(Конституции буржуазных стран ...)
»
Закон об обеспечении
единства партия и государства.
1 декабря 1933 г. с изменениями по закону
8 июля 1934 г. ,
§ 1. 1). После победы национал-социалистской революции Национал-социалистская германская рабочая партия является носительницей германской государственной мысли и неразрывно связана с государством.
2). Она является корпорацией публичного права. Ее устав утверждается вождем (фюрером).
§ 3. 1). На членов Национал-социалистской германской рабочей партии и штурмовых отрядов (включая подчиненные им деления) в качестве ведущей и движущей силы национал-социалистского государства возлагаются повышенные обязанности в отношении вождя, народа и государства.
2). За нарушение своих обязанностей они подлежат особой партийной подсудности...
§ 4. Нарушением признается всякое действие или упущение, которое затрагивает состав, организацию, деятельность или значение Национал-социалистской германской рабочей партии, а в особенности всякое нарушение дисциплины и порядка.
§ 5. Кроме иных обычных должностных наказаний, могут быть установлены арест и заключение.
(Конституции буржуазных стран ...)
ФРАНЦИЯ
Считаясь с наличием особого курса современного буржуазного государственного права, мы как здесь, так и в других случаях не идем далее первых послевоенных лет, когда была принята Французская конституция 1946 года, упраздненная в 1958 году. В исключение из правила, мы решили привести в Хрестоматии примечательные по своему содержанию законы,
367
принятые по инициативе правительства левых сил (социалистов и коммунистов), пришедших к власти в 1981 году. Речь идет о законах, реформировавших управление департаментами (находившимися во власти префектов) и местное самоуправление вообще. Переводы сделаны С. Даниеляном.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ ЧЕТВЕРТОЙ РЕСПУБЛИКИ Конституция Французской республики. 1946 г.
ПРЕАМБУЛА
На другой день после победы, одержанной свободными народами над режимами, которые пытались поработить... человеческую личность, французский народ снова провозглашает, что всякое человеческое существо без различия расы, религии и вероисповедания обладает неотъемлемыми и священными правами. Он снова торжественно подтверждает права и свободы человека и гражданина, освященные декларацией нрав 1789г., и основные принципы, признанные законами Республики.
Он провозглашает, кроме того, как особо необходимые в наше время следующие экономические, политические и социальные принципы.
Закон гарантирует женщине во всех областях равные права с мужчиной.
Всякий человек, преследуемый за свою деятельность в пользу свободы, имеет право убежища на территориях Республики.
Каждый обязан работать и имеет право на получение должности. Никто не может в своих занятиях быть притесняем по причине своего происхождения, своих взглядов или своего вероисповедания.
Каждый человек может защищать свои права и свои интересы с помощью профсоюзной организации и присоединяться к профсоюзу по своему выбору.
Право стачек осуществляется в рамках законов, которые его регламентируют.
Каждый трудящийся через... своих делегатов принимает участие в коллективном определении условий работы так же, как и в руководстве предприятиями.
Всякое имущество, всякое предприятие, эксплуатация которого имеет или приобретает национальное общественное значение или характер фактической монополии, должно стать собственностью общества.
Нация гарантирует личности и семье необходимые условия для их развития.
368
Она гарантирует всем, в частности ребенку, матери и престарелым труженикам, охрану здоровья, материальное обеспечение, отдых и досуг. Всякое человеческое существо, которое по возрасту, физическому или умственному состоянию, экономическому положению не способно работать, имеет право получить от общества средства, необходимые для своего существования.
...Нация гарантирует равный доступ детям и взрослым к образованию, приобретению профессии и культуре. Организация общественного бесплатного и светского образования всех ступеней является дол»рм государства.
Французская Республика ... сообразуется с положениями международного публичного права. Она не предпримет никакой войны с целью завоевания и никогда не употребит свои силы против свободы какого-либо народа.
УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
ГЛАВА I.
О СУВЕРЕНИТЕТЕ
Статья 1. — Франция является неделимой, светской, демократической и социальной Республикой.
Статья .3. — Национальный суверенитет принадлежит французскому народу.
Никакая часть народа, никакая отдельная личность не мажет присвоить себе его осуществление.
Народ осуществляет его в конституционных вопросах, посредством избрания своих представителей и через референдум.
Во всех других делах он осуществляет его через своих депутатов .в Национальной Ассамблее, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, тайным голосованием.
Статья 4. — В условиях, определенных законом, избирателями являются все совершеннолетние обоего пола французские граждане и лица, состоящие под французской властью, пользующиеся гражданскими и политическими правами.
ГЛАВА II.
О ПАРЛАМЕНТЕ
Статья 5. — Парламент состоит из Национальной Ассамблеи и Совета Республики.
Статья 6... Обе палаты избираются на территориальной сгснове. Национальная Ассамблея — на основе всеобщего и прямого избирательного права, Совет Республики — коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права...
Статья 9. — Национальная Ассамблея собирается
1 369
т-
в силу самого закона на ежегодную сессию во второй вторник января месяца...
Совет Республики заседает в то "же самое время, что и Национальная Ассамблея.
Статья 11. — Каждая из двух Палат ежегодно, в начале сессии, избирает свое бюро по системе пропорционального представительства групп '...
Статья 12. — Когда Национальная Ассамблея не заседает, ее бюро, контролирующее деятельность кабинета, может созать Парламент; оно должно это сделать по требованию одной трети депутатов или по требованию председателя Совета Министров.
Статья 13. — Одна только Национальная Ассамблея имеет право принимать законы. Она не может передать это право.
Статья 14. — Председатель Совета Министров и члены Парламента обладают законодательной инициативой.
Законопроекты и законодательные предложения, сформулированные членами Национальной Ассамблеи, представляются в бюро этой Ассамблеи. Законодательные предложения, сформулированные членами Совета Республики, представляются в бюро Совета Республики и без обсуждения передаются в бюро Национальной Ассамблеи...
^ Статья 15.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144