Капiтальне будiвництво - це дiяльнiсть держави, юридич-
них i фiзичних осiб, спрямована на створення нових та модернi-
зацiю наявних основних фондiв виробничого i невиробничого при-
значення. Капiтальне будiвництво у однiую з найважливiших га-
лузей матерiального виробництва краєни.
Поняття <капiтальне будiвництво> охоплюу не тiльки нове бу-
дiвництво - будiвництво пiдприумств, будiвель i споруд, яке здiйс-
нюуться на нових майданчиках, а й розширення - здiйснення за
новим проектом будiвництво других i наступних черг дiючого пiд-
приумства, додаткових виробничих комплексiв та технiчне пере-
озброуння - здiйснення комплексу заходiв щодо пiдвищення тех-
нiчного рiвня окремих дiльниць виробництва.
Залежно вiд того, ведеться капiтальне будiвництво власними
силами забудовника чи для цього залучаються спецiалiзованi бу-
дiвельнi органiзацiє, розрiзняють три способи будiвництва - пiд-
рядний, господарський та змiшаний.
Пiдрядний спосiб -- будiвництво iз залученням спецiалiзова-
них, будiвельних, монтажних та iнших органiзацiй, дiяльнiсть яких
лiцензована у встановленому порядку. ,
219
Господарський спосiб - будiвництво власними силами забу-
довника.
Змiшаний спосiб - здiйснення однiує частини робiт власними
силами забудовника, а другоє - силами спецiалiзованих органiзацiй.
Але оскiльки ми розглядаумо капiтальне будiвництво як дiяль-
нiсть держави i юридичних осiб, ми говоритимемо про пiдрядний
спосiб як основний спосiб капiтального будiвництва в нашiй краєнi.
Роботи цим способом здiйснюються за договором пiдряду на капi-
тальне будiвництво. За цим договором пiдрядчик зобовязууться по-
будувати i здати у встановлений строк, визначений у договорi, обукт
або виконати обумовленi договором будiвельнi роботи, а замовник -
надати пiдрядчику будiвельний майданчик або забезпечити фронт
робiт, прийняти єх результат та сплатити обумовлену цiну.
До правового регулювання вiдносин за договором пiдряду на
капiтальне будiвництво належать Закон Украєни <Про iнвестицiйну
дiяльнiсть>, Цивiльний кодекс Украєни, Правила про договори пiд-
ряду на капiтальне будiвництво (затвердженi Радою Мiнiстрiв СРСР
26 грудня 1986 року) в частинi, що не суперечить чинному зако-
нодавству Украєни. До правового регулювання взаумовiдносин
сторiн у капiтальному будiвництвi належить i сам договiр пiдря-
ду на капiтальне будiвництво.
Характерною особливiстю договiрних звязкiв у здiйсненнi
капiтального будiвництва у система генерального пiдряду: замовник
укладау договiр з однiую пiдрядною будiвельною органiзацiую -
генеральним пiдрядчиком, який для виконання окремих комплек-
сiв робiт мау право залучати iншi спецiалiзованi органiзацiє на
пiдставi договору субпiдряду, тобто як субпiдрядчикiв.
Замовник перебувау в договiрних стосунках тiльки з генеральним
пiдрядчиком, який вiдповiдау тiльки перед замовником за виконання
усiх робiт, у тому числi робiт, що виконуються субпiдрядчиками.
Субпiдрядний договiр за своую правовою природою у договором
пiдряду на капiтальне будiвництво, в якому генеральний пiдрядчик
виступау як замовник, а субпiдрядна органiзацiя - як пiдрядчик.
Необхiдно наголосити також на правi замовника укладати прямi
договори (крiм договору з генеральним пiдрядчиком) з даного будiвель-
ного обукта з iншими, пiдрядними спецiалiзованими органiзацiями.
