Так, ст. 125 Кодекса о браке и семье УССР
устанавливает, что отмена усыновления может иметь
место только по требованию органов опеки и попечи-
тельства или прокурора. Другие государственные и об-
щественные организации, а также отдельные лица, ко-
торые считают, что усыновление осуществляется вопреки
интересам ребенка, могут обращаться только к органам
опеки и попечительства, от которых зависит решение
вопроса о направлении материалов в суд. Непосред-
ственное обращение в суд влечет за собой оставление
иска без рассмотрения.
Обычно необходимость соблюдения предварительного
внесудебного порядка разрешения споров устанавлива-
ется в момент принятия искового заявления. Однако
иногда эта необходимость выясняется во время судеб-
ного разбирательства в связи с изменением истцом
предмета иска. Так, гражданка С. обратилась с иском
в народный суд к хозторгу о восстановлении на работе.
Она была уволена с работы в связи с утратой доверия.
В процессе судебного разбирательства истица изменила
предмет иска, требуя уже не восстановления на работе,
а изменения формулировки увольнения. По ее первона-
чальному иску (восстановление на работе) не требова-
лось соблюдения предварительного внесудебного поряд-
155
ка разрешения спора, по измененному иску (изменение
формулировки увольнения) такой порядок обязателен.
Поэтому суд правильно оставил иск без рассмотрения.
Пункт 1 ст. 229 ГПК УССР связывает возможность
оставления иска без рассмотрения с вопросом о том, не
утрачена ли возможность применения внесудебного по-
рядка рассмотрения дела. Если такая возможность утра-
чена, суд должен прекратить производство по делу
(п. 2 ст. 227 ГПК УССР).
Утрата возможности предварительного внесудебного
порядка рассмотрения спора обычно связывается с исте-
чением указанного в законе срока. В одних случаях
закон устанавливает специальные сокращенные сроки
для предварительного урегулирования споров (ст. 76
Основ гражданского законодательства Союза ССР и со-
юзных республик). Эти сроки носят пресекательный ха-
рактер, и их пропуск лишает заинтересованное лицо
возможности обратиться за судебной защитой. В других
случаях закон не устанавливает такого срока, а связы-
вает возможность предварительного внесудебного урегу-
лирования спора с истечением общих сроков исковой
давности. Такие правила, например, существуют по ис-
кам колхозов к колхозникам о возмещении вреда кол-
хозу.
2. Обязательное оставление иска без рассмотрения
имеет место и в том случае, если иск предъявлен недее-
способным лицом (п. 2 ст. 229 ГПК УССР).
По общим правилам гражданского судопроизводства
в суд за защитой своего права или интереса могут
обращаться только лица, обладающие гражданской про-
цессуальной дееспособностью, т. е. способностью лично
осуществлять свои процессуальные права и обязанности.
Процесс, возбужденный по заявлению недееспособного
лица, является ничтожным, не породившим для истца
каких-либо процессуальных последствий [21, с. 53].
Согласно ст. 101 ГПК УССР, гражданская процессу -
156
альная дееспособность - это способность лица лично
осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела
представителю. Поэтому только процессуально дееспо-
собное лицо может самостоятельно осуществить свое
право на предъявление иска непосредственно или через
избранного или назначенного ему представителя. Личное
обращение в суд процессуально недееспособного лица
юридически недействительно [46, с. 88]. Однако такое
обращение не затрагивает самого права на предъявление
иска, которое за истцом сохраняется.
В отличие от процессуальной правоспособности, про-
цессуальной дееспособностью обладают не все граж-
дане. Процессуальная дееспособность определяется дву-
мя признаками: возрастом и состоянием здоровья.
Статья 101 ГПК УССР указывает, что гражданская
процессуальная дееспособность принадлежит гражда-
нам, достигшим совершеннолетия, а также юридическим
лицам. С момента достижения гражданами восемнадца-
тилетнего возраста они могут лично выступать в суде
в качестве сторон, третьих лиц, представителей, само-
стоятельно распоряжаться принадлежащими им процес-
суальными правами и нести процессуальные обязан-
ности. ,
Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до во-
семнадцати лет обладают ограниченной (частичной)
процессуальной дееспособностью. Это означает, что они
могут лично выступать в суде в качестве сторон или
третьих лиц по делам, в которых затрагиваются их пра-
ва и интересы, но с обязательным участием своих закон-
ных представителей, с согласия которых они могут со-
вершать процессуальные действия. Они могут выступать
в суде лично как сторона только по делам, возникаю-
щим из договоров, которые они вправе, согласно закону,
заключать самостоятельно, и по делам о возмещении
причиненного ими вреда. Привлечение к участию в таких
делах родителей, усыновителей или попечителей несо-
157
вершеннолетних для оказания им помощи зависит от
суда.
