их права и обязанности...
1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Общественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы.
2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.
3. Источник суверенитета зиждется по существу в. нации. Никакая корпорация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исходит явно из этого источника.
4. Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека встречает лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом.
5. Закон может воспрещать лишь деяния; вредные ; для общества. Все же, что не воспрещено законом, то Дозво- :~< лено, и никто не может быть принужден к действию, не предписываемому законом. '— -
6. Закон есть выражение общей воли. Всё граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей В его образовании. Он должен быть равным для всех как в тех случаях,- когда он оказывает свое покровительство, так и в тех случаях, когда он карает. Всем гражданам ввиду их равенства перед законом открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям, местам и службам сообразно их способностям и- без каких-либо иных различий, кроме обусловливаемых их добродетелями и способностями.
7. Никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и.при соблюдении форм, предписанных законом. Тот, кто испросит, издаст произвольный приказ, приведет его в исполнение или прикажет его выполнить, подлежит наказанию; каждый гражданин, вызванный (органами власти) или задержанный в силу закона, должен беспрекословно повиноваться; в случае сопротивления он под- ; лежит ответственности.
8. Закон может устанавливать наказания, лишь • строго и бесспорно необходимые. Никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонару--шения. . . ' -
208
9. Так как каждый предполагается невиновным, /
пока не установлено обратное, то в случае задержания лица ^
всякая излишняя строгость, не вызываемая необходимостью I
в целях обеспечения его задержания, должна сурово карать^/
. ся законом.
- . • 10. Никто не должен испытывать стеснений в выражении своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение не нарушает общественного порядка, установленного законом.
11. Свободное выражение .мыслей и мнений есть
одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин
поэтому может высказываться, писать и- печатать свободно,
• под угрозою ответственности лишь за злоупотребление этой
свободой в случаях, предусмотренных законом
12. Обеспечение* прав человека и гражданина влечет необходимость^применения вооруженной силы; эта сила, следовательно, установлена в интересах всех, а не в частных интересах тех, кому она вверена.
13. На содержание вооруженной силы и на расходы по содержанию администрации необходимы общие взносы; они должны распределяться равномерно между всеми гражданами сообразно их состоянию/
14. Все граждане имеют право устанавливать" сами или через своих представителей необходимость государственного обложения, свободно давать согласие на его. взимание, следить за его расходованием и определять его долевой размер, основание, порядок и продолжительность взимания.
15. Общество имеет право требовать ^отчета у каждого должностного лица по вверенной ему части управления. ' • -*-v
16. Общество, в котором не обеспечено пользова- С ние правами и не проведено разделение властей, не имеет^/ конституции.
17. Так как собственность есть право неприкосноО венное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе >• как в случае" установленной законом несомненной обще- \ ственной необходимости и при условии справедливого предварительного возмещения.
,(Вопросы государства 'и права . . , во французской буржуазной революции XVIII в. М., 1940, с. /51
Едва успев принять Декларацию прав человека и гражданина, крупная буржуазия, захватившая власть на первом этапе революции, начала действовать вопреки провозглашенным демократическим принципам.
209
Чу- -••
!*: I
1
Об этом свидетельствуют приводимые ниже документы.
Декрет о подавлении беспорядков. 10 августа 1789 г.
Национальное Собрание... постановляет:
что все муниципалитеты королевства, как городские, так и сельские, обязаны наблюдать за сохранением общественного спокойствия и что по их требованию войска придут на помощь национальной милиции и полиции для преследования и ареста всех нарушителей общественного спокойствия..;
что арестованные лица будут отправлены в суды, немедленно допрошены и преданы суду;
что по требованию муниципалитетов, национальная милиция, полиция и войска будут разгонять' все мятежные сборища как в городах, так и в селах...
Закон об осадном положении. 21 октября 1789г.
Закон был издан в качестве руководства для деятельности буржуазной национальной гвардии, созданной для борьбы с революционными выступлениями масс.
\
...При наступлении случаев, когда представляется, что общественному спокойствию угрожает опасность, должностные лица коммунального управления... должны объявлять о том, что для восстановления спокойствия необходима военная сила.
...Войсковые части под командой своих офицеров и в сопровождении по крайней мере одного муниципального чиновника немедленно направляются... к месту сборища. Муниципальный чиновник должен там опросить о причине сборища и предложить участникам его через депутацию из шести лиц изложить. свои требования. Вслед за тем толпа должна немедленно очистить место. Если этого не воспоследует, муниципальный чиновник должен три раза один за другим потребовать этого, добавляя: «Объявлено осадное положение; если приказанию не подчинятся, я прикажу открыть огонь». Если этого требования не исполнят, необходимо действовать .оружием.
Хотя бы толпа разошлась, не учиняя насилий, зачинщики и подстрекатели могут быть привлечены к ответственности и подвергнуты наказанию: если сборище было невооруженное, — до .трех лет тюремного заключения, если
210
участники его были вооружены, — смертной казни. Если толпа учинит насильственные действия или не разойдется немедленно после третьего требования, то задержанные при этом лица, у которых не было оружия, присуждаются к заключению в тюрьму сроком до одного года, лица же, задержанные с оружием, — сроком до трех лет.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144
1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Общественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы.
