Право на предъявление иска может быть
См.: Пушкар Е. Г. Конституционное право на судебную
защиту.-Львов; Впша школа, 1982, с. 18-19.
124
использовано заинтересованным лицом путем обраще-
ния к суду или иному юрисдикцнонному органу за з-а-
- щитой. Реализация такого права зависит только от дей-
: ствий самого заинтересованного лица, тогда как осуще-
ствление права на иск в процессуальном смысле с соб-
ственными действиями истца не связано. Истец может
и не воспользоваться возможностью активно вести про-
цесс, поддерживать свой иск, но суд в соответствии со
своей обязанностью должен рассмотреть дело и выне-
сти решение. Именно в силу корреспондирующей . обя-
. запности суда вынести решение право на иск в процес-
- суальном смысле является субъективным правом.
В литературе но гражданскому процессу высказано
мнение, что право на предъявление иска есть не что
- иное, как право на разбирательство дела и на решение
суда по заявленному требованию о судебной защите2.
Иными словами, если у субъекта имеется право на
предъявление иска, то суд обязан вынести решение по
существу спора о праве. В действительности верно то,
что без права на предъявление иска невозможно рас-
считывать па решение суда: судья откажет в принятии
заявления, .процесс" не возникнет, и решение не будет
вынесено. Но-непосредственной связи между правом на
предъявление иска и обязанностью суда вынести реше-
ние нет. Чтобы возник процесс, в котором на суде лежит
обязанность рассмотреть дело и вынести решение, не-
обходимо, чтобы право на предъявление иска было ре-
ализовано заинтересованным лицом путем подачи
письменного заявления, и чтобы судья принял это заяв-
ление к производству суда. С этого момента возникает
судопроизводство по гражданскому делу с правом ист-
ца на иск в процессуальном смысле и обязанностью су-
да рассмотреть и разрешить спор о праве.
Право на иск в процессуальном смысле, появляюще-
еся у истца с момента возбуждения судьей гражданско-
го дела, является сложным, многоступенчатым. Внача-
ле оно образуется в составе правовой основы производ-
ства в суде первой инстанции, и ему соответствует обя-
занность суда вынести решение по существу предъяв-
лепного иска. Дальнейшее .развитие получает право на
иск в процессуальном смысле в последующих стадиях
гражданского судопроизводства. В исполнительном
производстве с подачей взыскатслем заявления о при-
нудительном исполнении решения или с передачей ис-
полнительного листа по инициативе суда у судебного
исполнителя возникает обязанность принять меры при-
нудительного исполнения (ст. 358 ГПК.), корреспонди-
рующая субъективному праву взыскателя.
В производствах, обеспечивающих проверку закон-
ности и обоснованности судебного решения (в кассаци-
онном или надзорном порядке или по вновь открыв-
шимся обстоятельствам), праву па иск в процессуаль-
ном смысле соответствует обязанность суда рассмот-
реть дело и вынести определение или постановление по
существу жалобы, протеста или заявления. Особенно-
стью таких производств является то, что инициаторами
их возбуждения может быть не только истец, но и дру-
гое лицо, участвующее в деле, а протесты в порядке
надзора могут быть принесены только прокурором,
председателем суда и их заместителями, которым это
право предоставлено (ст. 49 Основ гражданского судо-
производства). Но по чьей бы инициативе ни было воз-
буждено производство, обеспечивающее проверку за-
конности и обоснованности судебного решения, обязан-
ность суда вынести определение или постановление по
существу, жалобы или протеста корреспондирует субъ-
ективным правам всех лиц, участвующих в деле, и в том
числе праву на иск в процессуальном смысле. В касса-
цпоном -производстве, например, возбужденном по жа-
лобе ответчика, определение суда второй инстанции по
существу дела будет выполнением обязанности и перед
ответчиком, подавшим жалобу, н перед истцом, кото-
рый был лицом, участвующим в деле, если он даже и
не выступал в заседании суда второй инстанции.
