статью М. Шиминовой
<Советская юстиция> 1969 г. № 22, стр. 17.
J вручаемого документа. Поручения судов всех союзных
республик составляются на русском языке или снабжа-
ются переводом на русский язык.
Поручения судам социалистических государств со-
ставляются путем заполнения формуляров на двух язы-
ках. Советские суды пользуются формулярами <Поруче-
ние о вручении документа> или, в зависимости от со-
держания поручения, <Поручение о производстве
отдельных процессуальных действий>. Формуляр снаб-
жается подписью должностного лица, печатью учреж-
дения, указанием на дату и место составления поруче-
ния. Составление поручения по форме, установленной
договорами, не освобождает суд от обязанности вы-
нести в соответствии с советским законом (ст. 51 ГПК
РСФСР) определение о судебном поручении.
Пленум Верховного Суда СССР в п. 10 постановле-
ния от 19 июня 1959 г. обратил внимание судов на не-
обходимость тщательного оформления поручений, со-
ставления их в точном соответствии с требованиями дого-
воров о правовой помощи. В практике встречаются еще,
однако, случаи, когда суды неправильно заполняют
формуляры или вообще их не используют; вручаемые
документы не скрепляют печатью; направляют за грани-
цу повестки на бланках, в тексте которых указаны санк-
ции в случае неявки по вызову в суд, в то время как
эти санкции в данном случае неприменимы. Все это в ко-
нечном счете приводит к задержке в рассмотрении дела.
По договорам о правовой помощи поручения пересы-
лаются за границу через центральные органы юстиции
договорившихся государств (в отличие от всех других
международных соглашений СССР, по которым поруче-
ния пересылаются в дипломатическом порядке), что су-
щественно упрощает порядок сношений . Применитель-
но к Украинской, Белорусской и Литовской ССР
Установление в договорах сношений судов через центральные
органы юстиции, а не непосредственно между собой, как это практи-
куется во взаимоотношениях учреждений юстиции зарубежных со-
циалистических стран, обусловлено в основном большими размерами
территории Советского Союза: иностранным учреждениям не всегда
бывает известно, какие советские учреждения компетентны выполнить
К то или иное поручение. Кроме того, осуществление сношений судов
ю через центральные органы юстиции дает этим последним возмож-
ность контролировать правильность исполнения поручений.
61
сношения с центральными органами юстиции Польши
могут осуществляться и непосредственно центральными
органами юстиции этих республик. Такое же право пре-
доставлено центральным органам юстиции Украинской
ССР применительно к Венгрии. В СССР по всем вопро-
сам, связанным с работой судов, таким центральным
органом является Верховный Суд СССР (в соответст-
вующих случаях - В.ерховные Суды Украинской, Бело-
русской и Литовской ССР).
В п. 2 указанного постановления Пленума установ-
лено, что народные суды должны направлять поручения
иностранным судам в Верховный Суд СССР (или, со-
ответственно, Украины, Белоруссии или Литвы) через
областные, окружные, городские суды и Верховные суды
союзных и автономных республик. Этот порядок пере-
сылки дает вышестоящим судам возможность проверять
правильность составления поручений. Областные суды
должны в этом случае обращать внимание на правиль-
ность оформления поручении и проверять, действитель-
но ли есть необходимость в направлении их за границу.
В постановлении № 5 Пленума Верховного Суда СССР
от 30 мая 1967 г. внимание Верховных судов союзных и
автономных республик, областных и краевых судов спе-
. циально обращено на необходимость постоянно контро-
лировать деятельность судов по выполнению договоров.
В постановлении от 19 июня 1959 г. Пленум Верхов-
ного Суда СССР подчеркнул, что поручения должны на-
правляться не позднее чем за 2-3 месяца до дня рас-
смотрения дела.
2. ИСПОЛНЕНИЕ ПОРУЧЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ
1. В соответствии со ст. 62 Основ гражданского су-
допроизводства <суды СССР исполняют переданные им
в установленном порядке поручения иностранных судов
о производстве отдельных процессуальных действий
(вручение повесток и других документов, допрос сторон
и свидетелей, производство экспертизы и осмотра на
месте и др.)>.
Поскольку советские и иностранные суды сносятся
между собой в дипломатическом порядке, поручения
иностранных судов исполняются судами лишь при полу-
<2
чении их через Министерство иностранных дел
СССР1.
