К администра-
тивным методам можно отнести регламентирование, нормиро-
вание, инструктирование, распорядительные воздействия. Под-
робнее об этих методах мы еще поговорим.
Управление может дать необходимые результаты лишь в
том случае, если опирается на знание мотивов и закономерностей
поведения в процессе трудовой деятельности коллективов
трудящихся и каждого работника в отдельности. Для того чтобы
наиболее полно реализовать возможности людей в процессе
общественного труда, учесть и использовать индивидуальные
особенности психики работающих, применяются так назы-
ваемые социально-психологические методы управления. К этой
группе методов тесно примыкают воспитательные методы уп-
равления, направленные на формирование у работников и кол-
лектива качеств, способствующих достижению целей управле-
ния. О социально-психологических и воспитательных методах
речь пойдет дальше.
Важно отметить, что эффективное управление возможно
лишь на основе сочетания, неразрывного единства всех четырех
групп методов: экономических, административных, социально-
психологических и воспитательных. Лишь их совместное вза-
имосвязанное применение способно сделать труд рациональным и
привлекательным, а его результаты — эффективными, полез-
ными обществу и каждому из нас. Но главные из этих методов,
как уже отмечалось, — методы экономические.
\J Первый из экономических методов управления — хозрас-
чет. Что это такое?
В слове "хозрасчет" две составляющие: "хозяйственный" и
"расчет". Главным здесь является первое слово, а "расчет" —
второстепенным, хотя и важным. Представление, что стоит только
правильно рассчитать и все пойдет, как по маслу, — вредная
иллюзия. Рассчитывали мы и раньше, до экономической реформы.
Этим, как и сегодня, занималась целая армия квалифицированных
людей. Думаю, и сейчас бухгалтер, экономист средней руки
сумеют рассчитать все, что потребуется. А вот слово "хо-
зяйственный" в наши дни приобрело совершенно новый смысл.
Его связали с понятием "хозяин". Ибо полный хозрасчет — это
прежде всего механизм относительной экономической и управ-
ленческой самостоятельности предприятия. Независимость, чув-
ство полного хозяина — вот что рождает глубокую, кровную за-
интересованность работника в конечном результате труда. И в
этом главный смысл современного хозрасчета.
Полный хозрасчет в сочетании с самофинансированием
обеспечивает хозяйственную самостоятельность предприятия.
При этом производственная и социальная деятельность на пред-
приятии, а также оплата труда осуществляются за счет зарабо-
танных средств. Материальные затраты на производство и со-
циальную сферу возмещаются из выручки, полученной при реа-
лизации продукции, работ и услуг, производимых предприятием.
В этих условиях главным обобщающим показателем успешности
хозяйственной деятельности становится прибыль или до-
ход. После того как часть прибыли или дохода будет выплачена по
обязательствам предприятия, все, что останется, поступает в
полное распоряжение собственника предприятия и расходуется
на развитие производства, оплату труда и социальные нужды.
Исходя из этой общей установки на каждом предприятии может
вводиться одна из возможных форм или, как часто говорят, мо-
делей хозрасчета.
Выбор модели хозрасчета предприятия, приспособление
ее к конкретным условиям хозяйствования на данном заводе или
фабрике — важнейшая задача менеджера и совета (правления)
предприятия. Полезно для решения этой задачи привлекать не-
зависимых консультантов: управленцев, экономистов, правовиков.
Все, что выше говорилось о хозрасчете, в частности, о его
моделях, относится к предприятию в целом. Но хозрасчетные
отношения должны формироваться и внутри предприятия, между
его подразделениями, вплоть до рабочего места. В какой мере
признаки полного хозрасчета предприятия в целом могут быть
реализованы в его низовых звеньях — в подразделениях? Таких
признаков, обязательных для полного хозрасчета предприятия,
известно по крайней мере пять: 1) хозяйственная самосто-
ятельность; 2) самоокупаемость; 3) материальная заинтересован-
ность; 4) материальная ответственность; 5) контроль рублем.
