Робота над їх впровадженням здійснюється в Україні з наголосом
передусім на їх втілення у бізнесовому секторі. І це зрозуміло, адже він є визначальним для стабільності
економіки держави.
Тому велика кількість неприбуткових організацій України опинилася у скрутному становищі. Закон про
бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, як і нові стандарти бухобліку поширюються на всіх
без винятку юридичних осіб, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності. Проте
специфіка діяльності неприбуткових організацій і завдання бухгалтерського обліку тут є певним чином
відмінні від підприємств прибуткового сектора, де бухгалтерський облік обслуговує інтереси власників
(акціонерів) підприємств, а сама діяльність спрямована на одержання максимального прибутку, і головним
завданням бухобліку при цьому є формування фінансових результатів. Для неприбуткових організацій
завдання бухобліку полягають передусім в облікові й контролі за цільовим використанням отриманих
коштів. То яким чином затверджені нові стандарти мають використовуватися при цьому? Роз'яснень щодо
застосування окремих вимог нових стандартів у неприбуткових організаціях досі ніхто не оприлюднив. Та й
фахівці, які працюють у третьому секторі, трактують їх по-різному, що призводить до певного панічного
занепокоєння серед бухгалтерів.
Відтак Центр інновацій та розвитку, відчуваючи нагальну потребу у практичних матеріалах із специфіки
ведення бухгалтерського обліку у неприбуткових організаціях, відводив чимало місця для висвітлення
питань бухгалтерського обліку на шпальтах спеціалізованого журналу для громадських і благодійних
організацій "Перехрестя".
У 2000 р. Центр інновацій та розвитку видав книгу "Оподаткування діяльності громадських і благо-
дійних організацій в Україні" Олександра Винникова та збірник "Бухгалтерський облік у неприбуткових
організаціях за новими національними стандартами: законодавча нормативна база". Схвальні відгуки
читачів та їхні побажання видрукувати окремо книгу з питань специфіки організації і ведення бухгал-
терського обліку у неприбуткових організаціях спонукало нас до тіснішої співпраці із Юлією Кірсано-вою -
професійним бухгалтером-аудитором, яка понад три роки працює бухгалтером у неприбуткових
організаціях, надає консультації і проводить тренінги, є автором понад 15 публікацій у фахових виданнях із
бухгалтерського обліку. Нарешті результат - ця книга.
Ми свідомі того, що, можливо, певні її положення здаватимуться суперечливими, а відповідне їх
тлумачення знайде відображення у наступних офіційних роз'ясненнях Управління методології бухгал-
терського обліку Міністерства фінансів України. Проте вважаємо за необхідне презентувати українському
неприбутковому сектору це видання як першу спробу систематизованого погляду на специфіку
бухгалтерського обліку. Ми продовжуватимемо працювати над цією темою. Сподіваємося невдовзі
підготувати перероблене й доповнене видання книги.
Повнота наступних публікацій залежатиме від Ваших, шановні читачі, зауважень і пропозицій, а також
змістовних запитань.
Просимо надсилати їх до Центру інновацій та розвитку за адресою:
вул.Еспланадна, 28, офіс 6, 01023, м.Київ, факс (044) 248 7239, 248
7249, е-таіі: пдс4ауу@кіс.огд.иа.
Олександр Сидоренко,
виконавчий директор Центру
інновацій та розвитку
Бухгалтерський облік для неприбуткових організацій: нові стандарти - нові можливості
Основні принципи і підходи до
здійснення бухгалтерської діяльності з 2000 р.
З 1 січня 2000 р. набрав чинності Закон України від 16 липня 1999 р., № 996 - XIV «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні» (далі - Закон). Основна мета реформування бухгалтерського обліку в Україні -узгодження
національної фінансової звітності з міжнародними стандартами. Звітність українських підприємств і організацій має
бути зрозумілою закордонному інвестору. Чинність Закону поширюється на всіх юридичних осіб, утворених відповідно
до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правової форми і форми власності. Тобто, чинністьвакону
поширюється і на НПО.
