У процесi формування багатоукладноє ринковоє економiки в
Украєнi здiйснюуться програма приватизацiє, вiдбувауться корпо-
ратизацiя пiдприумств, створюються холдинговi компанiє, фiнан-
сово-промисловi групи, вiдбувауться створення нових субуктiв |
господарювання, реорганiзацiя та лiквiдацiя пiдприумств, що су-
проводжууться економiчною концентрацiую. Загальновiдомо, що
одним з невiдумних принципiв пiдприумницькоє дiяльностi у так
звана <свобода договору>, яка включау свободу вибору контраген-
та, пошуку вигiднiшоє форми здiйснення господарськоє дiяльностi i
тощо. Але, як свiдчить свiтова практика, нiчим не обмежена <сво-|
бода договору> потенцiйно може призвести до набуття або сутту-|
вого посилення монопольного становища окремими субуктами |
149
господарювання чи суттувого обмеження конкуренцiє на всьому
ринку або в значнiй його частинi. Тому з метою попередження мо-
нополiзму в нашiй державi запроваджений контроль за економiч-
ною концентрацiую, здiйснення якого покладено на органи Анти-
монопольного комiтету Украєни.
У 1994 роцi Антимонопольним комiтетом Украєни були затвер-
дженi пять положень, якими встановлюуться порядок одержан-
ня згоди органiв Антимонопольного комiтету Украєни на створення
холдингових компанiй у процесi приватизацiє та корпоратизацiє, на
поглинання одного субукта господарювання iншим шляхом прид-
бання контрольного пакету акцiй та порядок придбання цiнних
паперiв iнвестицiйними фондами та iнвестицiйними компанiями.
Але ширшу сферу застосування в цiй галузi мау Положення
про контроль за економiчною концентрацiую, що затверджене роз-
порядженням Антимонопольного комiтету Украєни 25 травня 1998
року № 134-р вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украє-
ни вiд 11 листопада 1994 року № 765 <Про запровадження меха-
нiзму запобiгання монополiзацiє товарних ринкiв> (у редакцiє по-
станови Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 26 травня 1997 р. № 499).
Згiдно з п. 2.1. цього Положення економiчною концентрацiую
вважауться:
створення, реорганiзацiя (злиття, приуднання) субуктiв госпо-
дарювання (в тому числi господарського товариства, асоцiацiє, кон-
церну, корпорацiє, консорцiуму та iншого обуднання пiдприумств);
вступ одного або кiлькох субуктiв господарювання в обуднан-
ня;
безпосередну або опосередковане придбання чи набуття будь-
яким iншим способом у власнiсть, одержання в управлiння (кори-
стування) часток (акцiй, паєв), а також активiв (майна) у виглядi
цiлiсних майнових комплексiв субуктiв господарювання чи єхнiх
структурних пiдроздiлiв;
оренда цiлiсних майнових комплексiв субуктiв господарюван-
ня чи структурних пiдроздiлiв субуктiв господарювання;
затвердження субуктами господарювання, органами державноє
влади, органами мiсцевого самоврядування, органами адмiнiстра-
тивно-господарського управлiння та контролю установчих доку-
ментiв, на пiдставi яких створюються господарськi товариства,
асоцiацiє, концерни, корпорацiє, консорцiуми та iншi обуднання
Див.: Закон i бiзнес. 1998. 16 вер.
