития вызвал к жизни многочисленные и много-
образные политико-правовые теории и доктрины. Все
они опираются на различные методы, подходы и полу-
чают далеко не одинаковые выводы и результаты: одни
II
теории отвергают саму возможность познания сущнос-
ти государства и права, другие считают, что государство
и право возникают и развиваются спонтанно, третьи
утверждают, что государство и право создаются и совер-
шенствуются по воле людей, и т. д.
В нашей нау^е многие десятилетия господствовал
монистический - марксистско-ленинский - подход к изу-
чению государственно-правовых явлений. Марксистско-
ленинская теория государства и права признавалась един-
ственно истинной, т.е. правильно отражающей объектив-
ную действительность. Все другие теории и доктрины
считались (в той или иной мере) ложными и подверга-
лись критике. Это обедняло наше учение о государстве
и праве, не позволяло в полной мере использовать ми-
ровые достижения политической и правовой культуры.
Вместе с тем любая теория, используя свои методы
познания, несет крупицы знаний в общую копилку,
позволяет глубже и полнее понять те или иные стороны,
грани изучаемых феноменов. Сегодня самым, пожалуй,
приемлемым для теории государства и права является
конструктивно-критический подход к оценке и анализу
прошлых и настоящих государственно-правовых учений.
Отмеченное в полной мере относится к марксистско-
ленинской доктрине, которая в последнее время подвер-
галась жесточайшей критике и даже очернительству,
в том числе со стороны ее бывших <горячих> сторонни-
ков. Затяжной системный кризис во многих странах,
называвшихся социалистическими, жизненная потреб-
ность его преодоления обусловили резко отрицательное
отношение к марксизму-ленинизму как учению и соци-
ализму как общественно-политическому строю. Однако
наука не может впадать в крайности. Спору нет, в марк-
сизме немало утопического и устаревшего, но есть в нем
положения и выводы, имеющие непреходящее значение.
Идеи о коллективизме, народовластии, социальной спра-
ведливости, трудовой морали неистребимы, пока суще-
ствуют человек и мир.
Сегодня в нашей стране свобода выбора методов, спо-
собов, подходов к изучению государства и права, плюра-
лизм учений и мнений, идеологическое многообразие.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162
воде с греческого - <искусство управления государством>.
Венцом политики выступает государственная власть.
Вот почему партии и политические движения ведут
столь активную борьбу за политическую власть. Кому
принадлежит государственная власть, тот решает, по
сути, все дела. Реализуется эта функция через государ-
ственное управление.
Теория государства и права призвана формировать
научные основы как внутренней, так и внешней государ-
ственной политики, обеспечивать научность государст-
венного управления.
Идеологическая функция. Идеология - система осно-
вополагающих (базовых) идей, понятий, взглядов, в со-
ответствии с которыми формируется мировоззрение и
жизненная позиция личности, социальных групп, обще-
ства в целом. Без базовых интегрирующих идеологичес-
ких установок и мотивов ни личность, ни государство,
ни общество обойтись не могут. Не случайно кризисные
периоды в жизни общества обычно сопровождаются
потерей идеологических ориентиров, бездуховностью
и смутами. Теория государства и права аккумулирует
и приводит в систему идеи о государстве и праве, соз-
дает научную основу для формирования общественной
и индивидуальной политической и правовой культуры.
Таким образом, она воздействует на общественную
жизнь, поведение людей не только через государство и
право, но и непосредственно, как важный идеологичес-
кий фактор, оказывающий влияние на правосознание
субъектов права и тем самым на регулирование общест-
венной жизни в целом.
Практически-организаторская функция. Теория госу-
дарства и права служит научной основой функциониро-
вания государства и права, вырабатывает рекомендации
для решения многочисленных проблем государственно-
правового строительства, особенно в современный слож-
ный переходный период. Правда, в этом отношении
наука в большом долгу перед обществом.
Прогностическая функция. На основе признания за-
кономерностей развития государства и права анализи-
руемая наука выдвигает гипотезы о их будущем, истин-
ность которых затем проверяется практикой.
Научное прогнозирование имеет большое значение
для предвидения в государственно-правовой сфере, оно
позволяет <заглянуть> в будущее государственности.