До набрання чинності даним Законом бухгалтерський облік і звітність неприбуткових організацій в Україні ґру-
нтувалися на:
• положенні про організацію бухгалтерського обліку в Україні, затвердженому постановою Кабінету Міністрів
України від 3 квітня 1993 р. № 250 зі змінами і доповненнями (далі - Положення);
• вказівках щодо організації бухгалтерського обліку в Україні, затверджених наказом Міністерства фінансів
України від 7 травня 1993 р. № 25 зі змінами і доповненнями;
• порядку складання звіту про використання засобів неприбуткових організацій і установ, зареєстрованому у
Міністерстві юстиції України 28 грудня 1998 р. за № 52/2493;
• інших нормативних актах, положеннях, інструкціях.
У Законі досить чітко відображено ті зміни, що передусім стосуються становища головного бухгалтера і ступеня
його відповідальності. Істотне значення має те, що вперше законодавче захищено головного бухгалтера, оскільки п. 8.3
ст. 8 відповідальність за організацію бухгалтерського обліку і забезпечення фіксації фактів здійснення всіх
господарських операцій у первинних документах, збереження опрацьованих документів, регістрів і звітності протягом
встановлених термінів, але не менше 3 років, покладено на посадову особу, що здійснює керівництво підприємством
(організацією) відповідно до законодавства і статутних документів.
Головний бухгалтер повинен забезпечувати дотримання на підприємстві встановлених методологічних основ
бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлений термін фінансової звітності, здійснювати контроль за
відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, брати участь в оформленні матеріалів
щодо нестач і крадіжок, перевіряти стан бухгалтерського обліку у філіях, представництвах, відділеннях.
Закон встановлює та визначає:
мету ведення бухгалтерського обліку;
сутність бухгалтерського обліку;
управлінський облік;
терміни ведення обліку;
основні принципи бухгалтерського обліку;
валюту ведення бухгалтерського обліку;
порядок державного регулювання бухгалтерського обліку;
первинні документи і регістри бухгалтерського обліку;
порядок проведення активів і зобов'язань;
основні принципи фінансової звітності. Перехід на національні облікові стандарти, засновані на міжнародних
стандартах фінансової звітності, не є повним демонтажем системи бухгалтерського обліку і звітності і заміною її
існуючими «західними» системами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
передусім на їх втілення у бізнесовому секторі. І це зрозуміло, адже він є визначальним для стабільності
економіки держави.
Тому велика кількість неприбуткових організацій України опинилася у скрутному становищі. Закон про
бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні, як і нові стандарти бухобліку поширюються на всіх
без винятку юридичних осіб, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності. Проте
специфіка діяльності неприбуткових організацій і завдання бухгалтерського обліку тут є певним чином
відмінні від підприємств прибуткового сектора, де бухгалтерський облік обслуговує інтереси власників
(акціонерів) підприємств, а сама діяльність спрямована на одержання максимального прибутку, і головним
завданням бухобліку при цьому є формування фінансових результатів. Для неприбуткових організацій
завдання бухобліку полягають передусім в облікові й контролі за цільовим використанням отриманих
коштів. То яким чином затверджені нові стандарти мають використовуватися при цьому? Роз'яснень щодо
застосування окремих вимог нових стандартів у неприбуткових організаціях досі ніхто не оприлюднив. Та й
фахівці, які працюють у третьому секторі, трактують їх по-різному, що призводить до певного панічного
занепокоєння серед бухгалтерів.
Відтак Центр інновацій та розвитку, відчуваючи нагальну потребу у практичних матеріалах із специфіки
ведення бухгалтерського обліку у неприбуткових організаціях, відводив чимало місця для висвітлення
питань бухгалтерського обліку на шпальтах спеціалізованого журналу для громадських і благодійних
організацій "Перехрестя".
У 2000 р. Центр інновацій та розвитку видав книгу "Оподаткування діяльності громадських і благо-
дійних організацій в Україні" Олександра Винникова та збірник "Бухгалтерський облік у неприбуткових
організаціях за новими національними стандартами: законодавча нормативна база". Схвальні відгуки
читачів та їхні побажання видрукувати окремо книгу з питань специфіки організації і ведення бухгал-
терського обліку у неприбуткових організаціях спонукало нас до тіснішої співпраці із Юлією Кірсано-вою -
професійним бухгалтером-аудитором, яка понад три роки працює бухгалтером у неприбуткових
організаціях, надає консультації і проводить тренінги, є автором понад 15 публікацій у фахових виданнях із
бухгалтерського обліку. Нарешті результат - ця книга.
