В Конвенцiє № 111 передбачауться, що краєни, якi єє ратифiкували, а Украєна ратифiкувала цю Конвенцiю ЗО червня 1961 р., проводять полiтику лiквiдацiє дискримiнацiє вiдповiдно до умов i практики краєни, скасовують або змiнюють будь-якi законодавчi або адмiнiстративнi положення, що не вiдповiдають цiй полiтицi, i вживають позитивних заходiв, якi можуть сприяти в загальнiй практицi рiвностi можливостей i звернень.
У 1984 р. МОП прийняла Рекомендацiю про полiтику в галузi зайнятостi. Але, враховуючи розмах безробiття i неповноє зайнятостi, що зачепили рiзнi краєни незалежно вiд етапу єх економiчного розвитку, зокрема проблеми молодi, значна частина якоє перебувау у пошуках першоє роботи, сiмдесят п'ята сесiя Мiжнародноє конференцiє працi у 1988 р. прийняла Конвенцiю № 168 про сприяння зайнятостi i захист вiд безробiття.
Стаття 2 цiує Конвенцiє передбачау, що кожна держава - член МОП вживау вiдповiдних заходiв до координацiє своує системи захисту вiд безробiття i своує полiтики в сферi зайнятостi. Для цього вона намагауться забезпечити, щоб єє система захисту вiд безробiття, зокрема методи надання допомоги по безробiттю, сприяли створенню повноє, продуктивноє i вiльно обраноє зайнятостi i мали б такий характер, що пiдприумцi були б зацiкавленими пропонувати трудящим продуктивну зайнятiсть, а трудящi - шукати таку зайнятiсть.
Конвенцiую повне безробiття визначено як втрата заробiтку з причин неможливостi одержати пiдходящу роботу особою, яка здатна працювати, готова працювати i дiйсно шукау роботу.
Роздiл VII. Правова органiзацiя працевлаштування громадян
При встановленнi, яка робота у пiдходящою, необхiдно, щоб враховувалися вiк безробiтного, трудовий стаж за попередньою спецiальнiстю, який досвiд вiн мау, тривалiсть перiоду безробiття, становище на ринку працi, наслiдки вказаноє роботи для його особистого i сiмейного стану, а також та обставина, що робоче мiсце може бути незайнятим внаслiдок зупинки виробництва у зв'язку з тим, що проводиться трудовий спiр.
Конвенцiую передбаченi також юридичнi, адмiнiстративнi та фiнансовi гарантiє, що повиннi увести держави для осiб, якi потребують захисту.
З метою змiцнення процедур контролю Адмiнiстративна Рада МОП неодноразово приймала рiшення запропонувати урядам краєн, що не ратифiкували цiує Конвенцiє, представляти один раз в чотири роки доповiдi по єє дотриманню вiдповiдно до ст. 19 Статуту МОП. Адмiнiстративна Рада вiдзначила, що такi iдоповiдi необхiдно вимагати незалежно вiд доповiдей, що подаються з iнших актiв, i що уряди повиннi вiдповiдати на обмежену кiлькiсть питань, якi стосуються в основному труднощiв з ратифiкацiую Конвенцiє, якi заходи вживаються для подолання цих труднощiв та якi перспективи ратифiкацiє Конвенцiє iснують.
Одним з мiжнародних нормативних актiв, в якому придiляуться увага питанням зайнятостi i боротьбi з безробiттям, у Мiжнародний пакт про економiчнi, соцiальнi i культурнi права 1966 р. В ст. 6 цього пакту вказууться, що держави, якi беруть участь у ньому, <визнають право на працю, яке включау право кожноє людини на одержання можливостi заробляти собi на життя працею, яку вона вiльно обирау або на яку вона вiльно погоджууться, i зроблять необхiднi кроки для забезпечення цього
права>.
