Гуманітарна допомога є різновидом благодійності і повинна направлятися відповідно до конкретних обставин,
об'єктивних потреб, за згодою її одержувачів. При цьому гуманітарна допомога, як і благодійність та благодійна
діяльність, може здійснюватися в таких напрямах:
• сприяння практичному здійсненню загальнодержавних, регіональних та місцевих і міжнародних програм,
спрямованих на поліпшення соціально-економічного становища;
• поліпшення матеріального становища набувачів гуманітарної допомоги, сприяння соціальній реабілітації
малозабезпечених, безробітних, інвалідів, інших осіб, що потребують опіки, а також надання допомоги особам, які
через фізичні чи інші вади обмежені в реалізації своїх прав і законних інтересів;
• надання допомоги громадянам, що постраждали внаслідок стихійного лиха, екологічних, техногенних та інших
катастроф, нещасних випадків, а також жертвам репресій, біженцям;
• сприяння розвитку науки і створенню, реалізації науково-освітніх програм, надання допомоги вчителям, ученим,
студентам, учням;
• сприяння розвитку культури, у тому числі реалізації програм національно-культурного розвитку, доступу всіх
верств населення до центрів культури і художньої творчості;
• надання допомоги талановитій творчій молоді;
• сприяння охороні та збереженню культурної спадщини, історико-культурного середовища, пам'яток історії та
культури;
• надання допомоги розвитку видавничої справи, змі;
• сприяння розвитку природно-заповідного фонду і природоохоронної справи;
• сприяння розвитку охорони здоров'я, масової фізичної культури, спорту і туризму, пропаганді здорового способу
життя, участь у наданні медичної допомоги населенню і здійсненні соціального догляду за хворими, самотніми
людьми, людьми похилого віку та іншими особами, які через свої фізичні, матеріальні чи інші особливості
потребують соціальної підтримки й опіки;
• сприяння захисту материнства і дитинства, надання допомоги багатодітним і малозабезпеченим родинам.
Гуманітарна допомога повинна мати цільовий характер, що має вказуватися при її наданні, бути адресною.
Гуманітарна допомога може надаватися:
• у грошовій чи натуральній формі;
• у вигляді безповоротної фінансової допомоги;
• у вигляді добровільних пожертв;
• у вигляді виконання робіт;
• у вигляді надання послуг.
Дія порядку поширюється на всі неприбуткові організації, що одержали гуманітарну допомогу (одержувачі), які
мають потребу в ній і яким вона безпосередньо надається (набувачі). Одержувачі гуманітарної допомоги виступають
посередниками між донорами і набувачами. Однак одержувачі і набувачі можуть бути в одній особі.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про гуманітарну допомогу» при одержанні гуманітарної допомоги звільняються
від оподаткування одержувачі і набувачі гуманітарної допомоги за умови використання її за цільовим призначенням (за
винятком підакцизних товарів). Однак Закон «Про гуманітарну допомогу» не конкретизує податки, від яких гуманітарна
допомога повинна звільнятися.
З огляду на те, що Закон України «Про гуманітарну допомогу» не на мав того статусу, що Закон «Про оподат-
кування прибутку підприємств», то передбачені ст. 6 цього Закону норми не є достатньою підставою для надання пільг
щодо оподаткування, оскільки це належним чином не відображено в податковому законодавстві.
Але оскільки гуманітарна допомога є різновидом благодійності, то відповідно до пп. 5.1.21 п. 5.1 ст.5 Закону
України про ПДВ звільняються від обкладення ПДВ операції з надання благодійної допомоги з метою її безпосе-
реднього використання.
Статтею 6 Закону України "Про гуманітарну допомогу" визначено перелік підакцизних товарів, що можуть бути
визнані гуманітарною допомогою Комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України і звільнені від
оподаткування і внесення обов'язкових платежів до бюджету:
• автомобілі «швидкої медичної допомоги», легкові автомобілі спеціального призначення для МВС України;
74

________________Бухгалтерський облік для неприбуткових організацій: нові стандарти - нові можливості
• транспортні засоби, призначені для перевезення понад 8 чоловік, що передаються для використання установам
соціального захисту населення, державним установам охорони здоров'я і навчальним закладам, громадським
організаціям інвалідів, ветеранів війни і праці, товариству Червоного Хреста і його обласним організаціям,
державним закладам системи реабілітації;
• летові автомобілі, що на момент ввезення на митну територію України були виготовлені не більш ніж 10 років тому
з обсягом двигуна не більше 1800 куб. см., для подальшої передачі інвалідам, що знаходяться у встановленому
порядку на обліку для одержання спеціального автотранспорту;
• аудіс- та вдеотехніка, призначені, відповідно, для сліпих і глухих, аудіо- та відеокасети з навчальними,
соціальними, реабілітаційними програмами, інформацією про фізичну культуру і спорт інвалідів,
• програмами, спрямованими на формування здорового способу життя;
• шовблад з начинкою і без неї, інші шоколадні вироби, що входять до новорічних та різдвяних подарунків, отримані
за два місяці до відповідних свят;
• меблі, що передаються для використання виключно установам соціального захисту населення, державним
установам охорони здоров'я і навчальним закладам, громадським організаціям інвалідів, товариству Червоного
Хреста і його обласних організацій, релігійним організаціям.
На особливу увагу заслуговує порядок ввезення лікарських препаратів на територію України у вигляді гуманітарної
допомоги (регламентується наказом Міністерства охорони здоров'я України від 22 липня 1999 р. № 175).
Ввезення лікарських препаратів здійснюється на підставі сертифікатів якості їх виробників, дозволу Міністерства
охорони здоров'я України, управлінь охорони здоров'я обласних і міських державних адміністрацій.
Для одержання дозволу на ввезення лікарських препаратів одержувач гуманітарної допомоги подає заяву до
вищеназваних органів, у якій вказує:
• мету ввезення лікарського препарату;
• його назву;
• лікувальну форму;
• кількість в одній упаковці;
• загальну кількість упаковок;
• виробника, країну; номер серії випуску;
• термін придатності;
• очікувану дату надходження вантажу до пункту прибуття;
• контактні реквізити відправника гуманітарної допомоги. До
заяви додаються такі документи:
• рішення уповноваженої (залежно від рівня) Комісії з питань гуманітарної допомоги про визнання вантажу
гуманітарною допомогою;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67