Ми свідомі того, що, можливо, певні її положення здаватимуться суперечливими, а відповідне їх
тлумачення знайде відображення у наступних офіційних роз'ясненнях Управління методології бухгал-
терського обліку Міністерства фінансів України. Проте вважаємо за необхідне презентувати українському
неприбутковому сектору це видання як першу спробу систематизованого погляду на специфіку
бухгалтерського обліку. Ми продовжуватимемо працювати над цією темою. Сподіваємося невдовзі
підготувати перероблене й доповнене видання книги.
Повнота наступних публікацій залежатиме від Ваших, шановні читачі, зауважень і пропозицій, а також
змістовних запитань.
Просимо надсилати їх до Центру інновацій та розвитку за адресою:
вул.Еспланадна, 28, офіс 6, 01023, м.Київ, факс (044) 248 7239, 248
7249, е-таіі: пдс4ауу@кіс.огд.иа.
Олександр Сидоренко,
виконавчий директор Центру
інновацій та розвитку
Бухгалтерський облік для неприбуткових організацій: нові стандарти - нові можливості
Основні принципи і підходи до
здійснення бухгалтерської діяльності з 2000 р.
З 1 січня 2000 р. набрав чинності Закон України від 16 липня 1999 р., № 996 - XIV «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні» (далі - Закон). Основна мета реформування бухгалтерського обліку в Україні -узгодження
національної фінансової звітності з міжнародними стандартами. Звітність українських підприємств і організацій має
бути зрозумілою закордонному інвестору. Чинність Закону поширюється на всіх юридичних осіб, утворених відповідно
до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правової форми і форми власності. Тобто, чинністьвакону
поширюється і на НПО.
До набрання чинності даним Законом бухгалтерський облік і звітність неприбуткових організацій в Україні ґру-
нтувалися на:
• положенні про організацію бухгалтерського обліку в Україні, затвердженому постановою Кабінету Міністрів
України від 3 квітня 1993 р. № 250 зі змінами і доповненнями (далі - Положення);
• вказівках щодо організації бухгалтерського обліку в Україні, затверджених наказом Міністерства фінансів
України від 7 травня 1993 р. № 25 зі змінами і доповненнями;
• порядку складання звіту про використання засобів неприбуткових організацій і установ, зареєстрованому у
Міністерстві юстиції України 28 грудня 1998 р. за № 52/2493;
• інших нормативних актах, положеннях, інструкціях.
У Законі досить чітко відображено ті зміни, що передусім стосуються становища головного бухгалтера і ступеня
його відповідальності. Істотне значення має те, що вперше законодавче захищено головного бухгалтера, оскільки п. 8.3
ст. 8 відповідальність за організацію бухгалтерського обліку і забезпечення фіксації фактів здійснення всіх
господарських операцій у первинних документах, збереження опрацьованих документів, регістрів і звітності протягом
встановлених термінів, але не менше 3 років, покладено на посадову особу, що здійснює керівництво підприємством
(організацією) відповідно до законодавства і статутних документів.
Головний бухгалтер повинен забезпечувати дотримання на підприємстві встановлених методологічних основ
бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлений термін фінансової звітності, здійснювати контроль за
відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, брати участь в оформленні матеріалів
щодо нестач і крадіжок, перевіряти стан бухгалтерського обліку у філіях, представництвах, відділеннях.
Закон встановлює та визначає:
мету ведення бухгалтерського обліку;
сутність бухгалтерського обліку;
управлінський облік;
терміни ведення обліку;
основні принципи бухгалтерського обліку;
валюту ведення бухгалтерського обліку;
порядок державного регулювання бухгалтерського обліку;
первинні документи і регістри бухгалтерського обліку;
порядок проведення активів і зобов'язань;
основні принципи фінансової звітності. Перехід на національні облікові стандарти, засновані на міжнародних
стандартах фінансової звітності, не є повним демонтажем системи бухгалтерського обліку і звітності і заміною її
існуючими «західними» системами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67