Оно предполагает установление не-;
которого равновесия, баланса между степенью реализации
каждой из функций. Следовательно, важнейшей особенностью
управленческой деятельности является необходимость постоян-.
ного согласования, координации различных управленческих!
функций. Это требует реального учета их взаимовлияния друг!
на друга, предвидения возникающих последствий. Такая коор-
динация возможна лишь на основе наиболее обобщенной!
функции управления - интеграционной. Ее суть заключается1
поэтому в координации всех - частных и общих аспектов,!
задач, направлений управленческой деятельности и придании]
им, по возможности, более целостного и непротиворечивого!
характера. Деятельность управления целостна, едина во всех|
своих функциональных проявлениях, а ее единство как раз и|
обеспечивается интеграционной функцией. ^
Реализация этой функции предъявляет к руководителю наи-
более сложные психологические требования: видеть организацию,
в целом; различать и выделять главные и ключевые ее <пункты>;
комплексно учитывать последствия какого-либо, даже локально-
го, управленческого воздействия. Все это, в свою очередь, пред-
полагает наличие специфического интеллектуального качества -
системности мышления руководителя.
Таким образом, интеграционная функция является по самой
своей природе комплексной - организующей все иные функции ;
управления. Она, следовательно, как бы <надстраивается> над
ними, а В определенном смысле - из них состоит. Она поэтому
является своеобразной метафункцией управления.
Интеграционная функция тесно взаимосвязана с другой ме-
тафункцией - стратегической. Граница между ними доста-
точно условна, поскольку они включают ряд общих элементов.
Однако есть между ними и различия. Сущность стратегиче-
ской функции определяется двумя основными ее особенностя-
ми. Первая состоит в том, что стратегическая функция с
содержательной стороны является реализацией процесса стра-
тегического планирования, рассмотренного в гл. 6. Она синте-
зирует поэтому все основные стратегические функции, начи-
ная с целеобразования (определение миссии организации) и
кончая организацией системы контроля за реализацией страте-
14.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДНЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ
219
гических планов. Включая их, стратегическая функция обеспечи-
вает их целостность и согласованность. Тем самым стратегиче-
ская функция выступает производной от всех иных управленче-
ских функций.
Бюрая ее особенность состоит в том, что она обычно диффе-
ренцируется от иерархически соподчиненных ей функций - так-
тических и оперативных. По мере продвижения вдоль континуума
управления от его основания к вершине в управленческой деятель-
ности снижается удельный вес тактических и особенно оператив-
ных задач и функций. Одновременно возрастает доля общих задач
и функций глобального - стратегического характера. Поэтому
наиболее характерным для руководителей высшего звена является
то, что они управляют не исполнением как таковым, а руководст-
вом этого исполнения со стороны других управляющих соподчи-
ненных им уровней. Иными словами, специфика управления на
высших - стратегических уровнях иерархии состоит в том, что
это -<управление управлением>, <руководство руководителями>.
При этом имеют место радикальные изменения задач высших
руководителей. Из их деятельности практически полностью исклю-
чаются оперативные задачи, а частично - и тактические, но резко
возрастает доля стратегических задач. Таким образом, стратегиче-
ская функция (<общее руководство>) определяется как <управ-
ление управлением>, а не как управление исполнением.
Представительская фуюауля обычно трактуется как самосто-
ятельная и не относится ни к одной из основных групп функ-
ций. В качестве таковой она выделялась уже в одном из пер-
вых - ролевых - подходов к анализу деятельности руководите-
ля (напомним, что, по Г. Минцбергу, руководитель является
<лицом организации>, ее символом). Эта традиция сохраняется
до настоящего времени. Осуществляя эту роль, руководитель
представляет интересы возглавляемой им организации и (или)
группы на различных уровнях внутриорганизационной вертика-
ли, а также и в различных взаимодействиях организации с внеш-
ним окружением. Например, начальник отдела представляет его
интересы на уровне дирекции (внутриорганизационное предста-
вительство). Директор организации, участвуя в работе вышесто-
ящих инстанций, представляет интересы уже всей организации
(межорганизационное представительство).