Научно обоснованные прогнозы будят мысль, придают
уверенность в действиях и тогда, когда не полностью
осуществляются.
Функции теории государства и права взаимосвязаны,
дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в си-
стеме они дают полное представление о назначении
теории государства и права.
Значительны достижения государствоведения и пра-
воведения в прошлом, актуальны их проблемы сегодня,
важны плодотворные направления дальнейшего развития.
Глава 2
МЕТОДЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
^ 1. Значение методологии
в познании государства и права
Термин <метод> введен в научный оборот древними
греками. Под ним понимается способ познания, иссле-
дования явлений природы и общественной жизни. Вид-
нейшие ученые придавали методам познания исключи-
тельное значение. Так, Ф. Бэкон сравнивал метод с фо-
нарем, освещающим путь ученому, считая, что даже
хромой, идущий с фонарем по дороге, опередит того,
кто бежит впотьмах без дороги. Иначе говоря, плодо-
творность научного поиска, степень и глубина познания
реальной действительности во многом зависят от мето-
дов, используемых исследователями. Сами по себе ме-
тоды - продукт творческой, интеллектуальной деятель-
ности человека, они неразрывно связаны с предметом
изучения. Постоянный поиск новых исследовательских
приемов, способов, методов обеспечивает прирост науч-
ных знаний, углубление представлений о присущих
предмету закономерностях.
Теория государства и права не собрание готовых
истин, канонов или догм. Это постоянно развивающая-
ся, живая наука, находящаяся в непрерывном поиске.
Обновляя и развивая свои методы познания, она при-
ближается к осуществлению своего основного предна-
значения - служить научным ориентиром государствен-
но-правовой практике.
Таким образом, методы теории государства и права -
это приемы, способы, подходы, которые используются
ею для познания своего предмета и получения науч-
ных результатов. Учение о методах научного познания
называется методологией.
Многовековой мировой опыт государственно-право-
вого развития вызвал к жизни многочисленные и много-
образные политико-правовые теории и доктрины. Все
они опираются на различные методы, подходы и полу-
чают далеко не одинаковые выводы и результаты: одни
II
теории отвергают саму возможность познания сущнос-
ти государства и права, другие считают, что государство
и право возникают и развиваются спонтанно, третьи
утверждают, что государство и право создаются и совер-
шенствуются по воле людей, и т. д.
В нашей нау^е многие десятилетия господствовал
монистический - марксистско-ленинский - подход к изу-
чению государственно-правовых явлений. Марксистско-
ленинская теория государства и права признавалась един-
ственно истинной, т.е. правильно отражающей объектив-
ную действительность. Все другие теории и доктрины
считались (в той или иной мере) ложными и подверга-
лись критике. Это обедняло наше учение о государстве
и праве, не позволяло в полной мере использовать ми-
ровые достижения политической и правовой культуры.
Вместе с тем любая теория, используя свои методы
познания, несет крупицы знаний в общую копилку,
позволяет глубже и полнее понять те или иные стороны,
грани изучаемых феноменов. Сегодня самым, пожалуй,
приемлемым для теории государства и права является
конструктивно-критический подход к оценке и анализу
прошлых и настоящих государственно-правовых учений.
Отмеченное в полной мере относится к марксистско-
ленинской доктрине, которая в последнее время подвер-
галась жесточайшей критике и даже очернительству,
в том числе со стороны ее бывших <горячих> сторонни-
ков. Затяжной системный кризис во многих странах,
называвшихся социалистическими, жизненная потреб-
ность его преодоления обусловили резко отрицательное
отношение к марксизму-ленинизму как учению и соци-
ализму как общественно-политическому строю. Однако
наука не может впадать в крайности. Спору нет, в марк-
сизме немало утопического и устаревшего, но есть в нем
положения и выводы, имеющие непреходящее значение.
Идеи о коллективизме, народовластии, социальной спра-
ведливости, трудовой морали неистребимы, пока суще-
ствуют человек и мир.
Сегодня в нашей стране свобода выбора методов, спо-
собов, подходов к изучению государства и права, плюра-
лизм учений и мнений, идеологическое многообразие.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162