~-' *
164
ФОРМИРОВАНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ ПОСЛЕ ТАК НАЗЫВАЕМОЙ СЛАВНОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ДО ПАРЛАМЕНТСКОЙ РЕФОРМЫ 1832 Г.
Билль о правах. 13 февраля 1689г.
Так как последний король Иаков II, при содействии различных злоумышленных'советников, судей и чиновников, состоявших у него на службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и законы и вольности этого королевства,..
... духовные и светские лорды и .общины,., собравшиеся ныне в качестве полного и свободного представительства этого народа, по зрелом обсуждении... заявляют, для восстановления и подтверждения своих древних прав и вольностей, нижеследующее:
1. Что притязания на власть приостанавливать 1 законы или исполнение законов королевским повелением, ! без согласия парламента, незаконны. ^
2. Что притязания на -власть изъятия от законов 1 или исполнения законов королевским повелением ... неза- I конны. - - . ._i
4. Что взимание сборов в пользу и в распоряжение короны, в силу якобы прерогативы, 'беЪ__согласия парламента или_за_более_долгое.jegeMa или_иным порядйэм, чем установлено парламентом, незаконно"
-5. Что обращаться с ходатайствами к королю составляет право подданных, и всякое задержание и преследование за такие ходатайства незаконно.
6. Что набор или содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное время, иначе как с согласия парламента, противно закону. •
8. Что выборы членов парламента должны быть свободны. <
9. Что свобода слова, прений и всего того,, что происходит в парламенте, не может подать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте кроме парламента.
10. Что не допускается требование чрезмерных залогов, ни наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необычных наказаний.
11. Что присяжные должны быть вносимы в списки и призываемы к очереди надлежащим порядком и присяжные, решающие судьбу человека в делах об измене, должны быть - свободными землевладельцами. •
13. И что для пресечения всяких злоупртребле-
165
ний и для улучшения, укрепления и охраны законов парламент должен быть созываем достаточно часто.
И они признают за собой, требуют и настаивают на всех этих пунктах... как но своих несомненных правах и вольностях...
VII. И названные духовные и светские лорды и общины ... признают, удостоверяют и объявляют, что ввиду отречения короля Иакова II от правления и принятия их величествами ' вышеозначенной короны и королевского сана, упомянутые их величества стали, были, пребывают и по праву должны быть, в силу законов этого королевства, нашими державными властителями, государем и государыней, королем и королевой Англии...
XI. И их величества соизволили, чтобы все эти положения были объявлены, узаконены и установлены ,властыо настоящего парламента и действовали, сохраняли силу и пребывали законом этого королевства на " вечные времена, вследствие чего они объявляются, узаконяются и устанавливаются их величествами по совету и с согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в парламенте, и властью этого последнего.
(Законодательство английской революции..,)
пятые, будут подписываться теми из членов Тайного Совета, которые давали совет и согласие на это '.
Что никакое лицо, которое занимает какую-либо платную должность или место, подчиненное королю, или получает пенсию от короны, не может состоять членом палаты общин.
Что ... патенты на должности судей будут выдаваться «пока они будут вести себя хорошо» 2, а жалованье судей будет определено и установлено, но в случае представления обеих палат парламент^ признается допустимым их смещение.
Что не допускается ссылка ни на какое помилование за большой печатью Англии против impeachment , возбужденного общинами в парламенте. ,
IV. И принимая во внимание, что законы Англии являются прирожденными правами ее народа,., все короли и королевы... обязаны производить управление английским народом в соответствии с указанными выше законами и все их подчиненные и министры должны нести обязанности службы, соблюдая те же законы...
(Законодательство английской революции...)
Акт об устроении (Акт о будущем ограничении и о лучшем обеспечении прав и свобод подданных). 1701 г.
II. ... Предусматривается и настоящим постановляется.., что всякое лицо, которое в дальнейшем вступит в -обладание указанной выше короной (т. е. Англии. —, Прим, ред.), должно присоединиться к англиканской церкви, как это установлено законом.
Что никакое лицо, которое впоследствии вступит в обладание английской короной, не будет выезжать из английских, шотландских или ирландских владений без согласия на то парламента.
