У/Возражая против отнесения спора о праве к предпо-
сылкам правомочия на предъявление иска, М. А. Гур-
вич исходил из того, что спор о праве есть такое состо-
яние правоотношения, в котором для осуществления
права требуется решение суда, и что спорящим являет-
ся не только лицо, возражающее против требования
истца, но и лицо, не возражающее против своего долга,
однако на деле не исполняющее обязанность13.
Такое понимание спора о праве в целом отражает
положения действующего законодательства и практики
его применения, но тенденция состоит в том, чтобы ос-
вободить суды от рассмотрения фактически бесспорных
дел. Природе правосудия по гражданским делам соот-
ветствуют лишь дела по спорам о праве, т. е. такие дела,
в которых ответчик возражает против искового требова-
ния, приводит доводы, пререкается с истцом. Именно из
такого понимания спора о праве исходят, по нашему
мнению, законодательные акты последних лет.
Так, Основами законодательства о браке и семье
(ст. 14) установлено, что при взаимном согласии на
расторжение брака супругов, не имеющих несовершен-
нолетних детей, расторжение брака производится в ор-
ганах записи актов гражданского состояния. В соответ-
ствии со ст. 70 Закона РСФСР <О государственном но-
тариате> государственные нотариальные конторы по
совместному письменному заявлению супругов выдают
одному из них или обоим супругам свидетельства о
праве собственности на долю в общем имуществе, на-
житом во время брака14.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1
февраля 1985 года <О некотором изменении порядка
13 См.: Г у.р в и ч М. А. Лекции по советскому гражданскому
процессу.- 1950, с. 69.
14 Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974, № 32, ст. 852.
61
взыскания алиментов на несовершеннолетних детей> ус-
тановлено,-что заявление о взыскании алиментов на не-
совершеннолетних детей при отсутствии спора рассмат-
ривается судьей единолично без возбуждения граждан-
ского дела. Судья отменяет свое постановление, если
обязанное лицо подало заявление о несогласии платить ,
алименты. Требование родителя рассматривается в та-
ком случае в исковом порядке15.
Перейдем к характеристике предпосылок права на
предъявление иска:
Заинтересованность лица, обращаю-
щегося за судебной защитой. Заинтересован-
ность как предпосылка права на предъявление иска яв-
ляется процессуальной категорией. Ее наличие у истца
еще не означает, что требование о защите права или ох-
раняемого законом -интереса подлежит удовлетворению.
Иск удовлетворяется лишь тогда, когда исковое требо-
вание обоснованно и законно, когда в итоге процесса
суд придет к выводу, что в действительности имели ме-
сто факты, указанные в исковом заявлении, и исковое
требование основано на нормах гражданского, трудово-
го или иного материального права. Для возбуждения
гражданского дела достаточно заинтересованности лица
в процессуальном смысле как одной из предпосылок
права на предъявление иска.
Правовым основанием отнесения заинтересованности
к предпосылкам права на предъявление иска является
ст. 5 Основ Гражданского судопроизводства (ст. 3
ГПК), устанавливающая, что всякое заинтересованное
лицо вправе в порядке, установленном законом, обра-
титься в суд за защитой нарушенного или оспариваемо-
го права или охраняемого законом интереса. Круг за-
интересованных лиц достаточно широк. В соответствии
с. принципом диспозитивности советского гражданского
процесса интерес в судебной защите граждан и социали-
стических организаций как субъектов гражданских пра-
воотношений сочетается с заинтересованностью государ-
ства и .всего социалистического общества в укреплении
законности, в защите нарушенного или оспоренного пра-
ва пли охраняемого законом интереса и предупрежде-
нии правонарушений.
5 См.: Ведомости Верховного Совета СССР, 1985, № 6, ст. 101.
62
Процессуальной заинтересованностью обладает пре-
жде всего лицо, обращающееся суд за защитой своего
нарушенного права или охраняемого законом интереса
(п. 1 ст. 6 .Основ гражданского судопроизводства, п. 1
ст. 4 ГПК).
Для признания лица заинтересованным достаточно
указания в исковом заявлении на то, что это лицо счи-
тает свое субъективное право или охраняемый законом
интерес нарушенным или оспоренным и просит о его за-
;щите судом. Не может быть признано заинтересованным
лицо, которое обращается в суд за защитой права или
интереса другого лица, не будучи его представителем к
не имея предусмотренного законом полномочия на об-
ращение за защитой прав н интересов других лиц.
..Примером обращения в суд за защитой незаинтере-
сованного лица может служить дело по иску Мещеря-
кова Е. П. к Бурденко Т. В. о признании права собст-
венности на часть дома за его умершей матерью. По-
скольку Бурденко Т. В. (муж умершей) оспаривал ее
право на часть дома, утверждая, что дом он построил
до вступления в брак. Мещеряков Е. П. (сын умершей
от первого брака и ее наследник по завещанию) предъ-
явил иск о признании за умершей матерью права на по-
ловину дома. Суд, возбудив и рассмотрев дело, удовле-
творил иск.
Пленум Верховного суда Молдавской ССР, отменяя
вынесенные по делу постановления и направляя дело на
новое рассмотрение в тот же суд, указал, что рассмот-
рение такого иска противоречит ст. 6 Основ граждан-
ского судопроизводства. Поскольку обращение Меще-
рякова в суд, как видно из искового заявления, было
фактически связано с осуществлением его права насле-
дования, суду следовало разрешить спор о разделе на-
следственного имущества, оставшегося после смерти
гражданки Бурденко Т. А.16 Как следует из постановле-
ния Пленума Верховного суда Молдавской ССР, Ме-
щеряков Е. П. не был заинтересованным лицом, ибо об-
ратился в суд за защитой не своего права, а права соб-
ственности на часть дома умершей матери.- Судья дол-
жен был отказать Мещерякову Е. П. в возбуждении де-
ла, руководствуясь п. 1, ст. 6 и п. 1 ст. 31 Основ граж-
№ См.; Бюллетень Верховного Суда СССР, 1980, ЛЇ 4, с. 22-23.
.63
данского судопроизводства и разъяснить, что он вправе
обратиться в суд с иском о защите своего права на
часть дома в порядке наследования по завещанию.
Процессуальной заинтересованностью обладает су-
дебный представитель. Его полномочия должны быть
выражены в доверенности, выданной или оформленной
в соответствии с законом, в документах, выданных упол-
номоченным профессиональных союзов и других органи-
заций (пп. 3, 4 и 5 ст.44ГПК), удостоверяющих поруче-
ние соответствующих организаций на осуществление
представительства по данному делу, в ордере юридиче-
ской консультации, удостоверяющем полномочия адво-
ката.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52