Совершенно очевидно, что присутствие всех этих признаков
характерно, как правило, лишь для предприятия в целом и
обеспечивается наличием у него статуса юридического лица,
обладанием обособленной частью общенародной собственности,
самостоятельным балансом, текущим счетом в банке. Далеко не
каждое, даже крупное, подразделение предприятия является в
этом смысле полностью самостоятельным в хозяйственном от-
ношении и самоокупаемым. Не все подразделения могут быть.
например, заинтересованы в конечном результате труда, не все
могут нести полную материальную ответственность за свою
деятельность, не каждому из них доступен контроль рублем.
Следовательно, о полном хозрасчете внутри предприятия следует
говорить с большой осмотрительностью. В большинстве
случаев речь может идти лишь о частичном хозрасчете, об эле-
ментах хозрасчета подразделений в рамках полного хозрасчета
предприятия в целом.
В зависимости от степени развитости хозрасчетных от-
ношений внутренний хозрасчет, таким образом, может быть разной
полноты: от весьма слабого до полного. Кратко охарактеризуем
наиболее типичные формы внутренних хозрасчетных отношений
по степени нарастания их полноты.
1. Административная форма. Здесь внутренний хозрасчет
близок к нулю. Полный хозрасчет организуется лишь на уровне
предприятия в целом. Экономическая деятельность
подразделений регламентируется и направляется адми-
нистративным путем — приказами, расписывающими хозрасчет
сверху вниз, вплоть до рабочего места. Вся работа строго регла-
ментируется заданиями, не оставляя места для инициативы и
творчества. Задача работающих — точное выполнение приказа-
задания. За это они отвечают в административном порядке. Оплата
труда здесь чаще повременная, но может быть и сдельная,
которая благодаря "выводиловке" мало чем отличается от по-
временной. Это привычная традиционная форма старого хозяй-
ственного механизма. Хозяина нет — просто ведутся формальные
арифметические расчеты. Заинтересованность в количестве и
качестве труда весьма слабая — больше положенного не зара-
ботаешь. Наличие такой административной формы внутреннего
хозрасчета, даже при условии полного хозрасчета и самофинан-
сирования предприятия, в целом губит идею экономического
управления "на корню".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61
тивным методам можно отнести регламентирование, нормиро-
вание, инструктирование, распорядительные воздействия. Под-
робнее об этих методах мы еще поговорим.
Управление может дать необходимые результаты лишь в
том случае, если опирается на знание мотивов и закономерностей
поведения в процессе трудовой деятельности коллективов
трудящихся и каждого работника в отдельности. Для того чтобы
наиболее полно реализовать возможности людей в процессе
общественного труда, учесть и использовать индивидуальные
особенности психики работающих, применяются так назы-
ваемые социально-психологические методы управления. К этой
группе методов тесно примыкают воспитательные методы уп-
равления, направленные на формирование у работников и кол-
лектива качеств, способствующих достижению целей управле-
ния. О социально-психологических и воспитательных методах
речь пойдет дальше.
Важно отметить, что эффективное управление возможно
лишь на основе сочетания, неразрывного единства всех четырех
групп методов: экономических, административных, социально-
психологических и воспитательных. Лишь их совместное вза-
имосвязанное применение способно сделать труд рациональным и
привлекательным, а его результаты — эффективными, полез-
ными обществу и каждому из нас. Но главные из этих методов,
как уже отмечалось, — методы экономические.
\J Первый из экономических методов управления — хозрас-
чет. Что это такое?
В слове "хозрасчет" две составляющие: "хозяйственный" и
"расчет". Главным здесь является первое слово, а "расчет" —
второстепенным, хотя и важным. Представление, что стоит только
правильно рассчитать и все пойдет, как по маслу, — вредная
иллюзия. Рассчитывали мы и раньше, до экономической реформы.
Этим, как и сегодня, занималась целая армия квалифицированных
людей. Думаю, и сейчас бухгалтер, экономист средней руки
сумеют рассчитать все, что потребуется. А вот слово "хо-
зяйственный" в наши дни приобрело совершенно новый смысл.
Его связали с понятием "хозяин". Ибо полный хозрасчет — это
прежде всего механизм относительной экономической и управ-
ленческой самостоятельности предприятия. Независимость, чув-
ство полного хозяина — вот что рождает глубокую, кровную за-
интересованность работника в конечном результате труда. И в
этом главный смысл современного хозрасчета.
