..
Статья 7. Президент республики обнародывает законы в течение месяца, следующего за передачей правительству окончательно принятого закона... В продолжение срока, установленного для обнародования, президент республики может обратиться к обеим палатам с мотивированным посланием о новом обсуждении, в котором ему не может быть отказано.
268
• тис
• то/
Статья 8. Президент республики заключает и ратифицирует договоры. Он доводит их до сведения палат, как только интересы и безопасность государства это позволяют.
Договоры мирные, торговые, возлагающие на государство финансовые обязательства, относящиеся к личному состоянию и праву собственности французов за границей, являются окончательными лишь после принятия их обеими палатами. Ни одна уступка, обмен или присоединение территории не могут иметь места иначе, *как в силу закона.
Статья 9. Президент республики не может объявить войну без предварительного^согласия обеих палат.
Статья 13. Ни один из членов той или другой палаты не может быть предан следствию или суду за высказанные им мнения или подачу голоса при исполнении его должности.
... Республиканская форма правления не может быть предметом предложения о пересмотре (14 августа 1884 г.)
(Хрестоматия по всеобщей истории
государства и права ...)
ГЕРМАНИЯ
Напуганный мартовским восстанием берлинских рабочих (1848), прусский король Фридрих-Вильгельм IV согласился на писаную конституцию. Выработанная и санкционированная Национальным собранием и королем, эта конституция была выражением союза крупной буржуазии и дворянства, одинаково устрашенных революцией. Но уже в 1949 году король потребовал пересмотра конституции в реакционном направлении, изменил избирательный закон, дав преимущество крупным налогоплательщикам. Получив таким образом должный состав парламента (250 чиновников из 350), он добился новой конституции—конституции 1850 года. Она создавала «мнимый конституционализм», сохранив реальную власть в руках короля и его министров. В последующие годы руководимая О. Бисмарком. Пруссия, сделавшись самым сильным среди германских государств, вытесняет Австрию из Германского союза и, одержав победу
' Это важное дополнение Конституционного закона было принято в 18J34 году, когда у власти находились умеренные республиканцы.
269
над Францией в войне 1870—1871 гг., образует единую Германскую империю.
Конституционная хартия Пруссии. 31 января 1850 г.
ТИТУЛ III О КОРОЛЕ
43. Личность короля неприкосновенна.
44. Министры короля ответственны. Все правительственные акты короля для их действительности должны быть контрассигнованы министром, который и принимает за них ответственность.
45. Исполнительная власть принадлежит одному королю. Он назначает и отзывает министров. Он предписывает обнародование законов и издает распоряжения, необходимые для их исполнения.
46. Королю принадлежит высшее командование армией.
47. Король назначает лиц на должности в армии и в других отраслях государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных законом.
48. Король имеет право объявлять войну, заключать мир и подписывать договоры с иностранными правительствами. Торговые договоры и те трактаты, которыми возлагаются повинности для государства или частных лиц, должны, чтобы получить силу, быть одобрены палатами.
51. Король созывает палаты и закрывает их сессии. Он может распустить их обе одновременно или только одну.-Но в таком случае он должен созвать избирателей в 60-дневный срок, следующий за роспуском, и палаты в 90-дневный срок.
ТИТУЛ IV
О МИНИСТРАХ
60. Министры, равно как и назначенные для замещения их государственные чиновники, имеют доступ в обе палаты и должны быть по их требованию выслушиваемы во всякое время. Палаты могут требовать личного присутствия министров. Министры имеют право голоса лишь в том случае, если они состоят членами палат.
ТИТУЛ V О ПАЛАТАХ
62. Законодательная власть осуществляется совместно королем и обеими палатами. Согласие короля и обеих палат необходимо для каждого закона. Проект финансовых
г
1
I Pa
не
законов и государственные бюджеты вначале вносятся на рассмотрение второй палаты. Бюджеты принимаются или отвергаются первой палатой целиком.
63. Только в случаях, когда того требует сохранение общественной безопасности или устранение необычайного бедствия и палаты не заседают, могут быть изданы и получить законную силу распоряжения, не противоречащие Конституции, под ответственностью всего государственного министерства. Однако эти распоряжения должны быть представлены на одобрение палат в их ближайшую же сессию.