150
пiдприумств, а також змiн до установчих документiв, повязаних зi
змiною предмета i цiлей дiяльностi, порядку розподiлу прибуткiв i
збиткiв, складу та компетенцiє органу управлiння, порядку прийнят-
тя органом управлiння рiшень, чи iнших змiн, що посилюють узго-
дженiсть дiй на ринку засновникiв (учасникiв) господарського то-
вариства чи обуднання пiдприумств або призводять в iнший спосiб
до погiршення умов конкуренцiє мiж засновниками (учасниками);
лiквiдацiя субуктiв господарювання всiх органiзацiйно-пра-
вових форм;
створення промислово-фiнансових груп. |
В ч. II Положення чiтко визначаються умови, за яких субукти |
господарювання зобовязанi отримати попередню згоду Антимо-
нопольного комiтету Украєни на концентрацiю. По-перше, це необ- |
хiдно, коли одним з учасникiв економiчноє концентрацiє виступау |
субукт господарювання, який вiдповiдно до чинного законодавства ;
посiдау монопольне становище на ринку, або коли обуднання i
субуктiв господарювання може призвести до такого становища, |
при цьому не мау значення, у який спосiб здiйснюуться така кон-
центрацiя. По-друге, така згода потрiбна для створення субукта |
господарювання, сумарна вартiсть активiв або сумарний обсяг
реалiзацiє товарiв засновникiв якого за пiдсумками останнього |
фiнансового року перевищуу суму у валютi Украєни, еквiвалент-1
ну 12 млн. доларiв США за офiцiйним валютним курсом, який дiяв |
на кiнець останнього фiнансового року. У разi концентрацiє, що |
здiйснюуться шляхом злиття субуктiв господарювання, сумар-|
на вартiсть активiв або сумарний обсяг реалiзацiє товарiв заснов-1
никiв, що вимагау обовязковоє попередньоє згоди антимонополь-|
них органiв, становить 6 млн. доларiв США. При цьому в обох ви-|
падках не менш як у двох субуктiв господарювання вартiсть активiв|
або обсяг реалiзацiє товарiв мау перевищувати суму грошового!
еквiвалента, що дорiвнюу 600 тис. доларiв США в кожного. |
Випадками, що зобовязують субуктiв господарювання отримати
попередню згоду антимонопольних органiв на концентрацiю, також у: |
лiквiдацiя монопольного утворення, в статутному фондi якого |
державна частка становить понад 50 вiдсоткiв, крiм випадкiв, колиi
лiквiдацiя проводиться за рiшенням суду або арбiтражного суду; ,
лiквiдацiя субукта господарювання, в статутному фондi яко-|
то державна частка становить понад 50 вiдсоткiв, якщо вартiсть |
його активiв або обсяг реалiзацiє товарiв за пiдсумками останньо-|
го фiнансового року перевищуу суму грошового еквiвалента, що|
151
дорiвнюу 600 тис. доларiв США, крiм випадкiв, коли лiквiдацiя
проводиться за рiшенням суду або арбiтражного суду;
безпосереднього або опосередкованого, одноразово або за кiль-
ка разiв придбання, набуття в iнший спосiб у власнiсть або одер-
жання в управлiння (користування) часток (акцiй, паєв), що забез-
печуу досягнення або перевищення 50 вiдсоткiв голосiв у вищому
органi управлiння вiдповiдного субукта господарювання, якщо
сумарна вартiсть придбання, набуття в iнший спосiб у власнiсть,
одержання в управлiння (користування) перевищуу суму грошово-
го еквiвалента, який дорiвнюу 100 тис. доларiв США за офiцiйним
валютним курсом, що дiу на день подання заяви про намiр прид-
бання, набуття в iнший спосiб у власнiсть, одержання в управлiн-
ня (користування) часток (акцiй, паєв);
безпосереднього або опосередкованого придбання активiв
(майна) у виглядi цiлiсного майнового комплексу субукта госпо-
дарювання (у тому числi лiквiдованого) чи його структурного
пiдроздiлу, набуття в iнший спосiб права власностi або користу-
вання такими активами; одержання в правлiння (користування),
передачi в оренду зазначених активiв (майна), якщо сумарна вар-
тiсть активiв (майна), що набуваються в той чи iнший спосiб у
власнiсть (користування), одержуються в управлiння (користуван-
ня), передаються в оренду, перевищуу суму грошового еквiвален-
та, що дорiвнюу 600 тис.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98