В-шестых, экономические интересы индивидов (субъектов первого уровня), с учетом сказанного, реализовывались через механизм взаимоотношений субъектов более высокого уровня. Выигрывали индивиды, которые работали на предприятиях тех отраслей народного хозяйства и промышленности и в тех регионах, которые в соответствии с приоритетами экономической политики государства получали больше ресурсов (ВПК, энергетика, столицы, спецгорода и т.д.).
В-седьмых, управленческие структуры субъектов второго, третьего и четвертого уровней, представленные администрацией предприятий, аппаратом управления министерств, ведомств, республик и областей, одновременно выполняли три функции: 1) элементов производительных сил (как специфическая рабочая сила); 2) субъектов второго уровня со своими специфическими экономическими интересами (все они были трудовыми коллективами) и 3) проводников политики партийно-государственного аппарата.
Таковы основные общие черты системы, обеспечивавшей воспроизводство общенародной собственности (в форме государственной) и функционирование государственных предприятий как первичного звена ее бытия.
Итак, функционирование предприятий в экономической среде, где взаимодействовали административные методы регулирования их деятельности, а также товарно-денежные отношения, с неизбежностью порождало многочисленные коллизии.
В целях более детального их рассмотрения обратимся к т.н. квадратам экономических связей между парой субъектов.

Схема 3
А1
Cубъект Х Орган управления субъекта Х
В? B??
А2
Субъект Y Орган управления субъекта Y

Из четырех сторон экономических связей три (A1, A2, B??) являлись потоками управленческой информации и лишь одна сторона, а именно B?, состояла из потока товаров, услуг, денежных средств и информации. Потоки A1, A2 содержали плановые задания, доводимые вышестоящими органами управления до предприятий, а также состояли из обмена текущей деловой информацией. Поток B?? состоял из обмена плановой и текущей деловой информацией по поводу деятельности субъектов Х и Y. Реализации связи В? по времени всегда предшествовала управленческая деятельность по каналам A1, A2, B??. Таким образом, субъектам Х и Y задавалась плановая модель их действий, т.е. реальная экономическая связь (поток В?) между субъектами второго уровня всегда строилась на основе предшествующего ей процесса планирования и управленческих решений. Следовательно, товарно-денежные отношения между предприятиями осуществлялись на базе централизованно формируемых планов и находились в прямой зависимости от них.
Такой порядок хозяйственной деятельности предприятий означал, во-первых, то, что они были лишены возможности самостоятельного выбора партнеров; во-вторых, то, что деятельность поставщиков товаров и услуг была в большей мере сориентирована не на удовлетворение потребностей клиентов (потребителей), а на выполнение плановых заданий; и, в-третьих, то, что товарно-денежные отношения носили производный от административного управления и планирования характер.
«Централизованное распределение средств производства (не только средств труда, но и предметов труда, включая многие инструменты и вспомогательные материалы), а также фондирование продукции и централизация до 70-80% создаваемого на предприятиях чистого дохода общества породили однозначное понимание общенародного присвоения как осуществляемого государством от имени всего общества», - утверждали официальные советские политэкономы. Но дело было не только в том, что государство полновластно распоряжалось общественным богатством и командовало в экономике, а главным образом в том, что при такой системе удовлетворение потребностей населения осуществлялось на основе централизованного управления и планирования. Между населением как потребителями материальных благ и услуг (субъекты первого уровня) и народом (субъект четвертого уровня), с одной стороны, и предприятиями, с другой, стояло государство с сонмом министерств, ведомств, республик, краев и областей. К примеру, сколько и каких кастрюль производить, решал аппарат государственного управления. В стране не было механизма непосредственного, прямого воздействия населения (как субъекта экономических отношений) на деятельность предприятий. Потребности населения учитывались государством при планировании объемов производства косвенно и лишь в той мере, в какой оно, а точнее - высшее руководство страны, считало возможным их удовлетворять. Экономика в первую очередь должна была обеспечивать т.н. общественные, общегосударственные потребности, а не личные потребности граждан.
Коллизия между централизованной плановой системой управления и товарно-денежными отношениями, обуславливающая способ удовлетворения личных потребностей населения, постепенно разрастаясь, приняла огромные масштабы и выражалась в период правления М.Горбачева сотнями миллиардов рублей неудовлетворенного платежеспособного спроса населения, не говоря о несовпадении спроса и предложения по отдельным видам товаров и услуг, а также по их ассортименту и качеству. Словом, между содержанием и формой экономических отношений имели место острейшие противоречия.
Схематически взаимодействие содержания экономических законов и их формы можно представить следующим образом:

Схема 4
Содержание экономических
отношений
Закон распределения по количеству и качеству
труда
Закон пропорционального Закон возвышения
развития потребностей

Закон стоимости

Противоречия
Формы экономических отношений
Планирование Товарно-денежная форма
(Чрезмерная централизация, (Стоимостные показатели,
волюнтаризм,бюрократизм, материальное стимулирование,
ведомственность, местничест- цены, денежное обращение,
во) финансы и т.д.)


Экономические отношения субъектов всех четырех уровней по производству, распределению, обмену и потреблению товаров и услуг постоянно испытывали на себе воздействие противоречия между двумя плохо совместимыми формами. Парадоксальная суть этого противоречия состояла в том, что, с одной стороны, централизованное планирование было не в состоянии обойтись без стоимостных показателей, регулирующих хозяйственную деятельность предприятий, ибо они являлись универсальной формой учета и формирования параметров производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг. Экономика СССР не могла функционировать без денег и превращения основной массы производимых продуктов и услуг в товар. С другой стороны, стоимостные показатели плана и различных систем материального поощрения предприятий и их работников с неизбежностью ориентировали хозяйственников на получение наибольшего дохода в ущерб интересам потребителей.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247