Таким образом, право па иск в процессуальном смы-
сле, возникающее с принятием искового заявления су-
дьей, развивается по мере перехода дела из одной ста-
дии гражданского судопроизводства в другую и прекра-
щается путем удовлетворения этого права в исполни-
тельном производстве. Здесь завершается защита пра-
ва, если судом было вынесено решение об удовлетворе-
нии иска о присуждении и должник (как правило, от-
126
ветчик) не исполнил решение суда добровольно. В
каждой стадии процесса праву на иск корреспондируют
определенные обязанности судов и судебного исполни-
теля. Эти обязанности, корреспондирующие праву на
иск в процессуальном смысле, в разных стадиях про-
цесса имеют специфику, но, как составные части, они-
обеспечивают единое право на иск в процессуальном
смысле. Такое единство обусловлено единством процес-
са по гражданскому делу, все стадии которого направ-
лены на защиту нарушенного или оспоренного граж-
данского права или охраняемого законом интереса (ст.
.5 Основ гражданского судопроизводства). Пока защита
не осуществлена, истец вправе действовать в целях по-
лучения защиты.
Ч/ В осуществлении права на иск в процессуальном
смысле важную роль играют правомочия истца. Как
было показано выше, правомочие, в отличие от субъ-
ективного права, имеет односторонний характер: ни-
чья обязанность ему не корреспондирует. Управомо-
ченное лицо само вправе совершать предусмотренные
законом действия, причем каждое такое действие по-
рождает у субъектов процессуальные права и обязан-
ности. Так, лвцам, участвующим в деле, предоставлено
право заявлять ходатайства (ст. 30 ГПК). Если истец
поставил, например, вопрос об отложении разбиратель-
ства дела, у него возникает субъективное право, кото-
рому корреспондирует обязанность суда рассмотреть
доводы истца и вынести определение об удовлетворе-
нии или отклонении ходатайства.
Все права участвующих в деле лиц, перечисленные
в ст. 24 Основ гражданского судопроизводства, явля-
ются, в сущности, правомочиями.
В составе права на иск в процессуальном смысле
правомочия возникают с момента возбуждения дела
судьей и служат средством осуществления этого права.
Одним из первых у истца появляется правомочие зая-
вить ходатайство об обеспечении, иска. Суд или судья
обязаны принять меры к обеспечению иска, если непри-
нятие мер обеспечения может затруднить или сделать
невозможным исполнение решения суда (ст. 133 ГПК).
Правомочия обеспечивают развитие права на иск в
процессуальном смысле, его осуществление по мере
движения дела.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
См.: Пушкар Е. Г. Конституционное право на судебную
защиту.-Львов; Впша школа, 1982, с. 18-19.
124
использовано заинтересованным лицом путем обраще-
ния к суду или иному юрисдикцнонному органу за з-а-
- щитой. Реализация такого права зависит только от дей-
: ствий самого заинтересованного лица, тогда как осуще-
ствление права на иск в процессуальном смысле с соб-
ственными действиями истца не связано. Истец может
и не воспользоваться возможностью активно вести про-
цесс, поддерживать свой иск, но суд в соответствии со
своей обязанностью должен рассмотреть дело и выне-
сти решение. Именно в силу корреспондирующей . обя-
. запности суда вынести решение право на иск в процес-
- суальном смысле является субъективным правом.
В литературе но гражданскому процессу высказано
мнение, что право на предъявление иска есть не что
- иное, как право на разбирательство дела и на решение
суда по заявленному требованию о судебной защите2.
Иными словами, если у субъекта имеется право на
предъявление иска, то суд обязан вынести решение по
существу спора о праве. В действительности верно то,
что без права на предъявление иска невозможно рас-
считывать па решение суда: судья откажет в принятии
заявления, .процесс" не возникнет, и решение не будет
вынесено. Но-непосредственной связи между правом на
предъявление иска и обязанностью суда вынести реше-
ние нет. Чтобы возник процесс, в котором на суде лежит
обязанность рассмотреть дело и вынести решение, не-
обходимо, чтобы право на предъявление иска было ре-
ализовано заинтересованным лицом путем подачи
письменного заявления, и чтобы судья принял это заяв-
ление к производству суда. С этого момента возникает
судопроизводство по гражданскому делу с правом ист-
ца на иск в процессуальном смысле и обязанностью су-
да рассмотреть и разрешить спор о праве.