Поручения, поступившие от иностранных судов непо-
средственно, не исполняются: они должны передаваться
Министерству иностранных дел СССР.
Согласно ст. 62 Основ поручение оставляется судом
без исполнения, если исполнение не входит в компетен-
цию суда. Поручение не исполняется также, когда его
исполнение противоречило бы суверенитету или угрожа-
ло безопасности СССР.
Поручения выполняются судом, в районе деятель-
ности которого должны быть осуществлены процессу-
альные действия.
Исполнение производится на основе советского зако-
нодательства (ст. 62 Основ). В соответствии со ст. 52
ГПК РСФСР судебные поручения исполняются в судеб-
ном заседании по правилам ГПК. Лица, участвующие
в деле, извещаются о времени и месте заседания, од-
нако их неявка не препятствует выполнению поручения.
О каждом совершенном при исполнении поручения про-
цессуальным действии составляется протокол. Форма
составления протокола и его содержание должны отве-
чать требованиям ГПК той союзной республики, суд
которой выполняет поручение (ст. ст. 226-230 ГПК
РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных
республик). Вручение документов подтверждается, как
правило,распиской получателя, удостоверенной печатью
и подписью лица, вручившего этот документ, а также
указанием на дату и место вручения. Документы, под-
тверждающие исполнение поручений, высылаются за
границу через Министерство иностранных дел СССР.
Если поручение невозможно исполнить, документы воз-
вращаются в том же порядке с указанием причины не-
исполнения.
2. При исполнении поручений судов стран-участниц
Гаагской конвенции должны применяться положения
Конвенции. Если запрашиваемый суд оказывается не-
компетентным по делу, судебное поручение согласно
Конвенции автоматически направляется суду, компетент"
ному в соответствии с законодательством запрашиваемого
О поручениях судов государств, с которыми СССР имеет ДО-
говоры о правовой помощи, см. стр. 62 и ел.
государства (ст. 12). Таким образом, при перемене
адресатом места жительства поручение должно обяза-
тельно пересылаться суду по новому месту жительства
адресата.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
<Советская юстиция> 1969 г. № 22, стр. 17.
J вручаемого документа. Поручения судов всех союзных
республик составляются на русском языке или снабжа-
ются переводом на русский язык.
Поручения судам социалистических государств со-
ставляются путем заполнения формуляров на двух язы-
ках. Советские суды пользуются формулярами <Поруче-
ние о вручении документа> или, в зависимости от со-
держания поручения, <Поручение о производстве
отдельных процессуальных действий>. Формуляр снаб-
жается подписью должностного лица, печатью учреж-
дения, указанием на дату и место составления поруче-
ния. Составление поручения по форме, установленной
договорами, не освобождает суд от обязанности вы-
нести в соответствии с советским законом (ст. 51 ГПК
РСФСР) определение о судебном поручении.
Пленум Верховного Суда СССР в п. 10 постановле-
ния от 19 июня 1959 г. обратил внимание судов на не-
обходимость тщательного оформления поручений, со-
ставления их в точном соответствии с требованиями дого-
воров о правовой помощи. В практике встречаются еще,
однако, случаи, когда суды неправильно заполняют
формуляры или вообще их не используют; вручаемые
документы не скрепляют печатью; направляют за грани-
цу повестки на бланках, в тексте которых указаны санк-
ции в случае неявки по вызову в суд, в то время как
эти санкции в данном случае неприменимы. Все это в ко-
нечном счете приводит к задержке в рассмотрении дела.
По договорам о правовой помощи поручения пересы-
лаются за границу через центральные органы юстиции
договорившихся государств (в отличие от всех других
международных соглашений СССР, по которым поруче-
ния пересылаются в дипломатическом порядке), что су-
щественно упрощает порядок сношений . Применитель-
но к Украинской, Белорусской и Литовской ССР
Установление в договорах сношений судов через центральные
органы юстиции, а не непосредственно между собой, как это практи-
куется во взаимоотношениях учреждений юстиции зарубежных со-
циалистических стран, обусловлено в основном большими размерами
территории Советского Союза: иностранным учреждениям не всегда
бывает известно, какие советские учреждения компетентны выполнить
К то или иное поручение. Кроме того, осуществление сношений судов
ю через центральные органы юстиции дает этим последним возмож-
ность контролировать правильность исполнения поручений.