2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.
3. Источник суверенитета зиждется по существу в. нации. Никакая корпорация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исходит явно из этого источника.
4. Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека встречает лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом.
5. Закон может воспрещать лишь деяния; вредные ; для общества. Все же, что не воспрещено законом, то Дозво- :~< лено, и никто не может быть принужден к действию, не предписываемому законом. '— -
6. Закон есть выражение общей воли. Всё граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей В его образовании. Он должен быть равным для всех как в тех случаях,- когда он оказывает свое покровительство, так и в тех случаях, когда он карает. Всем гражданам ввиду их равенства перед законом открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям, местам и службам сообразно их способностям и- без каких-либо иных различий, кроме обусловливаемых их добродетелями и способностями.
7. Никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и.при соблюдении форм, предписанных законом. Тот, кто испросит, издаст произвольный приказ, приведет его в исполнение или прикажет его выполнить, подлежит наказанию; каждый гражданин, вызванный (органами власти) или задержанный в силу закона, должен беспрекословно повиноваться; в случае сопротивления он под- ; лежит ответственности.
8. Закон может устанавливать наказания, лишь • строго и бесспорно необходимые. Никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонару--шения. . . ' -
208
9. Так как каждый предполагается невиновным, /
пока не установлено обратное, то в случае задержания лица ^
всякая излишняя строгость, не вызываемая необходимостью I
в целях обеспечения его задержания, должна сурово карать^/
. ся законом.
- . • 10. Никто не должен испытывать стеснений в выражении своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение не нарушает общественного порядка, установленного законом.
11. Свободное выражение .мыслей и мнений есть
одно из драгоценнейших прав человека; каждый гражданин
поэтому может высказываться, писать и- печатать свободно,
• под угрозою ответственности лишь за злоупотребление этой
свободой в случаях, предусмотренных законом
12. Обеспечение* прав человека и гражданина влечет необходимость^применения вооруженной силы; эта сила, следовательно, установлена в интересах всех, а не в частных интересах тех, кому она вверена.
13. На содержание вооруженной силы и на расходы по содержанию администрации необходимы общие взносы; они должны распределяться равномерно между всеми гражданами сообразно их состоянию/
14. Все граждане имеют право устанавливать" сами или через своих представителей необходимость государственного обложения, свободно давать согласие на его. взимание, следить за его расходованием и определять его долевой размер, основание, порядок и продолжительность взимания.
15. Общество имеет право требовать ^отчета у каждого должностного лица по вверенной ему части управления. ' • -*-v
16. Общество, в котором не обеспечено пользова- С ние правами и не проведено разделение властей, не имеет^/ конституции.
17. Так как собственность есть право неприкосноО венное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе >• как в случае" установленной законом несомненной обще- \ ственной необходимости и при условии справедливого предварительного возмещения.
,(Вопросы государства 'и права . . , во французской буржуазной революции XVIII в. М., 1940, с. /51
Едва успев принять Декларацию прав человека и гражданина, крупная буржуазия, захватившая власть на первом этапе революции, начала действовать вопреки провозглашенным демократическим принципам.
209
Чу- -••
!*: I
1
Об этом свидетельствуют приводимые ниже документы.
Декрет о подавлении беспорядков. 10 августа 1789 г.
Национальное Собрание... постановляет:
что все муниципалитеты королевства, как городские, так и сельские, обязаны наблюдать за сохранением общественного спокойствия и что по их требованию войска придут на помощь национальной милиции и полиции для преследования и ареста всех нарушителей общественного спокойствия..;
что арестованные лица будут отправлены в суды, немедленно допрошены и преданы суду;
что по требованию муниципалитетов, национальная милиция, полиция и войска будут разгонять' все мятежные сборища как в городах, так и в селах...
Закон об осадном положении. 21 октября 1789г.
Закон был издан в качестве руководства для деятельности буржуазной национальной гвардии, созданной для борьбы с революционными выступлениями масс.
\
...При наступлении случаев, когда представляется, что общественному спокойствию угрожает опасность, должностные лица коммунального управления... должны объявлять о том, что для восстановления спокойствия необходима военная сила.
...Войсковые части под командой своих офицеров и в сопровождении по крайней мере одного муниципального чиновника немедленно направляются... к месту сборища. Муниципальный чиновник должен там опросить о причине сборища и предложить участникам его через депутацию из шести лиц изложить. свои требования. Вслед за тем толпа должна немедленно очистить место. Если этого не воспоследует, муниципальный чиновник должен три раза один за другим потребовать этого, добавляя: «Объявлено осадное положение; если приказанию не подчинятся, я прикажу открыть огонь». Если этого требования не исполнят, необходимо действовать .оружием.
Хотя бы толпа разошлась, не учиняя насилий, зачинщики и подстрекатели могут быть привлечены к ответственности и подвергнуты наказанию: если сборище было невооруженное, — до .трех лет тюремного заключения, если
210
участники его были вооружены, — смертной казни. Если толпа учинит насильственные действия или не разойдется немедленно после третьего требования, то задержанные при этом лица, у которых не было оружия, присуждаются к заключению в тюрьму сроком до одного года, лица же, задержанные с оружием, — сроком до трех лет.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144