64. Право законодательной инициативы принадлежит королю и каждой из двух палат. Законопроекты, отвергнутые одной из палат или королем, не могут быть вновь внесены в течение той же сессии.
70. Всякий пруссак, которому исполнилось 25 лет и который имеет избирательное право в той общине, в которой он живет, является избирателем первой степени...
71. На 250 душ населения выбирается один выборщик. Избиратели первой степени разделяются на три разряда — по размеру уплачиваемых ими прямых государственный налогов — таким образом, что каждый разряд в целом платит третью часть общей суммы налогов. Этот налог высчитывается: а) по общинам, если община одна образует целых избирательный участок; б) по участкам, если избирательные участки состоят из нескольких общин. Первый разряд образуется избирателями, платящими наибольшее количество налогов и уплачивающими вместе одну треть общей суммы налогов. Второй разряд образуется избирателями, менее обложенными налогами и уплачивающими вместе вторую треть общей суммы налогов. Третий разряд образуется теми, кто платит третью треть. Каждый разряд выбирает отдельно третью часть выборщиков...
72. Депутаты выбираются выборщиками.
ТИТУЛ VI
О СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
86. Судебная власть осуществляется от имени короля независимыми, не подчиняющимися другой власти, кроме закона, судами. Решения объявляются и исполняются от имени короля.
87. Судьи пожизненно назначаются королем или от его имени. Судьи могут быть смещены или временно удалены от должности лишь на основании судебного решения и по причинам, установленным законом. Временное удаление от должности, не вытекающее из текста закона, перемещение или увольнение в отставку могут быть применены лишь по причинам и в формах, указанных в законе, и на основании судебного решения. Эти постановления не применяются к пе-
270
271
ремещениям, вытекающим из видоизменения организации судов и их округов.
94. В угольных делах вердикт о виновности обвиняемого может быть произнесен лишь судом присяжных, за исключениями, которые в законодательном порядке постановят обе палаты.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144
Статья 7. Президент республики обнародывает законы в течение месяца, следующего за передачей правительству окончательно принятого закона... В продолжение срока, установленного для обнародования, президент республики может обратиться к обеим палатам с мотивированным посланием о новом обсуждении, в котором ему не может быть отказано.
268
• тис
• то/
Статья 8. Президент республики заключает и ратифицирует договоры. Он доводит их до сведения палат, как только интересы и безопасность государства это позволяют.
Договоры мирные, торговые, возлагающие на государство финансовые обязательства, относящиеся к личному состоянию и праву собственности французов за границей, являются окончательными лишь после принятия их обеими палатами. Ни одна уступка, обмен или присоединение территории не могут иметь места иначе, *как в силу закона.
Статья 9. Президент республики не может объявить войну без предварительного^согласия обеих палат.
Статья 13. Ни один из членов той или другой палаты не может быть предан следствию или суду за высказанные им мнения или подачу голоса при исполнении его должности.
... Республиканская форма правления не может быть предметом предложения о пересмотре (14 августа 1884 г.)
(Хрестоматия по всеобщей истории
государства и права ...)
ГЕРМАНИЯ
Напуганный мартовским восстанием берлинских рабочих (1848), прусский король Фридрих-Вильгельм IV согласился на писаную конституцию. Выработанная и санкционированная Национальным собранием и королем, эта конституция была выражением союза крупной буржуазии и дворянства, одинаково устрашенных революцией. Но уже в 1949 году король потребовал пересмотра конституции в реакционном направлении, изменил избирательный закон, дав преимущество крупным налогоплательщикам. Получив таким образом должный состав парламента (250 чиновников из 350), он добился новой конституции—конституции 1850 года. Она создавала «мнимый конституционализм», сохранив реальную власть в руках короля и его министров. В последующие годы руководимая О. Бисмарком. Пруссия, сделавшись самым сильным среди германских государств, вытесняет Австрию из Германского союза и, одержав победу
' Это важное дополнение Конституционного закона было принято в 18J34 году, когда у власти находились умеренные республиканцы.