В пiслявоунний перiод дальший розвиток одержала нор-мотворча дiяльнiсть в галузi професiйного навчання. Тут також проявляуться тенденцiя покладення вiдповiдальностi на держави i включення цього питання до сфери загальноє соцiальноє полiтики. Так, Рекомендацiя 1962 р. № 117 про професiйне навчання передбачау створення нацiональних систем професiйного навчання, регламентуу єх планування i управлiння, встановлюу заходи щодо професiйноє орiунтацiє та вiдбору, допро-фесiйноє пiдготовки, органiзацiє самого навчання тощо, тобто фактично пропонуу детальний план державних заходiв щодо органiзацiє професiйного навчання.
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
В 1962 р. ЮНЕСКО прийняла рекомендацiю по професiйному i технiчному навчанню, пов'язуючи цi питання з потребами науково-технiчного прогресу. Запропонована докладна схема планування, управлiння i органiзацiє професiйно-технiчноє освiти. Незважаючи на те, що цi норми у досить прогресивними, вони прийнятi лише у формi рекомендацiє, що значно знижуу єх цiннiсть.
У лютому 1968 р. Конференцiя по професiйнiй освiтi i технiчним удосконаленням, скликана Всесвiтньою федерацiую профспiлок, прийняла Хартiю про професiйне навчання. Таке навчання повинно бути демократизоване i поставлене на постiйну основу. Воно у обов'язком держави, повинно стати складовою частиною планiв соцiального i економiчного розвитку i включатися в загальну систему освiти. Конференцiя спецiальною резолюцiую запропонувала МОП прийняти нову конвенцiю про право всiх трудящих на професiйну пiдготовку, постiйне професiйне навчання i технiчне удосконалення.
У 1979 р. була прийнята Всесвiтня програма зайнятостi. Вона базууться на Декларацiє принципiв i програмi дiй, що прийнятi Всесвiтньою конференцiую з питань зайнятостi в 1976 р. За наслiдками Всесвiтньоє конференцiє з питань зайнятостi, що вiдбулася у 1979 р., була прийнята резолюцiя про заходи щодо виконання програми зайнятостi.
Короткий огляд мiжнародного регулювання зайнятостi свiдчить про те, що мiжнародне спiвтовариство прагне розробити заходи щодо повноє, продуктивноє i вiльно обраноє зайнятостi. Але в жоднiй краєнi такi програми повноє зайнятостi реалiзувати не вдалося.
3. Державнi гарантiє права на вибiр виду зайнятостi в Украєнi
Гарантiє забезпечення права громадян на працю визначенi в статтi 51 № КЗпП в редакцiє Закону Украєни вiд 5 липня 1995 р. Держава гарантуу працездатним громадянам, якi постiйно проживають на територiє Украєни, вiльний вибiр виду дiяльностi:
безплатне сприяння державними службами зайнятостi у пiдборi пiдходящоє роботи i працевлаштуваннi вiдповiдно до покликання, здiбностей, професiйноє пiдготовки, освiти з урахуванням суспiльних потреб; надання пiдприумствами вiдповiдно до єх попередньо поданих заявок роботи за фахом випускникам
Роздiл VII. Правовiє органiзацiя працевлаштування громадян 189
державних вищих навчальних закладiв; безплатне навчання безробiтних новим професiям, перепiдготовку з виплатою стипендiй; компенсацiю вiдповiдно до законодавства матерiальних витрат у зв'язку з направленням на роботу в iншу мiсцевiсть;
правовий захист вiд необгрунтованоє вiдмови у прийняттi на роботу i незаконного звiльнення, а також сприяння у збереженнi роботи.
Для реалiзацiє полiтики зайнятостi населення i забезпечення громадянам гарантiй на всiй територiє Украєни створенi служби зайнятостi, дiяльнiсть яких здiйснюуться пiд керiвництвом Мiнiстерства працi та соцiальноє полiтики Украєни i мiсцевих державних адмiнiстрацiй. Послуги громадянам, пов'язанi iз забезпеченням зайнятостi населення, державними службами зайнятостi надаються безплатно.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155