К сожалению, права человека в части экономических свобод не осознаны и
не защищены должным образом и сегодня. Да, освободились посаженные при
плановой экономике хозяйственники, из Уголовного кодекса исчезли понятия
соцгосударства, соцсобственности, соцзаконности. Однако от старой тотальной
репрессивности, насильственного вмешательства в рыночные отношения мы еще
никуда не ушли.
И потому, готовясь к отходу от правозащиты по возрасту, я должен
приложить усилия к обобщению и передаче накопленного опыта. Традиционно
защитники прав человека опирались, прежде всего, на правовые стандарты,
принятые нашей страной в качестве своих международных обязательств. Очень
долго, десятилетиями эта защита почти не срабатывала, но в конце концов
доказала свою эффективность, убедив (и тем погубив) генсека М.С.Горбачева.
Сейчас же мы видим: эта "победа" оказалась далеко не однозначной. Жизнь
миллионов не может быть вся регламентирована международными договорами, тем
более в сфере экономических свобод, где их явно недостаточно. В правозащите
без опоры на совесть сограждан обойтись нельзя.
Если для демократических политиков незаменимым и единственным способом
доказательства своей победы и легитимности могут быть лишь народные выборы,
то, убежден, для правозащитников и юристов важнейшим средством
доказательства правоты их предложений должны стать вердикты судов
присяжных,
даже неофициальных.
Не политики, а простые граждане, когда они присягают судить по
совести, решают дела в пользу прав человека и его экономических свобод.
Надо
добиваться, чтобы эти вердикты становились реальными правовыми решениями, а
суды присяжных стали действовать по всей стране, начиная с нижнего уровня
до
высшего. Только тогда Россия станет правовым гражданским обществом на деле,
и мечты диссидентов 70-х годов (включая К. Буржуадемова) осуществятся.
Введение
Почему именно в ОЗОХиЭС зародились общественные суды присяжных? Дело в
том, что мы взялись за отстаивание очень спорных для интеллигентного
российского сознания ценностей - экономических свобод и тем более
невиновность осужденных хозяйственников, которые в годы правления КПСС как
раз и реализовывали частную инициативу, рыночные отношения, что тогда
отождествлялось с тяжкими уголовными преступлениями ("спекуляция",
"частнопредпринимательская деятельность", "коммерческое посредничество",
"незаконный промысел" и т.п.) или с преступлениями просто смертными
("хищение", "взятки", "валютные нарушения")
По Уставу 1990 г. Общество ЗОХиЭС ставило следующие задачи:
- защита лиц, подвергшихся уголовным и иным преследованиям за
инициативную экономическую деятельность,
- разработка предложений по изменению уголовного законодательства в
направлении декриминализации ряда составов преступлений в экономике,
- борьба за отмену смертной казни и снижение сроков лишения свободы за
преступления в экономике,
- разработка предложений по изменению уголовно-процессуального
законодательства в направлении уменьшения оснований для ареста
хозяйственников и передачи дел указанной категории в подсудность суда
присяжных ,
- оказание бесплатной юридической и материальной помощи гражданам,
несправедливо осужденным за деятельность в экономике, и их семьям,
- формирование общественного мнения, воспитание стойкого уважения к
независимому предпринимательству как важной части неотчуждаемого комплекса
прав человека.
В эпоху господства социалистических иллюзий и надежд на отеческую роль
государства не только у нас, но и в большинстве стран мира (даже на Западе
такие иллюзии сохраняют силу), наши цели не могли найти твердую поддержку у
юристов и правозащитников. Потому для подтверждения общественной
справедливости своей работы мы и стали опираться на суждения простых
граждан, когда они в качестве присяжных заседателей начинают судить об
уголовных делах по своей совести.
Первые общественные суды присяжных мы провели осенью 1989 г., задолго
до официального решения Верховного Совета РСФСР о возрождении в России
отмененных большевиками судов присяжных.И надежды наши были оправданы.
В подавляющем большинстве случаев общественные присяжные высказывались
в защиту осужденных хозяйственников, их вердикты становились известными
(появились отклики в печати и телевидении), а наши законодательные
предложения получали общественный вес, пусть и очень слабый в сравнении с
накатами криков о "борьбе с теневым капиталом". Часто я сам себе казался
Моськой, тявкающей на Номенклатурного Тигра, невозмутимо "хавающего" тушу
одряхлевшего социалистического хозяйства. Однако сегодня видно, что и мы
чего-то добились: снижения сроков лишения свободы у большинства из наших
подзащитных, экономической амнистии, изменений в уголовном законе.
А смогли мы работать благодаря поддержке не только финансовой, но и
моральной. Из 63 общественных судов присяжных только в 4 присяжные вынесли
обвинительные вердикты, хотя в остальных случаях почти всегда находились
оппоненты господствующему оправдательному мнению, и в среде присяжных почти
всегда разгорались споры.
Можно сказать, что относительная успешность деятельности Общества
ЗОХиЭС в очень непростой области стала зримым свидетельством полезности ОСП
для правозащитников, желающих опереться на народное мнение. Осознание этого
привело к желанию усовершенствовать процедуру через привлечение незнакомых
присяжных и высокопрофессиональных юристов за плату, повысив статус ОСП до
исследовательских судов присяжных.
Конечно, главное в книге - не рассказ о практических приемах проведения
таких заседаний (хотя он и важен для исследователей и потому для самых
продвинутых детально изложен в последней главе "Учитесь слушать
присяжных"),
но истолкование суждений присяжных о теневом бизнесе и экономических
преступлениях. Однако не меньше открытий может ожидать будущих
исследователей в иной области неизвестного: психологии суда присяжных,
этого
великого института человеческой цивилизации.
И еще я надеюсь, что книга может стать подспорьем для его приверженцев.
Понятие суда присяжных
Аспект исторический: два века - два определения
1. "Судом присяжных называется в отличие от суда коронных судей,
шеффенов и сословных представителей суд, творимый при участии
представителей
всех слоев общества, удовлетворяющих определенным личным и имущественным
требованиям и выбираемых по жребию из особо заготовленных списков, причем
по
общему правилу эти выборные решают вопросы о событии преступления, о вине
или повинности подсудимого, о его вменяемости и об особо увеличивающих или
уменьшающих его ответственность обстоятельствах, а судья применяет к этому
их решению уголовный закон.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196