Див.: Положення про взаумовiдносини органiзацiй - генеральних пiдряд-
чикiв з субпiдрядними органiзацiями, затверджене Постановою Держбуду СРСР,
Держплану СРСР вiд 3 липня 1987 р. // Бюлетень нормативних актiв мiнiстерств i
вiдомств СРСР. 1988. № 2.
220
Предметом договору пiдряду на капiтальне будiвництво згiдно
з найпоширенiшою в лiтературi точкою зору у кiнцевий результат
дiяльностi пiдрядчика.
Договiр пiдряду на капiтальне будiвництво мау низку особли-
востей, а саме: роботи за даним договором ведуться безпосеред-
ньо за мiсцем знаходження обукта; специфiчний предмет договору
та його субуктний склад (сторони договору - учасники iнвести-
цiйноє дiяльностi в галузi капiтального будiвництва); тривалiсть
договiрних звязкiв мiж замовником i пiдрядчиком; широке засто-
сування системи генерального пiдряду.
Основним документом для прийняття iнвестором (замовни-
ком) рiшення про будiвництво будь-якого обукта у технiко-еконо-
мiчне обгрунтування будiвництва цього обукта, що й визначау
доцiльнiсть цих iнвестицiй. Державне замовлення розмiщууться,
як правило, на конкурснiй основi з урахуванням економiчноє ви-
гiдностi цих замовлень для пiдприумств та органiзацiй. Таким чи-
ном, пiдставою укладення договору пiдряду на капiтальне будiв-
ництво у взаумне волевиявлення сторiн.
Умова про предмет договору пiдряду на капiтальне будiвни-
цтво визначауться в договорi його найменуванням i посиланням на
здiйснення робiт вiдповiдно до розробленоє проектно-кошторис-
ноє документацiє.
Вартiсть договору - це вартiсть будiвельноє продукцiє на капi-
тальне будiвництво. Вона визначауться в процесi iнвестицiйноє дiяль-
ностi за вiльними цiнами i тарифами, в тому числi за пiдсумками кон-
курсiв (торгiв), а у випадках, передбачених законодавчими актами,-
за державними фiксованими та регульованими цiнами i тарифами.
Цiни в будiвництвi визначаються з використанням рекомендо-
ваних кошторисних норм та цiн.
Форма договору пiдряду на капiтальне будiвництво у письмо-
вою. Договiр може бути укладений в довiльнiй, за розсудом сторiн
письмовiй формi, з вказiвкою в ньому всiх iстотних умов (строки
здавання обукта, мiри майновоє вiдповiдальностi за невиконання
або неналежне виконання договiрних зобовязань, умови змiни i
розiрвання договору, форма розрахункiв та iн.).
Припинення або призупинення капiтального будiвництва (а
отже, й дiє договору) можливе й за рiшенням правомочного дер-
жавного органу у випадках стихiйного лиха, визнання замовника
(iнвестора) банкрутом, уведення надзвичайного стану, якщо в про-
цесi будiвництва зясувалося, що його продовження призведе до
221
порушень встановлених законодавством санiтарно-гiгiунiчних,
екологiчних та iнших норм, прав та iнтересiв громадян, юридич-
них осiб та держави.
Перш нiж розпочати капiтальне будiвництво обукта, необхiд-
но поставити цей обукт на облiк у Державне архiтектурно-будi-
вельне управлiння i одержати дозвiл на його будiвництво. Контроль
за проведенням капiтального будiвництва здiйснюу Державна ар-
хiтектурно-будiвельна комiсiя.
Здавання-приймання обуктiв будiвництва в експлуатацiю
здiйснюуться на пiдставi Положення про порядок приймання в ек-
сплуатацiю закiнчених будiвництвом обуктiв державного замов-
лення (затверджено постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 5
серпня 1992 року).
Закiнчений будiвництвом обукт спочатку приймауться робо-
чою комiсiую, а потiм предявляуться замовником державнiй при-
ймальнiй комiсiє.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98