Ьки шюму нормативнi приписи держави доповнюються iЯМИ, що вiдображають iнтереси окремих трудових колективiв.
В науцi трудового права колективний договiр розглядауться двояко: як iнститут трудового права i як локальний правовий акт. Як iнститут трудового права колективний договiр становить сукупнiсть правових норм, що визначають порядок розробки, укладення та виконання трудового договору. Як локальний правовий акт колективний договiр являу собою угоду мiж власником i трудовим колективом про локальне регулювання трудових, виробничих i соцiально-економiчних вiдносин на пiдприумствi. За своую цiльовою спрямованiстю вiн покликаний конкретизувати вiдносини мiж власником i трудовим колективом з питань економiчного i соцiального розвитку з урахуванням специфiчних умов пiдприумств.
Вiдповiдно до ст. 17 Закону Украєни <Про пiдприумства в Украєнi> колективним договором регулюються виробничi, трудовi й економiчнi вiдносини трудового колективу з адмiнiстрацiую пiдприумства, питання охорони працi, соцiального розвитку, участi працiвникiв у використаннi прибутку пiдприумства, якщо останну передбачене статутом пiдприумства.
140
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Аналiз правових актiв, якi обумовлюють порядок укладення i змiст колективних договорiв, дау можливiсть визначити колективний договiр як угоду, що укладауться власником пiдприумства або уповноваженою ним особою, з однiує сторони, i трудовим колективом найманих працiвникiв, який уповноважив профспiлковий комiтет чи iнший представницький орган на проведення колективних переговорiв i укладення договору, - з другоє, з метою врегулювання виробничих, трудових i соцiально-економiчних вiдносин, що потребують додатковоє регламентацiє з урахуванням особливостей здiйснення працi на даному пiдприумствi, а також питань, що не урегульованi чинним законодавством.
Метою колективного договору у полiпшення господарськоє дiяльностi пiдприумства, пiдвищення його рентабельностi i якостi продукцiє, що випускауться, забезпечення трудящим можливостi брати участь в управлiннi виробництвом, удосконалення винагороди за працю, пiдняття рiвня охорони працi, матерiально-побутового та культурного обслуговування працюючих.
Забороняуться включати до колективного договору умови, що погiршують порiвняно з чинним законодавством становище працiвникiв.
Змiст колективного договору i його сторони значною мiрою залежать вiд форми власностi на засоби виробництва. Якщо власнiсть державна, колективний договiр укладауться на основi Генеральноє i галузевих угод. Партнерами по переговорному процесу виступають уповноважена державним органом службова особа, з однiує сторони, i профспiлковий комiтет як представник трудового колективу - з другоє. Вважауться, що норми соцiального захисту найманих працiвникiв з питань оплати працi, режиму роботи i вiдпочинку та з iнших питань, зафiксованi в колективному договорi, повиннi бути влщi за ступенем захисту у порiвняннi з Генеральною та галузевими угодами.
Однак кiлькiсть державних пiдприумств внаслiдок процесiв приватизацiє невпинно зменшууться. На пiдприумствах iнших форм власностi, крiм державноє, працiвники можуть виступати в двох ролях: як спiввласники майна (акцiонери, орендарi, члени кооперативу), єм належить право обирати правлiння, брати участь у формуваннi, розподiлi та використаннi прибутку, одержувати дивiденди; одночасно вони можуть бути й найманими
141
Роздiл V. Колективний договiр
працiвниками, тому мають право на договiрне регулювання трудових та соцiально-економiчних вiдносин шляхом укладення колективного договору. Це не стосууться громадян, якi у акцiонерами, але не працюють на даному пiдприумствi.
Крiм того, колективний договiр, який включау локальнi норми по використанню працi i вiдтворенню робочоє сили, у важливою юридичною основою для укладення iндивiдуальних трудових договорiв мiж працiвником i власником або уповноваженим ним органом.
В укладеннi колективного договору не менше працiвникiв повинен бути зацiкавленний власник або уповноважена ним особа. Як вже вiдзначалося, колективний договiр встановлюу локальнi норми в сферi працi i соцiального розвитку. Тому iснуу безпосереднiй зв'язок мiж стимулами працi i соцiальними ре-Мрваки виробництва. Чим оптимальнiшими будуть локальнi иНОуми, ТЯМ бiльшою мiрою колективний договiр спри-МЯММММу господарюванню, стимулюватиме вироб-НрiЙЙМiОЧИ турботу про себе, працiвники тим самим КмiЧКЯЙ внесок у розвиток виробництва, пiдвищення i^iфективностi.