Так, согласно ст. 13 ГК УССР, лица, достигшие
пятнадцати лет, вправе самостоятельно распоряжаться
своей заработной платой (заработком) или стипендией.
Поэтому они могут самостоятельно выступать в суде по
делам, вытекающим из трудовых правоотношений и из
сделок по распоряжению заработной платой или сти-
пендией. Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати
до восемнадцати лет несут ответственность за вред,
причиненный ими другим лицам, и по этим делам могут
самостоятельно выступать в суде.
Если дело возникает из договора, на заключение
которого несовершеннолетним требуется согласие роди-
телей, усыновителей или попечителей, суд обязан при-
влечь последних к участию в деле для защиты интересов
несовершеннолетних.
Необходимо учитывать, что эти ограничения процес-
суальной дееспособности распространяются не на всех
несовершеннолетних. Пленум Верховного Суда Украин-
ской ССР в постановлении от 3 июля 1964 г. (с измене-
ниями, внесенными постановлением Пленума Верховно-
го Суда УССР от 13 ноября 1965 г.) <О некоторых во-
просах судебной практики применения Гражданского
процессуального кодекса Украинской ССР> [57, с. 24]
разъясняет, что ограничения гражданской процессуаль-
ной дееспособности несовершеннолетних в возрасте, от
пятнадцати до восемнадцати лет, установленные ст. 101
ГП1< УССР, не распространяются на граждан, которые
вступили в брак в предусмотренных законом случаях до
достижения совершеннолетия (ст. 11 ГК УССР). Эти
граждане приобретают гражданскую процессуальную
дееспособность в полном объеме с момента вступления
в брак.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
устанавливает, что отмена усыновления может иметь
место только по требованию органов опеки и попечи-
тельства или прокурора. Другие государственные и об-
щественные организации, а также отдельные лица, ко-
торые считают, что усыновление осуществляется вопреки
интересам ребенка, могут обращаться только к органам
опеки и попечительства, от которых зависит решение
вопроса о направлении материалов в суд. Непосред-
ственное обращение в суд влечет за собой оставление
иска без рассмотрения.
Обычно необходимость соблюдения предварительного
внесудебного порядка разрешения споров устанавлива-
ется в момент принятия искового заявления. Однако
иногда эта необходимость выясняется во время судеб-
ного разбирательства в связи с изменением истцом
предмета иска. Так, гражданка С. обратилась с иском
в народный суд к хозторгу о восстановлении на работе.
Она была уволена с работы в связи с утратой доверия.
В процессе судебного разбирательства истица изменила
предмет иска, требуя уже не восстановления на работе,
а изменения формулировки увольнения. По ее первона-
чальному иску (восстановление на работе) не требова-
лось соблюдения предварительного внесудебного поряд-
155
ка разрешения спора, по измененному иску (изменение
формулировки увольнения) такой порядок обязателен.
Поэтому суд правильно оставил иск без рассмотрения.
Пункт 1 ст. 229 ГПК УССР связывает возможность
оставления иска без рассмотрения с вопросом о том, не
утрачена ли возможность применения внесудебного по-
рядка рассмотрения дела. Если такая возможность утра-
чена, суд должен прекратить производство по делу
(п. 2 ст. 227 ГПК УССР).
Утрата возможности предварительного внесудебного
порядка рассмотрения спора обычно связывается с исте-
чением указанного в законе срока. В одних случаях
закон устанавливает специальные сокращенные сроки
для предварительного урегулирования споров (ст. 76
Основ гражданского законодательства Союза ССР и со-
юзных республик). Эти сроки носят пресекательный ха-
рактер, и их пропуск лишает заинтересованное лицо
возможности обратиться за судебной защитой. В других
случаях закон не устанавливает такого срока, а связы-
вает возможность предварительного внесудебного урегу-
лирования спора с истечением общих сроков исковой
давности. Такие правила, например, существуют по ис-
кам колхозов к колхозникам о возмещении вреда кол-
хозу.