Полный хозрасчет в сочетании с самофинансированием
обеспечивает хозяйственную самостоятельность предприятия.
При этом производственная и социальная деятельность на пред-
приятии, а также оплата труда осуществляются за счет зарабо-
танных средств. Материальные затраты на производство и со-
циальную сферу возмещаются из выручки, полученной при реа-
лизации продукции, работ и услуг, производимых предприятием.
В этих условиях главным обобщающим показателем успешности
хозяйственной деятельности становится прибыль или до-
ход. После того как часть прибыли или дохода будет выплачена по
обязательствам предприятия, все, что останется, поступает в
полное распоряжение собственника предприятия и расходуется
на развитие производства, оплату труда и социальные нужды.
Исходя из этой общей установки на каждом предприятии может
вводиться одна из возможных форм или, как часто говорят, мо-
делей хозрасчета.
Выбор модели хозрасчета предприятия, приспособление
ее к конкретным условиям хозяйствования на данном заводе или
фабрике — важнейшая задача менеджера и совета (правления)
предприятия. Полезно для решения этой задачи привлекать не-
зависимых консультантов: управленцев, экономистов, правовиков.
Все, что выше говорилось о хозрасчете, в частности, о его
моделях, относится к предприятию в целом. Но хозрасчетные
отношения должны формироваться и внутри предприятия, между
его подразделениями, вплоть до рабочего места. В какой мере
признаки полного хозрасчета предприятия в целом могут быть
реализованы в его низовых звеньях — в подразделениях? Таких
признаков, обязательных для полного хозрасчета предприятия,
известно по крайней мере пять: 1) хозяйственная самосто-
ятельность; 2) самоокупаемость; 3) материальная заинтересован-
ность; 4) материальная ответственность; 5) контроль рублем.
Совершенно очевидно, что присутствие всех этих признаков
характерно, как правило, лишь для предприятия в целом и
обеспечивается наличием у него статуса юридического лица,
обладанием обособленной частью общенародной собственности,
самостоятельным балансом, текущим счетом в банке. Далеко не
каждое, даже крупное, подразделение предприятия является в
этом смысле полностью самостоятельным в хозяйственном от-
ношении и самоокупаемым. Не все подразделения могут быть.
например, заинтересованы в конечном результате труда, не все
могут нести полную материальную ответственность за свою
деятельность, не каждому из них доступен контроль рублем.
Следовательно, о полном хозрасчете внутри предприятия следует
говорить с большой осмотрительностью. В большинстве
случаев речь может идти лишь о частичном хозрасчете, об эле-
ментах хозрасчета подразделений в рамках полного хозрасчета
предприятия в целом.
В зависимости от степени развитости хозрасчетных от-
ношений внутренний хозрасчет, таким образом, может быть разной
полноты: от весьма слабого до полного. Кратко охарактеризуем
наиболее типичные формы внутренних хозрасчетных отношений
по степени нарастания их полноты.
1. Административная форма. Здесь внутренний хозрасчет
близок к нулю. Полный хозрасчет организуется лишь на уровне
предприятия в целом. Экономическая деятельность
подразделений регламентируется и направляется адми-
нистративным путем — приказами, расписывающими хозрасчет
сверху вниз, вплоть до рабочего места. Вся работа строго регла-
ментируется заданиями, не оставляя места для инициативы и
творчества. Задача работающих — точное выполнение приказа-
задания. За это они отвечают в административном порядке. Оплата
труда здесь чаще повременная, но может быть и сдельная,
которая благодаря "выводиловке" мало чем отличается от по-
временной. Это привычная традиционная форма старого хозяй-
ственного механизма. Хозяина нет — просто ведутся формальные
арифметические расчеты. Заинтересованность в количестве и
качестве труда весьма слабая — больше положенного не зара-
ботаешь. Наличие такой административной формы внутреннего
хозрасчета, даже при условии полного хозрасчета и самофинан-
сирования предприятия, в целом губит идею экономического
управления "на корню".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61