' *'*Аяе одночасно слiд враховувати, що iнтереси найманих працiвникiв i власника, єх погляди на однi й тi ж питання 'не в усьому i не завжди збiгаються. Працiвники зацiкавленi в першу чергу у високому рiвнi оплати працi, встановленнi додаткових пiльг, гарантiй, створеннi належних умов працi, скороченнi тривалостi робочого часу, а пiдприумець - в одержаннi високих прибуткiв, пiдвищеннi ефективностi виробництва при менших затратах, пiдвищеннi конкурентоспроможностi пiдприумства. Звiдси i суперечностi, спори, конфлiкти.
Однак спiльнiсть iнтересiв у позитивною основою для розробки i укладення колективного договору як юридичного документу, яким встановлюються загальнi зобов'язання сторiн, що вiдповiдають чинному законодавству Украєни.
4. Поняття колективних угод та єх види
Свiтовий досвiд виробив ефективний засiб досягнення консолiдацiє та соцiального миру в суспiльствi. Це - соцiальне партнерство на державному, галузевому та виробничому рiвнях. Така система передбачау обов'язковий дiалог, хоч би яким важким вiн не був, мiж профспiлками, урядом та пiдприумцями.
142
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Це у удиною цивiлiзованою альтернативою руйнiвним страйкам, якi ще бiльше погiршують економiчну ситуацiю, посилюють розлад у суспiльствi.
Система соцiального партнерства почала складатися в Украєнi на початку 90-х рокiв, у складних умовах переходу економiки вiд жорсткоє командно-плановоє системи до господарювання на ринкових засадах. На сучасному етапi становлення системи соцiального партнерства, коли одна з його сторiн - пiдприумцi - ще не сформувалася, саме державi, яка переважно i виступау в ролi роботодавця, та профспiлкам належить провiдна роль.
Основою цивiлiзованих вiдносин профспiлок з державою у укладення колективних угод. Поняття <колективна угода> в законодавствi Украєни з'явилося порiвняно недавно з прийняттям Закону Украєни <Про колективнi договори i угоди>. До цього iснували тарифнi угоди, якi укладалися на мiжгалузевому, галузевому, територiальному та виробничому рiвнях. Тарифна угода визначалась як договiр мiж представниками сторiн переговорiв з питань оплати працi та соцiальних гарантiй.
Закон Украєни <Про колективнi договори i угоди> визначив правовi засади розробки, укладення та виконання колективних угод з метою сприяння регулюванню трудових вiдносин та соцiально-економiчних iнтересiв працiвникiв i власникiв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155
В науцi трудового права колективний договiр розглядауться двояко: як iнститут трудового права i як локальний правовий акт. Як iнститут трудового права колективний договiр становить сукупнiсть правових норм, що визначають порядок розробки, укладення та виконання трудового договору. Як локальний правовий акт колективний договiр являу собою угоду мiж власником i трудовим колективом про локальне регулювання трудових, виробничих i соцiально-економiчних вiдносин на пiдприумствi. За своую цiльовою спрямованiстю вiн покликаний конкретизувати вiдносини мiж власником i трудовим колективом з питань економiчного i соцiального розвитку з урахуванням специфiчних умов пiдприумств.
Вiдповiдно до ст. 17 Закону Украєни <Про пiдприумства в Украєнi> колективним договором регулюються виробничi, трудовi й економiчнi вiдносини трудового колективу з адмiнiстрацiую пiдприумства, питання охорони працi, соцiального розвитку, участi працiвникiв у використаннi прибутку пiдприумства, якщо останну передбачене статутом пiдприумства.
140
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Аналiз правових актiв, якi обумовлюють порядок укладення i змiст колективних договорiв, дау можливiсть визначити колективний договiр як угоду, що укладауться власником пiдприумства або уповноваженою ним особою, з однiує сторони, i трудовим колективом найманих працiвникiв, який уповноважив профспiлковий комiтет чи iнший представницький орган на проведення колективних переговорiв i укладення договору, - з другоє, з метою врегулювання виробничих, трудових i соцiально-економiчних вiдносин, що потребують додатковоє регламентацiє з урахуванням особливостей здiйснення працi на даному пiдприумствi, а також питань, що не урегульованi чинним законодавством.
Метою колективного договору у полiпшення господарськоє дiяльностi пiдприумства, пiдвищення його рентабельностi i якостi продукцiє, що випускауться, забезпечення трудящим можливостi брати участь в управлiннi виробництвом, удосконалення винагороди за працю, пiдняття рiвня охорони працi, матерiально-побутового та культурного обслуговування працюючих.
Забороняуться включати до колективного договору умови, що погiршують порiвняно з чинним законодавством становище працiвникiв.
