Еще один вид специального стажа выделен законо-
дателем для специальной категории работников, заня-
тых на подземных и открытых горных работах и в ме-
таллургии по Списку работ и профессий, утвержден-
ных постановлением Кабинета Министров Украины от
31 марта 1994 г.2 Эта категория работников имеет ряд
особенностей по сравнению с иными пенсионерами по
возрасту, получающими пенсии на льготных условиях.
Основная особенность З этим работникам при опреде-
ленных условиях пенсия назначается независимо от воз-
раста, если они были заняты на указанных работах весь
специальный стаж (не менее 25 лет), а работники веду-
щих профессий на этих работах (не менее 20 лет).
Помимо указанных работ с вредными и тяжелыми
условиями труда, отнесенных к специальному стажу, за-
конодатель установил и ряд других видов работ и про-
фессий, которые по своему содержанию являются спе-
циальным стажем. Это работа:
З трактористов-машинистов, непосредственно занятых
в производстве сельскохозяйственной продукции в кол-
лективных и других предприятиях сельского хозяйства;
' СП Украины, 1992.З № 9.З Ст. 211.
2 СП Украины, 1994. З № 7.З Ст. 184.
З женщин, работающих в качестве трактористов-ма-
шинистов, машинистов строительных, дорожных и погру-
зочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе
тракторов и экскаваторов;
З женщин, работающих в качестве доярок (операто-
ров машинного доения), свинарками-операторами на
предприятиях сельского хозяйства;
З женщин, занятых в течение полного сезона на вы-
ращивании, уборке и послеуборочной обработке табака.
Кроме того, к специальному стажу относится работа
женщин в текстильном производстве, работа водителей
городского пассажирского транспорта (автобусов, трол-
лейбусов, трамваев) и большегрузных автомобилей, заня-
тых в технологическом процессе тяжелых и вредных
производств.
На практике иногда возникает вопрос: можно ли сум-
мировать разные виды специального стажа работника
при представлении его к пенсии?
Специальный стаж суммировать можно, но по опреде-
ленному правилу. Оно заключается в том, что к стажу с
более легкими условиями труда прибавляется стаж с бо-
лее тяжелыми условиями труда, но не наоборот. По тяже-
сти условия труда располагаются в следующем порядке:
подземные работы, работы с вредными условиями тру-
да; работа женщин в качестве трактористов-машинис-
тов и другая подобная работа, работа женщин в текстиль-
ной промышленности.
Таким образом, при суммировании трудового стажа
ко времени выполнения работ с тяжелыми условиями
труда (Список № 2) присоединяются периоды выполи'
ния подземных работ, работ с особо вредными и у
тяжелыми условиями труда и в горячих цехах (Г
№ 1), а к стажу работы женщин на предприят*
стильной промышленности З время выполг Д(
других перечисленных видов работ. лЯПо
Пример. Женщина работала 4 года г ОдїЧив
печатницей в цехе, 5 лет наборщицей (Г* Е^ Діоду
трактористом-машинистом в совхоз о ^ У
на хлопчатобумажном комбинате ^р у.А. З
Списку № 1 приобретает в 49 ле
работала по Списку № 1 больше половины требуемого
стажа по Списку № 1 (требуется 7,5 лет) и за каждый
год работы по Списку № 1 уменьшается пенсионный
возраст на 1 год и 4 мес.
Законодатель четко указывает продолжительность
специального стажа и возраст работника, дающих право
выйти на пенсию на льготных условиях. Для назначе-
ния пенсии работникам на льготных условиях, занятым
на работах с особо вредными и особо тяжелыми услови-
ями труда, З (по Списку № 1) требуется достижение
возраста у мужчин 50 лет и наличие специального ста-
жа 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах,
а для женщин, соответственно: З 45, 15 и 7 лет и 6 ме-
сяцев.
Для работников, занятых на других работах с тяже-
лыми условиями труда (Список № 2) специальный стаж
установлен на уровне общего стажа работы как для муж-
чин, так и для женщин (25 и 20 лет), снижен лишь воз-
раст на пять лет.
Для получения пенсии по возрасту на льготных ус-
ловиях по Списку № 1 или Списку № 2 необязательно,
чтобы весь трудовой стаж приходился на работы пере-
численные соответственно в Списках № 1 и .№ 2. Доста-
точно, чтобы стаж на этих работах составлял не менее
половины требуемого, то есть соответственно по Списку
№ 1 З 10 лет из 20 или 7,5 из 15, а по Списку .№ 2 З
12,5 из 25 и 10 лет из 20.
Пенсионные льготы (по стажу работы) предоставля-
ются независимо от каких-либо других дополнительных
условий, например, характера последней перед обраще-
нием за пенсией работы или места жительства.
Специальный стаж значительно поднимает роль тру-
дового стажа в пенсионном обеспечении и повышает от-
ветственность работодателя за создание безопасных и здо-
ровых условий труда. Признание двойственного харак-
тера сущности социального стажа, имеющего как
обеспечивающий, так и трудовой аспект, наталкивает на
мысль ограничения общегосударственного льготного обес-
печения пенсиями работников по мотивам вредности или
опасности условий труда. Механизмом изменения суще-
ствующего порядка предлагается в Основных направле-
ниях реформирования пенсионного обеспечения постепен-
ный перенос финансирования пенсионных (производствен-
ных) льгот на работодателя и создание профессиональных
пенсионных систем. При этом государство берет на себя
обязательство гарантировать сохранение приобретенных
пенсионных прав и предоставление права досрочного
выхода на пенсию работникам, занятым на работах с вред-
ными и тяжелыми условиями труда.
Ч 3. Выслуга лет как специальный стаж работы,
применяемый в пенсионном обеспечении
Выслуга лет З это особый вид специального стажа
отдельных категорий работников, предусматривающий
льготное пенсионное обеспечение в связи с утратой про-
фессиональной трудоспособности и уходом на пенсию до
наступления возраста, дающего право на пенсию по воз-
расту.
В юридической литературе выслуга лет определяет-
ся как длительный, измеряемый рядом лет стаж трудо-
вой или государственной деятельности, создающий при
определенных условиях право на соответствующие кон-
кретные виды льгот и преимуществ (денежные выпла-
ты, пенсии, дополнительные отпуска.'
Выслуге лет свойственны те же общие черты, что и
стажу работы вообще, хотя есть, конечно, и специфичные
особенности для данного вида трудового стажа.
При выслуге лет назначение пенсии связывается не
в связи с достижением пенсионного возраста и наличи-
ем общего стажа работы, а в связи с утратой профессио-
нальных качеств, когда работник не может полноценно
работать по своей специальности до установленного пен-
сионного возраста.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107