269
над Францией в войне 1870—1871 гг., образует единую Германскую империю.
Конституционная хартия Пруссии. 31 января 1850 г.
ТИТУЛ III О КОРОЛЕ
43. Личность короля неприкосновенна.
44. Министры короля ответственны. Все правительственные акты короля для их действительности должны быть контрассигнованы министром, который и принимает за них ответственность.
45. Исполнительная власть принадлежит одному королю. Он назначает и отзывает министров. Он предписывает обнародование законов и издает распоряжения, необходимые для их исполнения.
46. Королю принадлежит высшее командование армией.
47. Король назначает лиц на должности в армии и в других отраслях государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных законом.
48. Король имеет право объявлять войну, заключать мир и подписывать договоры с иностранными правительствами. Торговые договоры и те трактаты, которыми возлагаются повинности для государства или частных лиц, должны, чтобы получить силу, быть одобрены палатами.
51. Король созывает палаты и закрывает их сессии. Он может распустить их обе одновременно или только одну.-Но в таком случае он должен созвать избирателей в 60-дневный срок, следующий за роспуском, и палаты в 90-дневный срок.
ТИТУЛ IV
О МИНИСТРАХ
60. Министры, равно как и назначенные для замещения их государственные чиновники, имеют доступ в обе палаты и должны быть по их требованию выслушиваемы во всякое время. Палаты могут требовать личного присутствия министров. Министры имеют право голоса лишь в том случае, если они состоят членами палат.
ТИТУЛ V О ПАЛАТАХ
62. Законодательная власть осуществляется совместно королем и обеими палатами. Согласие короля и обеих палат необходимо для каждого закона. Проект финансовых
г
1
I Pa
не
законов и государственные бюджеты вначале вносятся на рассмотрение второй палаты. Бюджеты принимаются или отвергаются первой палатой целиком.
63. Только в случаях, когда того требует сохранение общественной безопасности или устранение необычайного бедствия и палаты не заседают, могут быть изданы и получить законную силу распоряжения, не противоречащие Конституции, под ответственностью всего государственного министерства. Однако эти распоряжения должны быть представлены на одобрение палат в их ближайшую же сессию.
64. Право законодательной инициативы принадлежит королю и каждой из двух палат. Законопроекты, отвергнутые одной из палат или королем, не могут быть вновь внесены в течение той же сессии.
70. Всякий пруссак, которому исполнилось 25 лет и который имеет избирательное право в той общине, в которой он живет, является избирателем первой степени...
71. На 250 душ населения выбирается один выборщик. Избиратели первой степени разделяются на три разряда — по размеру уплачиваемых ими прямых государственный налогов — таким образом, что каждый разряд в целом платит третью часть общей суммы налогов. Этот налог высчитывается: а) по общинам, если община одна образует целых избирательный участок; б) по участкам, если избирательные участки состоят из нескольких общин. Первый разряд образуется избирателями, платящими наибольшее количество налогов и уплачивающими вместе одну треть общей суммы налогов. Второй разряд образуется избирателями, менее обложенными налогами и уплачивающими вместе вторую треть общей суммы налогов. Третий разряд образуется теми, кто платит третью треть. Каждый разряд выбирает отдельно третью часть выборщиков...
72. Депутаты выбираются выборщиками.
ТИТУЛ VI
О СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
86. Судебная власть осуществляется от имени короля независимыми, не подчиняющимися другой власти, кроме закона, судами. Решения объявляются и исполняются от имени короля.
87. Судьи пожизненно назначаются королем или от его имени. Судьи могут быть смещены или временно удалены от должности лишь на основании судебного решения и по причинам, установленным законом. Временное удаление от должности, не вытекающее из текста закона, перемещение или увольнение в отставку могут быть применены лишь по причинам и в формах, указанных в законе, и на основании судебного решения. Эти постановления не применяются к пе-
270
271
ремещениям, вытекающим из видоизменения организации судов и их округов.
94. В угольных делах вердикт о виновности обвиняемого может быть произнесен лишь судом присяжных, за исключениями, которые в законодательном порядке постановят обе палаты.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144