315
По имеющимся данным на сегодняшний день, в Ук-
раине насчитывается 750 тыс. участников боевых дей-
ствий.'
К инвалидам войны относятся лица из числа воен-
нослужащих действующей армии и флота, партизан, под-
польщиков, ставших инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья, заболевания, полученных при защите
Родины, исполнении обязанностей военной службы (слу-
жебных обязанностей) или связанных с пребыванием на
фронте, в партизанских отрядах и соединениях, подполь-
ных организациях и группах и иных формированиях,
признанных таковыми законодательством Украины, в
районе военных действий на прифронтовых участках
железных дорог, на сооружении оборонительных рубе-
жей, военно-морских баз и аэродромов в период граж-
данской и Великой Отечественной войн, или с участием
в боевых действиях в мирное время.
К числу других инвалидов, приравненных к инвали-
дам войны, относятся:
военнослужащие, лица вольнонаемного состава, ставшие
инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, забо-
левания, полученных при защите Родины, исполнении
обязанностей военной службы, связанных с пребыванием
на фронте в другие, кроме Великой Отечественной войны,
периоды; участвовавшие в ликвидации последствий Чер-
нобыльской катастрофы, ядерных аварий, ядерных испы-
таний, участие в военных учениях с применением ядер-
ного оружия, другим поражением ядерными материала-
ми; лица начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел и Комитета государственной безопаснос-
ти бывшего Союза ССР, Министерства внутренних дел Ук-
раины, Службы безопасности Украины и иных воинских
формирований, ставшиеинвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных при испол-
нении служебных обязанностей, ликвидации последствий
Чернобыльской катастрофы, ядерных аварий, ядерных ис-
пытаний, участия в военных учениях с применением ядер-
ного оружия, других поражений ядерными материалами;
' Урядовий кур'єр, 2000.З № 51.
316
малолетние (которым на момент заключения не ис-
полнилось 14 лет) узники фашистских концлагерей и
других мест принудительного содержания, признанные
инвалидами от общего заболевания, трудового увечья или
по другим причинам;
лица, ставшие инвалидами вследствие ранений и дру-
гих повреждений здоровья, полученных в районах бое-
вых действий в период Великой Отечественной войны и
от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного воору-
жения в послевоенный период, а также при выполнении
работ, связанных с разминированием боеприпасов вре-
мен Великой Отечественной войны, независимо от вре-
мени их выполнения;
лица, ставшие инвалидами вследствие военных дей-
ствий в период гражданской и Великой Отечественной
войн или ставшие инвалидами по указанным причинам
в несовершеннолетнем возрасте в военные и послевоен-
ные годы;
военнослужащие, лица вольнонаемного состава, а так-
же бывшие бойцы истребительных батальонов и отря-
дов защиты народа и другие лица, принимавшие непос-
редственное участие в боевых операциях по ликвидации
диверсионно-террористических групп и иных незакон-
ных формирований на территории бывшего Союза ССР
и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или
увечья, полученных при исполнении служебных обязан-
ностей в этих батальонах, взводах и отрядах в период с
22 июня 1941 года по 31 декабря 1954 года;
участники боевых действий на территории других го-
сударств, ставшие инвалидами вследствие ранения, кон-
тузии, увечья или заболевания, связанных с пребывани-
ем в этих государствах.
Общее число инвалидов войны в Украине, по сообще-
ниям периодической печати, составляет 270 тыс. чел.'
Это по состоянию на 1997 г. Сейчас, конечно, численность
их уменьшилась.
Еще одна категория ветеранов войны З участники
войны. Участниками войны признаются как воениослу-
' Соціальній захист: Інформаційний бюллетень, 1997.З
№ 1. З С. 33.
317
жащие, проходившие военную службу в период войны в
Вооруженных Силах бывшего СССР, так и труженики
тыла, а также другие лица, предусмотренные законода-
тельством о ветеранах войны. Круг лиц, относящихся к
участникам войны, приводится в ст. 9 Закона Украины
от 22 октября 1993 г. Таких лиц в Украине, как свиде-
тельствует статистика, более 3 млн. человек.' Хотя их,
конечно, больше. Дело в том, что установить статус уча-
стника войны, особенно труженикам тыла, порой труд-
но. У многих из них, в связи с отдаленностью событий
войны, не сохранились подтверждающие документы. В
связи с этим принят ряд нормативно-правовых актов, ре-
гулирующих этот вопрос.
Так, Кабинет Министров Украины 26 апреля 1996 г.
принял специальное постановление ЫО комиссиях по рас-
смотрению вопросов, связанных с установлением стату-
са участника войныы.2
Министерство социальной защиты населения Укра-
ины утвердило Типовое положение о комисииях.3 В со-
ответствии с этим Положением созданы комиссии во
всех районах, областях и заинтересованных ведомствах:
при военкоматах, УМВД, областных Службах безопасно-
сти и других государственных органах.
Комиссия, на основании имеющихся документов, уста-
навливает статус участника войны лицам, которые роди-
лись до 31 декабря 1932 года включительно и по уважи-
тельным причинам не могут представить достаточных
доказательств, подтверждающих факт работы в период Ве-
ликой Отечественной войны и войны с империалистичес-
кой Японией в 1941-1945 гг. При этом следует иметь в
виду, что тем, кто родился после 31 декабря 1932 года,
статус участника войны устанавливается только на осно-
вании документов и других неоспоримых доказательств.
Показания свидетелей в расчет не принимаются.
' Соціальній захист: Інформаційний бюллетень, 1997
№ 1. З С. 33.
2 СП Украины, 1996.
З№15. ЗСт. 142.
Інформаційний бюллетень, 1996
8 Соціальний захист:
№ 2.З С. 46.
318
Доказательством трудовой деятельности в годы вой-
ны могут быть различные документы и сведения спра-
вочно-информационного характера, а также государ-
ственные награды (ордена и медали), полученные за тру-
довую доблесть в годы войны. Перечень наград, которые
могут быть доказательством, установлен законодатель-
ством (их более 20 видов).
Правовой статус участника войны устанавливается
районными (городскими) комиссиями, работающими при
органах социальной защиты по месту жительства, а пра-
вовой статус участника боевых действий З специальны-
ми комиссиями при военкоматах. Они же выдают и со-
ответствующие документы: ЫУдостоверение участника
войныы или ЫУдостоверение участника боевых действийы.
Статус ветеранов труда регламентируется Зако-
ном Украины ЫОб основных принципах социальной за-
щиты ветеранов труда и других граждан преклонного
возраста в Украинеы от 16 декабря 1993 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107