Действительно, представительскую функцию нельзя отнести
ни к группе организационно-деятельностных, ни к группе кадро-
220
ГЛАВА 14. ПРОИЗВОДНЫЕ (КОМПЛЕКСНЫЕ) ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
вых, ни к группе производственно-технологических функций,
к ним не сводится, хотя и включает элементы функций всех
групп. Иными словами, она так же, как интеграционная и ст^
гическая, должна рассматриваться в качестве' комплексной
производной от иных управленческих функции. В основе эп
функции лежит своеобразный и интегративный по своей су
механизм. Это - механизм персонификации руководителем обще
организационных интересов и целей, позиций членов организаци>
особенностей и традиций, присущих ей. Представительство -
<олицетворение> руководителем организации будет тем эффектш
нее, чем в большей мере его позиция отражает основные харакп
ристики возглавляемой им организации, все аспекты ее жизни
деятельности. Реализуя ее, руководитель должен поэтому персон>
фицировать в своей позиции всю систему функций управления.
Внутриорганизационное представительство должно быть подра:
делено на два вида - вертикальное (уже отмечено) и горизон-1
тальное. Во втором случае руководитель представляет интересы
подразделения в многочисленных и очень характерных для внут;
организационного функционирования контактах с другими
паритетными ему по уровню иерархии руководителями.
В психологическом плане все виды представительства имев
одну общую и важную особенность. Она заключается в прищ
пиальной двойственности позиции руководителя при ее реали4
зации. С одной стороны, осуществляя ее, руководитель обязан
персонифицировать общие интересы, особенности, позиции возч
главляемой им организации, отражать, выражать и отстаивап>
их. Он при этом не только сохраняет, но максимально воплощай
ет свою позицию как члена одной определенной группы (орга^
низации). С другой стороны, он при этом выступает и реальные
членом некоторой другой - более общей организационно>
структуры, в рамках которой он представляет свою организа-
цию.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191
которого равновесия, баланса между степенью реализации
каждой из функций. Следовательно, важнейшей особенностью
управленческой деятельности является необходимость постоян-.
ного согласования, координации различных управленческих!
функций. Это требует реального учета их взаимовлияния друг!
на друга, предвидения возникающих последствий. Такая коор-
динация возможна лишь на основе наиболее обобщенной!
функции управления - интеграционной. Ее суть заключается1
поэтому в координации всех - частных и общих аспектов,!
задач, направлений управленческой деятельности и придании]
им, по возможности, более целостного и непротиворечивого!
характера. Деятельность управления целостна, едина во всех|
своих функциональных проявлениях, а ее единство как раз и|
обеспечивается интеграционной функцией. ^
Реализация этой функции предъявляет к руководителю наи-
более сложные психологические требования: видеть организацию,
в целом; различать и выделять главные и ключевые ее <пункты>;
комплексно учитывать последствия какого-либо, даже локально-
го, управленческого воздействия. Все это, в свою очередь, пред-
полагает наличие специфического интеллектуального качества -
системности мышления руководителя.
Таким образом, интеграционная функция является по самой
своей природе комплексной - организующей все иные функции ;
управления. Она, следовательно, как бы <надстраивается> над
ними, а В определенном смысле - из них состоит. Она поэтому
является своеобразной метафункцией управления.
Интеграционная функция тесно взаимосвязана с другой ме-
тафункцией - стратегической. Граница между ними доста-
точно условна, поскольку они включают ряд общих элементов.
Однако есть между ними и различия. Сущность стратегиче-
ской функции определяется двумя основными ее особенностя-
ми. Первая состоит в том, что стратегическая функция с
содержательной стороны является реализацией процесса стра-
тегического планирования, рассмотренного в гл. 6. Она синте-
зирует поэтому все основные стратегические функции, начи-
ная с целеобразования (определение миссии организации) и
кончая организацией системы контроля за реализацией страте-
14.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДНЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ
219
гических планов. Включая их, стратегическая функция обеспечи-
вает их целостность и согласованность. Тем самым стратегиче-
ская функция выступает производной от всех иных управленче-
ских функций.