Змiст колективного договору i його сторони значною мiрою залежать вiд форми власностi на засоби виробництва. Якщо власнiсть державна, колективний договiр укладауться на основi Генеральноє i галузевих угод. Партнерами по переговорному процесу виступають уповноважена державним органом службова особа, з однiує сторони, i профспiлковий комiтет як представник трудового колективу - з другоє. Вважауться, що норми соцiального захисту найманих працiвникiв з питань оплати працi, режиму роботи i вiдпочинку та з iнших питань, зафiксованi в колективному договорi, повиннi бути влщi за ступенем захисту у порiвняннi з Генеральною та галузевими угодами.
Однак кiлькiсть державних пiдприумств внаслiдок процесiв приватизацiє невпинно зменшууться. На пiдприумствах iнших форм власностi, крiм державноє, працiвники можуть виступати в двох ролях: як спiввласники майна (акцiонери, орендарi, члени кооперативу), єм належить право обирати правлiння, брати участь у формуваннi, розподiлi та використаннi прибутку, одержувати дивiденди; одночасно вони можуть бути й найманими
141
Роздiл V. Колективний договiр
працiвниками, тому мають право на договiрне регулювання трудових та соцiально-економiчних вiдносин шляхом укладення колективного договору. Це не стосууться громадян, якi у акцiонерами, але не працюють на даному пiдприумствi.
Крiм того, колективний договiр, який включау локальнi норми по використанню працi i вiдтворенню робочоє сили, у важливою юридичною основою для укладення iндивiдуальних трудових договорiв мiж працiвником i власником або уповноваженим ним органом.
В укладеннi колективного договору не менше працiвникiв повинен бути зацiкавленний власник або уповноважена ним особа. Як вже вiдзначалося, колективний договiр встановлюу локальнi норми в сферi працi i соцiального розвитку. Тому iснуу безпосереднiй зв'язок мiж стимулами працi i соцiальними ре-Мрваки виробництва. Чим оптимальнiшими будуть локальнi иНОуми, ТЯМ бiльшою мiрою колективний договiр спри-МЯММММу господарюванню, стимулюватиме вироб-НрiЙЙМiОЧИ турботу про себе, працiвники тим самим КмiЧКЯЙ внесок у розвиток виробництва, пiдвищення i^iфективностi.
' *'*Аяе одночасно слiд враховувати, що iнтереси найманих працiвникiв i власника, єх погляди на однi й тi ж питання 'не в усьому i не завжди збiгаються. Працiвники зацiкавленi в першу чергу у високому рiвнi оплати працi, встановленнi додаткових пiльг, гарантiй, створеннi належних умов працi, скороченнi тривалостi робочого часу, а пiдприумець - в одержаннi високих прибуткiв, пiдвищеннi ефективностi виробництва при менших затратах, пiдвищеннi конкурентоспроможностi пiдприумства. Звiдси i суперечностi, спори, конфлiкти.
Однак спiльнiсть iнтересiв у позитивною основою для розробки i укладення колективного договору як юридичного документу, яким встановлюються загальнi зобов'язання сторiн, що вiдповiдають чинному законодавству Украєни.
4. Поняття колективних угод та єх види
Свiтовий досвiд виробив ефективний засiб досягнення консолiдацiє та соцiального миру в суспiльствi. Це - соцiальне партнерство на державному, галузевому та виробничому рiвнях. Така система передбачау обов'язковий дiалог, хоч би яким важким вiн не був, мiж профспiлками, урядом та пiдприумцями.
142
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Це у удиною цивiлiзованою альтернативою руйнiвним страйкам, якi ще бiльше погiршують економiчну ситуацiю, посилюють розлад у суспiльствi.
Система соцiального партнерства почала складатися в Украєнi на початку 90-х рокiв, у складних умовах переходу економiки вiд жорсткоє командно-плановоє системи до господарювання на ринкових засадах. На сучасному етапi становлення системи соцiального партнерства, коли одна з його сторiн - пiдприумцi - ще не сформувалася, саме державi, яка переважно i виступау в ролi роботодавця, та профспiлкам належить провiдна роль.
Основою цивiлiзованих вiдносин профспiлок з державою у укладення колективних угод. Поняття <колективна угода> в законодавствi Украєни з'явилося порiвняно недавно з прийняттям Закону Украєни <Про колективнi договори i угоди>. До цього iснували тарифнi угоди, якi укладалися на мiжгалузевому, галузевому, територiальному та виробничому рiвнях. Тарифна угода визначалась як договiр мiж представниками сторiн переговорiв з питань оплати працi та соцiальних гарантiй.
Закон Украєни <Про колективнi договори i угоди> визначив правовi засади розробки, укладення та виконання колективних угод з метою сприяння регулюванню трудових вiдносин та соцiально-економiчних iнтересiв працiвникiв i власникiв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155