Право на иск в процессуальном смысле, появляюще-
еся у истца с момента возбуждения судьей гражданско-
го дела, является сложным, многоступенчатым. Внача-
ле оно образуется в составе правовой основы производ-
ства в суде первой инстанции, и ему соответствует обя-
занность суда вынести решение по существу предъяв-
лепного иска. Дальнейшее .развитие получает право на
иск в процессуальном смысле в последующих стадиях
гражданского судопроизводства. В исполнительном
производстве с подачей взыскатслем заявления о при-
нудительном исполнении решения или с передачей ис-
полнительного листа по инициативе суда у судебного
исполнителя возникает обязанность принять меры при-
нудительного исполнения (ст. 358 ГПК.), корреспонди-
рующая субъективному праву взыскателя.
В производствах, обеспечивающих проверку закон-
ности и обоснованности судебного решения (в кассаци-
онном или надзорном порядке или по вновь открыв-
шимся обстоятельствам), праву па иск в процессуаль-
ном смысле соответствует обязанность суда рассмот-
реть дело и вынести определение или постановление по
существу жалобы, протеста или заявления. Особенно-
стью таких производств является то, что инициаторами
их возбуждения может быть не только истец, но и дру-
гое лицо, участвующее в деле, а протесты в порядке
надзора могут быть принесены только прокурором,
председателем суда и их заместителями, которым это
право предоставлено (ст. 49 Основ гражданского судо-
производства). Но по чьей бы инициативе ни было воз-
буждено производство, обеспечивающее проверку за-
конности и обоснованности судебного решения, обязан-
ность суда вынести определение или постановление по
существу, жалобы или протеста корреспондирует субъ-
ективным правам всех лиц, участвующих в деле, и в том
числе праву на иск в процессуальном смысле. В касса-
цпоном -производстве, например, возбужденном по жа-
лобе ответчика, определение суда второй инстанции по
существу дела будет выполнением обязанности и перед
ответчиком, подавшим жалобу, н перед истцом, кото-
рый был лицом, участвующим в деле, если он даже и
не выступал в заседании суда второй инстанции.
Таким образом, право па иск в процессуальном смы-
сле, возникающее с принятием искового заявления су-
дьей, развивается по мере перехода дела из одной ста-
дии гражданского судопроизводства в другую и прекра-
щается путем удовлетворения этого права в исполни-
тельном производстве. Здесь завершается защита пра-
ва, если судом было вынесено решение об удовлетворе-
нии иска о присуждении и должник (как правило, от-
126
ветчик) не исполнил решение суда добровольно. В
каждой стадии процесса праву на иск корреспондируют
определенные обязанности судов и судебного исполни-
теля. Эти обязанности, корреспондирующие праву на
иск в процессуальном смысле, в разных стадиях про-
цесса имеют специфику, но, как составные части, они-
обеспечивают единое право на иск в процессуальном
смысле. Такое единство обусловлено единством процес-
са по гражданскому делу, все стадии которого направ-
лены на защиту нарушенного или оспоренного граж-
данского права или охраняемого законом интереса (ст.
.5 Основ гражданского судопроизводства). Пока защита
не осуществлена, истец вправе действовать в целях по-
лучения защиты.
Ч/ В осуществлении права на иск в процессуальном
смысле важную роль играют правомочия истца. Как
было показано выше, правомочие, в отличие от субъ-
ективного права, имеет односторонний характер: ни-
чья обязанность ему не корреспондирует. Управомо-
ченное лицо само вправе совершать предусмотренные
законом действия, причем каждое такое действие по-
рождает у субъектов процессуальные права и обязан-
ности. Так, лвцам, участвующим в деле, предоставлено
право заявлять ходатайства (ст. 30 ГПК). Если истец
поставил, например, вопрос об отложении разбиратель-
ства дела, у него возникает субъективное право, кото-
рому корреспондирует обязанность суда рассмотреть
доводы истца и вынести определение об удовлетворе-
нии или отклонении ходатайства.
Все права участвующих в деле лиц, перечисленные
в ст. 24 Основ гражданского судопроизводства, явля-
ются, в сущности, правомочиями.
В составе права на иск в процессуальном смысле
правомочия возникают с момента возбуждения дела
судьей и служат средством осуществления этого права.
Одним из первых у истца появляется правомочие зая-
вить ходатайство об обеспечении, иска. Суд или судья
обязаны принять меры к обеспечению иска, если непри-
нятие мер обеспечения может затруднить или сделать
невозможным исполнение решения суда (ст. 133 ГПК).
Правомочия обеспечивают развитие права на иск в
процессуальном смысле, его осуществление по мере
движения дела.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52