6 См.: Г у рви ч М. А. К вопросу о предмете науки советского
гражданского процесса.-Уч. зап. /ВИЮН.-М., 1955, вып. 4,
с. 44-46.
54
. .С систе положенного представляется спорным пони-
мание права на обращение за судебной защитой как
субъективного гражданского процессуального праиа. Но
м.нению Е. Г. Пушьара, такое нраио гзключаег и воз-
можное! ь обращения за зашитой п.мущ<-:ст[;еяных н лич-
ных неимущественных нрав, н возможность осущест-
влять деятельность в качестве субъекта гражданских
процессуальных отношений (истца, ответчика, проку-
рора и др.)7.
Действительно, возбуждение гражданского дела, как
н его рассмотрение- и разрешение, немыслимо без про-
цессуальных действий. Заинтересованное лицо действу-
ет, обращаясь с требованием о защите и добиваясь за-
щиты в ходе процесса. Но нельзя не учитывать, насколь
ко такое действие обязательно. Без обращения заинте-
ресованного лица за защитой в суд, как действия, про-
цессне может возникнуть. В ходе судебного разбира-
тельства, если истец и не будет действовать как субъ-
ект доказывания или вообще не явится в судебное засе-
дание, процесс будет продолжаться, и суд вынесет реше-
ние, В целях повышения уважения к суду и дисциплины
лиц, участвующих в гражданском судопроизводстве,
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24
января 1985 года <О внесении изменений и дополнений
в уголовно-процессуальный и гражданский процессуаль-
ный кодексы РСФСР> предусмотрено наложение, штра-
фа в размере до 30 руб. на появившихся в судебное за-
седание без уважительных причин лиц, участвующих в
деле, в том числе истца и ответчика, а также па пред-
ставителей, отсутствие которых повлекло отложение
разбирательства дела, и должностное лицо предприя-
тия, учреждения или организации, но вине которого не
была обеспечена явка представителя в судебное заседа-
ние8. Но остается неизменным правило, что неявка од-
ной из сторон не влечет ни прекращения производства
по делу, ни оставления иска без рассмотрения. Только
по делам о расторжения брака вторичная неявка без
уважительных причин истца, если от него не поступило
заявление о разбирательстве дела в его отсутствие, суд
оставляет заявление без рассмотрения (ст. 221 ГП1<).
7 П у III к а р Е. Г. Указ. раб., с. 18,
8 Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, ,\Ї 5, ст. 163.
Субъсктишюе право может осуществляться и удов-
летворяется одним только действием по выполнению со-
ответствующей ему обязанности.
Таким образом, необходимо различать правомочие.
которое может быть реализовано только собственными
действиями его обладателя, и субъективное право, ко-
торому непременно корреспондирует чья-то обязанность
и действия обладателя которого не обязательны. Право-
вые категории, предусматривающие существенное раз-
личие в поведении субъектов, не могут обозначаться од-
ним термином.
Одностороннее правомочие, как было показано выше,
может охватываться субъективным правом и находить-
ся в составе средств осуществления последнего. Так,
право собственности осуществляется с помощью право-
мочий владеть, пользоваться, распоряжаться вещью. Но
правомочие может и не быть в составе субъективного
права. В этом случае оно берет свое начало в право-
субъектности и само выступает как предпосылка пра-
воотношения. Таково правомочие на предъявление ис-
ка. Гражданская процессуальная правосубъектность
представляет собой способность субъекта иметь граж-
данско-процессуальные права, обязанности и правомо-
чия и осуществлять их. Правосубъектность включает
возможность субъекта обладать всей совокупностью
субъективных прав, обязанностей и правомочий, преду-
смотренных гражданско-процессуальным правом, при-
чем правомочие может быть и в составе сложного пра-
воотношения, каким является весь процесс по делу,
каждая его стадия, институт, и быть предпосылкой про-
цессуального правоотношения. Так, правомочие оспо-
рить судебное решение в кассационном порядке,- будучи
реализовано подачей кассационной жалобы заинтересо-
ванным лицом или протеста прокурором, становится
субъективным правом, которому корреспондирует обя-
занность суда второй инстанции рассмотреть дело и вы-
нести определение по существу жалобы или протеста.
Правомочие на подачу кассационной жалобы (проте-
ста) возникает в составе процесса по гражданскому де-
лу как сложного правоотношения и служит его разви-
тию в целях защиты нарушенного права или охраняе-
мого законом интереса. Право на предъявление иска как
правомочие предшествует процессу по делу как право-
56
отношению. Его осуществление с соблюдением преду-
смотренных законом условий влечет возбуждение граж-
данского дела судьей, возникновен-ие процесса как
сложного правоотношения.
!у- Процессуальные правомочия, будучи и предшествен-
никами процесса и входя в его состав, выступают как
движущее начало, обеспечивающее и возбуждение дела,
его рассмотрение и разрешение во всех стадиях вплоть
до завершения исполнительного производства. ,
уПраво на предъявление иска как правомочие, будучи
производным непосредственно от гражданско-процессу-
альной правосубъектности, не сливается, однако, с пос-
ледней. Гражданская процессуальная правосубъект-
ность является основанием для возникновения субъек-
тивных прав, обязанностей и правомочий, ибо представ-
ляет собой возможность для конкретного лица обладать
всеми правами, обязанностями и правомочиями, преду-
смотренными для данного субъекта нормами граждан-
ского процессуального права. Гражданская процессу-
альная правосубъектность включает процессуальные
правоспособность и дееспособность. У ряда субъектов
гражданского судопроизводства (суд, прокурор и др.)
правоспособность неотделима от дееспособности, и нет
необходимости эти категории в составе правосубъектно-
сти различать. У сторон и третьих лиц обладание право-
способностью не означает одновременного обладания
дееспособностью и применительно к ним эти категории
включаются в состав их гражданско-процессуальной
правосубъектности.
Механизм воздействия гражданского процессуально-
го права на общественные отношения состоит прежде
всего в наделении субъектов возможностью обладать
процессуальными правами, обязанностями и, правомо-
чиями и их осуществлять. С рождением человека и об-
разованием юридического лица (юридические факты)
субъекты наделяются гражданско-процессуальной пра-
восубъектностью.
Образование правосубъектности составляет пер-
вую стадию реализации гражданско-процессуального
права: посредством юридических фактов оно воплоща-
ется в правосубъектности конкретных лиц.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52