Что со времени и после того, как дальнейшее условие, содержащееся в настоящем акте, вступит в силу, все вопросы и дела, относящиеся к хорошему управлению английским государством, которые подлежат ведению Тайного Совета по законам и обычаям английского королевства, будут разбираться в нем и все решения, по ним при-
1 То есть принцем Вильгельмом Оранским и принцессой Марией, его супругой и дочерью Якова II (Прим. peg.Л
Акт о должностях. 1707 г.
XXV. ... Навсегда предусматривается, что если какое-нибудь лицо, избранное в члены палаты общин, примет от короны какое-либо место, соединенное с полу-1 чением вознаграждения в течение того времени, пока оно продолжает состоять4 таким членом, его избрание должно признаться и настоящим объявляется недействительным и должен быть издан указ о производстве новых выборов. При этом предусматривается, что названное выше лицо считается имеющим право на новое избрание, как если бы предоставление ему места не стало действительным, как сказано выше.
(Законодательство английской революции...)
166
1 Это правило получило название «контрассигнатуры». Отмененное в 1705 году «Актом о лучшем обеспечении особы ее величества», оно сделалось непременным элементом так называемого ответственного правительства в Англии.
2 Формула «пока они будут вести себя хорошо» означала отмену старой формулы, согласно которой судьи держат свои места до тех пор, «пока Судет угодно... королю».
167
ш
Акт об обеспечении свободы парламентов путем дальнейшего установления условий членства для заседаний в палате общин. 1710 г.
Для лучшей охраны конституции и свободы парламента постановлено и объявлено .., что, начиная и после окончания срока полномочий ныне существующего парламента, никакое лицо не будет признаваться способным заседать или подавать голос в качестве члена палаты общин, являющегося представителем от какого-либо графства, города, местечка .., если оно не будет владеть недвижимостью, состоящей в свободном держании (freehold), или в обычном держании (copyhold) на время его собственной жизни, или на основах какого-либо большего права, как по нормам «общего права», так и «справедливости» .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144
164
ФОРМИРОВАНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ ПОСЛЕ ТАК НАЗЫВАЕМОЙ СЛАВНОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ДО ПАРЛАМЕНТСКОЙ РЕФОРМЫ 1832 Г.
Билль о правах. 13 февраля 1689г.
Так как последний король Иаков II, при содействии различных злоумышленных'советников, судей и чиновников, состоявших у него на службе, пытался ниспровергнуть и искоренить протестантскую веру и законы и вольности этого королевства,..
... духовные и светские лорды и .общины,., собравшиеся ныне в качестве полного и свободного представительства этого народа, по зрелом обсуждении... заявляют, для восстановления и подтверждения своих древних прав и вольностей, нижеследующее:
1. Что притязания на власть приостанавливать 1 законы или исполнение законов королевским повелением, ! без согласия парламента, незаконны. ^
2. Что притязания на -власть изъятия от законов 1 или исполнения законов королевским повелением ... неза- I конны. - - . ._i
4. Что взимание сборов в пользу и в распоряжение короны, в силу якобы прерогативы, 'беЪ__согласия парламента или_за_более_долгое.jegeMa или_иным порядйэм, чем установлено парламентом, незаконно"
-5. Что обращаться с ходатайствами к королю составляет право подданных, и всякое задержание и преследование за такие ходатайства незаконно.
6. Что набор или содержание постоянного войска в пределах королевства в мирное время, иначе как с согласия парламента, противно закону. •
8. Что выборы членов парламента должны быть свободны. <
9. Что свобода слова, прений и всего того,, что происходит в парламенте, не может подать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте кроме парламента.
10. Что не допускается требование чрезмерных залогов, ни наложение чрезмерных штрафов или жестоких и необычных наказаний.
11. Что присяжные должны быть вносимы в списки и призываемы к очереди надлежащим порядком и присяжные, решающие судьбу человека в делах об измене, должны быть - свободными землевладельцами. •
13. И что для пресечения всяких злоупртребле-
165
ний и для улучшения, укрепления и охраны законов парламент должен быть созываем достаточно часто.
И они признают за собой, требуют и настаивают на всех этих пунктах... как но своих несомненных правах и вольностях...