Бюрая ее особенность состоит в том, что она обычно диффе-
ренцируется от иерархически соподчиненных ей функций - так-
тических и оперативных. По мере продвижения вдоль континуума
управления от его основания к вершине в управленческой деятель-
ности снижается удельный вес тактических и особенно оператив-
ных задач и функций. Одновременно возрастает доля общих задач
и функций глобального - стратегического характера. Поэтому
наиболее характерным для руководителей высшего звена является
то, что они управляют не исполнением как таковым, а руководст-
вом этого исполнения со стороны других управляющих соподчи-
ненных им уровней. Иными словами, специфика управления на
высших - стратегических уровнях иерархии состоит в том, что
это -<управление управлением>, <руководство руководителями>.
При этом имеют место радикальные изменения задач высших
руководителей. Из их деятельности практически полностью исклю-
чаются оперативные задачи, а частично - и тактические, но резко
возрастает доля стратегических задач. Таким образом, стратегиче-
ская функция (<общее руководство>) определяется как <управ-
ление управлением>, а не как управление исполнением.
Представительская фуюауля обычно трактуется как самосто-
ятельная и не относится ни к одной из основных групп функ-
ций. В качестве таковой она выделялась уже в одном из пер-
вых - ролевых - подходов к анализу деятельности руководите-
ля (напомним, что, по Г. Минцбергу, руководитель является
<лицом организации>, ее символом). Эта традиция сохраняется
до настоящего времени. Осуществляя эту роль, руководитель
представляет интересы возглавляемой им организации и (или)
группы на различных уровнях внутриорганизационной вертика-
ли, а также и в различных взаимодействиях организации с внеш-
ним окружением. Например, начальник отдела представляет его
интересы на уровне дирекции (внутриорганизационное предста-
вительство). Директор организации, участвуя в работе вышесто-
ящих инстанций, представляет интересы уже всей организации
(межорганизационное представительство).
Действительно, представительскую функцию нельзя отнести
ни к группе организационно-деятельностных, ни к группе кадро-
220
ГЛАВА 14. ПРОИЗВОДНЫЕ (КОМПЛЕКСНЫЕ) ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
вых, ни к группе производственно-технологических функций,
к ним не сводится, хотя и включает элементы функций всех
групп. Иными словами, она так же, как интеграционная и ст^
гическая, должна рассматриваться в качестве' комплексной
производной от иных управленческих функции. В основе эп
функции лежит своеобразный и интегративный по своей су
механизм. Это - механизм персонификации руководителем обще
организационных интересов и целей, позиций членов организаци>
особенностей и традиций, присущих ей. Представительство -
<олицетворение> руководителем организации будет тем эффектш
нее, чем в большей мере его позиция отражает основные харакп
ристики возглавляемой им организации, все аспекты ее жизни
деятельности. Реализуя ее, руководитель должен поэтому персон>
фицировать в своей позиции всю систему функций управления.
Внутриорганизационное представительство должно быть подра:
делено на два вида - вертикальное (уже отмечено) и горизон-1
тальное. Во втором случае руководитель представляет интересы
подразделения в многочисленных и очень характерных для внут;
организационного функционирования контактах с другими
паритетными ему по уровню иерархии руководителями.
В психологическом плане все виды представительства имев
одну общую и важную особенность. Она заключается в прищ
пиальной двойственности позиции руководителя при ее реали4
зации. С одной стороны, осуществляя ее, руководитель обязан
персонифицировать общие интересы, особенности, позиции возч
главляемой им организации, отражать, выражать и отстаивап>
их. Он при этом не только сохраняет, но максимально воплощай
ет свою позицию как члена одной определенной группы (орга^
низации). С другой стороны, он при этом выступает и реальные
членом некоторой другой - более общей организационно>
структуры, в рамках которой он представляет свою организа-
цию.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191