61
сношения с центральными органами юстиции Польши
могут осуществляться и непосредственно центральными
органами юстиции этих республик. Такое же право пре-
доставлено центральным органам юстиции Украинской
ССР применительно к Венгрии. В СССР по всем вопро-
сам, связанным с работой судов, таким центральным
органом является Верховный Суд СССР (в соответст-
вующих случаях - В.ерховные Суды Украинской, Бело-
русской и Литовской ССР).
В п. 2 указанного постановления Пленума установ-
лено, что народные суды должны направлять поручения
иностранным судам в Верховный Суд СССР (или, со-
ответственно, Украины, Белоруссии или Литвы) через
областные, окружные, городские суды и Верховные суды
союзных и автономных республик. Этот порядок пере-
сылки дает вышестоящим судам возможность проверять
правильность составления поручений. Областные суды
должны в этом случае обращать внимание на правиль-
ность оформления поручении и проверять, действитель-
но ли есть необходимость в направлении их за границу.
В постановлении № 5 Пленума Верховного Суда СССР
от 30 мая 1967 г. внимание Верховных судов союзных и
автономных республик, областных и краевых судов спе-
. циально обращено на необходимость постоянно контро-
лировать деятельность судов по выполнению договоров.
В постановлении от 19 июня 1959 г. Пленум Верхов-
ного Суда СССР подчеркнул, что поручения должны на-
правляться не позднее чем за 2-3 месяца до дня рас-
смотрения дела.
2. ИСПОЛНЕНИЕ ПОРУЧЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ
1. В соответствии со ст. 62 Основ гражданского су-
допроизводства <суды СССР исполняют переданные им
в установленном порядке поручения иностранных судов
о производстве отдельных процессуальных действий
(вручение повесток и других документов, допрос сторон
и свидетелей, производство экспертизы и осмотра на
месте и др.)>.
Поскольку советские и иностранные суды сносятся
между собой в дипломатическом порядке, поручения
иностранных судов исполняются судами лишь при полу-
<2
чении их через Министерство иностранных дел
СССР1.
Поручения, поступившие от иностранных судов непо-
средственно, не исполняются: они должны передаваться
Министерству иностранных дел СССР.
Согласно ст. 62 Основ поручение оставляется судом
без исполнения, если исполнение не входит в компетен-
цию суда. Поручение не исполняется также, когда его
исполнение противоречило бы суверенитету или угрожа-
ло безопасности СССР.
Поручения выполняются судом, в районе деятель-
ности которого должны быть осуществлены процессу-
альные действия.
Исполнение производится на основе советского зако-
нодательства (ст. 62 Основ). В соответствии со ст. 52
ГПК РСФСР судебные поручения исполняются в судеб-
ном заседании по правилам ГПК. Лица, участвующие
в деле, извещаются о времени и месте заседания, од-
нако их неявка не препятствует выполнению поручения.
О каждом совершенном при исполнении поручения про-
цессуальным действии составляется протокол. Форма
составления протокола и его содержание должны отве-
чать требованиям ГПК той союзной республики, суд
которой выполняет поручение (ст. ст. 226-230 ГПК
РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных
республик). Вручение документов подтверждается, как
правило,распиской получателя, удостоверенной печатью
и подписью лица, вручившего этот документ, а также
указанием на дату и место вручения. Документы, под-
тверждающие исполнение поручений, высылаются за
границу через Министерство иностранных дел СССР.
Если поручение невозможно исполнить, документы воз-
вращаются в том же порядке с указанием причины не-
исполнения.
2. При исполнении поручений судов стран-участниц
Гаагской конвенции должны применяться положения
Конвенции. Если запрашиваемый суд оказывается не-
компетентным по делу, судебное поручение согласно
Конвенции автоматически направляется суду, компетент"
ному в соответствии с законодательством запрашиваемого
О поручениях судов государств, с которыми СССР имеет ДО-
говоры о правовой помощи, см. стр. 62 и ел.
государства (ст. 12). Таким образом, при перемене
адресатом места жительства поручение должно обяза-
тельно пересылаться суду по новому месту жительства
адресата.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39