VII. И названные духовные и светские лорды и общины ... признают, удостоверяют и объявляют, что ввиду отречения короля Иакова II от правления и принятия их величествами ' вышеозначенной короны и королевского сана, упомянутые их величества стали, были, пребывают и по праву должны быть, в силу законов этого королевства, нашими державными властителями, государем и государыней, королем и королевой Англии...
XI. И их величества соизволили, чтобы все эти положения были объявлены, узаконены и установлены ,властыо настоящего парламента и действовали, сохраняли силу и пребывали законом этого королевства на " вечные времена, вследствие чего они объявляются, узаконяются и устанавливаются их величествами по совету и с согласия духовных и светских лордов и общин, заседающих в парламенте, и властью этого последнего.
(Законодательство английской революции..,)
пятые, будут подписываться теми из членов Тайного Совета, которые давали совет и согласие на это '.
Что никакое лицо, которое занимает какую-либо платную должность или место, подчиненное королю, или получает пенсию от короны, не может состоять членом палаты общин.
Что ... патенты на должности судей будут выдаваться «пока они будут вести себя хорошо» 2, а жалованье судей будет определено и установлено, но в случае представления обеих палат парламент^ признается допустимым их смещение.
Что не допускается ссылка ни на какое помилование за большой печатью Англии против impeachment , возбужденного общинами в парламенте. ,
IV. И принимая во внимание, что законы Англии являются прирожденными правами ее народа,., все короли и королевы... обязаны производить управление английским народом в соответствии с указанными выше законами и все их подчиненные и министры должны нести обязанности службы, соблюдая те же законы...
(Законодательство английской революции...)
Акт об устроении (Акт о будущем ограничении и о лучшем обеспечении прав и свобод подданных). 1701 г.
II. ... Предусматривается и настоящим постановляется.., что всякое лицо, которое в дальнейшем вступит в -обладание указанной выше короной (т. е. Англии. —, Прим, ред.), должно присоединиться к англиканской церкви, как это установлено законом.
Что никакое лицо, которое впоследствии вступит в обладание английской короной, не будет выезжать из английских, шотландских или ирландских владений без согласия на то парламента.
Что со времени и после того, как дальнейшее условие, содержащееся в настоящем акте, вступит в силу, все вопросы и дела, относящиеся к хорошему управлению английским государством, которые подлежат ведению Тайного Совета по законам и обычаям английского королевства, будут разбираться в нем и все решения, по ним при-
1 То есть принцем Вильгельмом Оранским и принцессой Марией, его супругой и дочерью Якова II (Прим. peg.Л
Акт о должностях. 1707 г.
XXV. ... Навсегда предусматривается, что если какое-нибудь лицо, избранное в члены палаты общин, примет от короны какое-либо место, соединенное с полу-1 чением вознаграждения в течение того времени, пока оно продолжает состоять4 таким членом, его избрание должно признаться и настоящим объявляется недействительным и должен быть издан указ о производстве новых выборов. При этом предусматривается, что названное выше лицо считается имеющим право на новое избрание, как если бы предоставление ему места не стало действительным, как сказано выше.
(Законодательство английской революции...)
166
1 Это правило получило название «контрассигнатуры». Отмененное в 1705 году «Актом о лучшем обеспечении особы ее величества», оно сделалось непременным элементом так называемого ответственного правительства в Англии.
2 Формула «пока они будут вести себя хорошо» означала отмену старой формулы, согласно которой судьи держат свои места до тех пор, «пока Судет угодно... королю».
167
ш
Акт об обеспечении свободы парламентов путем дальнейшего установления условий членства для заседаний в палате общин. 1710 г.
Для лучшей охраны конституции и свободы парламента постановлено и объявлено .., что, начиная и после окончания срока полномочий ныне существующего парламента, никакое лицо не будет признаваться способным заседать или подавать голос в качестве члена палаты общин, являющегося представителем от какого-либо графства, города, местечка .., если оно не будет владеть недвижимостью, состоящей в свободном держании (freehold), или в обычном держании (copyhold) на время его собственной жизни, или на основах какого-либо большего права, как по нормам «общего права», так и «справедливости» .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144