2. Обязательное оставление иска без рассмотрения
имеет место и в том случае, если иск предъявлен недее-
способным лицом (п. 2 ст. 229 ГПК УССР).
По общим правилам гражданского судопроизводства
в суд за защитой своего права или интереса могут
обращаться только лица, обладающие гражданской про-
цессуальной дееспособностью, т. е. способностью лично
осуществлять свои процессуальные права и обязанности.
Процесс, возбужденный по заявлению недееспособного
лица, является ничтожным, не породившим для истца
каких-либо процессуальных последствий [21, с. 53].
Согласно ст. 101 ГПК УССР, гражданская процессу -
156
альная дееспособность - это способность лица лично
осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела
представителю. Поэтому только процессуально дееспо-
собное лицо может самостоятельно осуществить свое
право на предъявление иска непосредственно или через
избранного или назначенного ему представителя. Личное
обращение в суд процессуально недееспособного лица
юридически недействительно [46, с. 88]. Однако такое
обращение не затрагивает самого права на предъявление
иска, которое за истцом сохраняется.
В отличие от процессуальной правоспособности, про-
цессуальной дееспособностью обладают не все граж-
дане. Процессуальная дееспособность определяется дву-
мя признаками: возрастом и состоянием здоровья.
Статья 101 ГПК УССР указывает, что гражданская
процессуальная дееспособность принадлежит гражда-
нам, достигшим совершеннолетия, а также юридическим
лицам. С момента достижения гражданами восемнадца-
тилетнего возраста они могут лично выступать в суде
в качестве сторон, третьих лиц, представителей, само-
стоятельно распоряжаться принадлежащими им процес-
суальными правами и нести процессуальные обязан-
ности. ,
Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до во-
семнадцати лет обладают ограниченной (частичной)
процессуальной дееспособностью. Это означает, что они
могут лично выступать в суде в качестве сторон или
третьих лиц по делам, в которых затрагиваются их пра-
ва и интересы, но с обязательным участием своих закон-
ных представителей, с согласия которых они могут со-
вершать процессуальные действия. Они могут выступать
в суде лично как сторона только по делам, возникаю-
щим из договоров, которые они вправе, согласно закону,
заключать самостоятельно, и по делам о возмещении
причиненного ими вреда. Привлечение к участию в таких
делах родителей, усыновителей или попечителей несо-
157
вершеннолетних для оказания им помощи зависит от
суда.
Так, согласно ст. 13 ГК УССР, лица, достигшие
пятнадцати лет, вправе самостоятельно распоряжаться
своей заработной платой (заработком) или стипендией.
Поэтому они могут самостоятельно выступать в суде по
делам, вытекающим из трудовых правоотношений и из
сделок по распоряжению заработной платой или сти-
пендией. Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати
до восемнадцати лет несут ответственность за вред,
причиненный ими другим лицам, и по этим делам могут
самостоятельно выступать в суде.
Если дело возникает из договора, на заключение
которого несовершеннолетним требуется согласие роди-
телей, усыновителей или попечителей, суд обязан при-
влечь последних к участию в деле для защиты интересов
несовершеннолетних.
Необходимо учитывать, что эти ограничения процес-
суальной дееспособности распространяются не на всех
несовершеннолетних. Пленум Верховного Суда Украин-
ской ССР в постановлении от 3 июля 1964 г. (с измене-
ниями, внесенными постановлением Пленума Верховно-
го Суда УССР от 13 ноября 1965 г.) <О некоторых во-
просах судебной практики применения Гражданского
процессуального кодекса Украинской ССР> [57, с. 24]
разъясняет, что ограничения гражданской процессуаль-
ной дееспособности несовершеннолетних в возрасте, от
пятнадцати до восемнадцати лет, установленные ст. 101
ГП1< УССР, не распространяются на граждан, которые
вступили в брак в предусмотренных законом случаях до
достижения совершеннолетия (ст. 11 ГК УССР). Эти
граждане приобретают гражданскую процессуальную
дееспособность в полном объеме с момента вступления
в брак.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54