Качественные методы более многочисленны,
но менее точны (метод <жюри>, метод <совокупного мнения сбытови-
ков>, метод <ожидания потребителя>, метод экспертных оценок, а
также семейство дедуктивных методов).
В заключение отметим, что одним из наиболее эффективных
способов реализации прогностической функции, к которому ор-
ганизации все чаще прибегают в последнее время, является так
называемое многовариативное - полисценарное прогнозирова-
ние. Его роль особенно возросла в связи с развитием компьютер-
ной техники. Принцип полисценарного прогнозирования состо-
ит в следующем. Параллельно создается несколько альтернатив-
1 Сложились и целые дисциплины прогностического типа - футурология, теория
прогнозирования, а также крупные национальные и транснациональные прогностические
организации типа <Римского клуба>, Института Гэллапа, корпорации РЭНД и др.
2 Иллюстрируя этот метод, М. Мескон и др. приводят такой пример: если спрос на
цветные телевизоры всегда в прошлом падал на 10%, когда ВНП снижался на 4%, то
можно сказать, что такое же соотношение (10 к 4) сохранится и на прогнозируемое
будущее [58).
5.1 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ТИНЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 107
ных систем плановых предположений. Внутри каждой из них
отдельные плановые предположения должны быть обязательно
согласованы как по содержанию, так и по хронологии разверты-
ванич. Это - так называемые сценарии (зспр^з). Причем они,
как правило, базируются на категории контролируемых плано-
вых предположений. Тот или иной сценарий принимается затем
как основной в зависимости от того, как будут развертываться
внешние события, образующие категорию неконтролируемых
плановых предположений. Наконец, результаты развертывания
сценариев сопоставляются и определяется наиболее приемлемый
из них. Как правило, выделяется три основных типа сценариев:
оптимистический - основан на предположении, что эконо-
мические и социальные перспективы будут благоприятны;
реалистический - базируется на предположении, что эконо-
мические и социальные перспективы останутся на прежнем
уровне;
пессимистический -' строится на предположении, что эко-
номические и социальные перспективы будут неблагоприятны.
Тем самым поливариативный, или <сценарный> (скрипто-
вый), подход к прогнозированию рассматривается как средство,
позволяющее частично решить основную задачу прогнозирова-
ния - задачу оптимального сочетания <жесткости> прогнозов и
их необходимой гибкости, изменяемости под влиянием принци-
пиально непредсказуемых ситуационных факторов внешней
среды.
Итак, функция прогнозирования является комплексной,
сложной и высокозначимой для управленческой деятельности,
для деятельности организаций в целом. Поэтому, безусловно, она
требует от руководителя мобилизации всех его интеллектуальных
ресурсов, всех его психологических возможностей. Вместе с тем
необходимо вновь обратить внимание на закономерность, отме-
ченную в предыдущей главе. Так же как и функция целеполага-
ния, функция прогнозирования имеет прямой аналог в структу-
ре психики человека, в системе его психических процессов.
Это - психический прогресс прогнозирования. Для его характе-
ристики применяются специальные психологические понятия:
опережающее отражение, вероятностное прогнозирование, анти-
ципация (см. гл. 19). Он является поэтому психологической
основой для реализации прогностической функции в деятельнос-
ти руководителя.
Глава 6. ФУНКЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ
6.1. Роль и место планирования
в организационном функционировании
Понятие планирования по отношению к управленческой дея-1
тельности имеет два основных значения, которые можно обо-|
значить как <широкое> и <узкое>. В своей широкой трактовке!
функция планирования включает в себя ряд иных, в том числе |
уже рассмотренных функций - выработку целей, прогнозиро-
вание, а также организацию исполнения и др. Даже такая,;
казалось бы резко отличная от планирования функция, как
контроль, также рассматривается в теории как компонент
планирования. Г. Кунц и С. 0'Доннел отмечают, что планиро-
вание и контроль - это <сиамские близнецы>: контроль без
плана работ и критериев их выполнения невозможен; но и
план, не подкрепленный последующим контролем, так и оста-
нется только планом [43]. Аналогична связь другой функ- !
ции - принятия решения с планированием; оно иногда даже '
определяется через функцию выработки решений; <Планиро-
вание - это, по сути дела, выбор. Необходимость в нем воз-
никает только тогда, когда обнаруживается альтернативный
образ действий> [146]; <Планирование - это система зара-
нее принятых решений> [185]. Планирование, таким обра-
зом, включено во все иные функции управления, выступает их
необходимым компонентом, в силу чего принято говорить о
его <вездесущести> [43]. Планирование в то же время соорга-
низует все другие функции, придавая им, а значит, - и всему
управлению в целом, необходимую степень организованности.
Широкая трактовка планирования положена в основу одного
из современных и наиболее перспективных подходов к органи-
6.1. ГОЛЬ И МЕСТО ПЛАНИРОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИОННОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИИ
109
зации управленческой деятельности - в основу <стратегическо-
го планирования>1.
В более узком и специальном значении планирование рас-
сматривается как этап, фаза управленческого цикла, локализую-
щая> я между этапами прогнозирования и организации исполне-
ния. Две эти трактовки не противоречат друг другу и являются
взаимодополняющими. Неоднозначность понятия планирова-
ния - естественное следствие реальной и тесной взаимосвязи
всех управленческих функций, их <взаимопроникновения> друг в
друга. Все они образуют органическую целостность и представле-
ны в единстве. Это придает управлению его реальную жизнен-
ную сложность и противоречивость. Любое аналитическое выде-
ление тех или иных сторон управления, его основных функций
условно. Оно оправдано лишь в определенных границах, напри-
мер для детального ознакомления с содержанием управленческой
деятельности.
Далее функция планирования раскрывается в ее широкой,
принятой в настоящее время трактовке, включающей функции
целеполагания и прогнозирования. Поэтому материалы данной
главы надо рассматривать в сочетании с материалами гл. 4 и 5,
что в итоге дает общую характеристику функции планирования.
Сущность планирования состоит в том, что оно позволяет
оптимальным образом согласовать индивидуальные усилия чле-
нов организации и ее подразделений для достижения ее целей.
Такое согласование имеет два основных аспекта.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191
но менее точны (метод <жюри>, метод <совокупного мнения сбытови-
ков>, метод <ожидания потребителя>, метод экспертных оценок, а
также семейство дедуктивных методов).
В заключение отметим, что одним из наиболее эффективных
способов реализации прогностической функции, к которому ор-
ганизации все чаще прибегают в последнее время, является так
называемое многовариативное - полисценарное прогнозирова-
ние. Его роль особенно возросла в связи с развитием компьютер-
ной техники. Принцип полисценарного прогнозирования состо-
ит в следующем. Параллельно создается несколько альтернатив-
1 Сложились и целые дисциплины прогностического типа - футурология, теория
прогнозирования, а также крупные национальные и транснациональные прогностические
организации типа <Римского клуба>, Института Гэллапа, корпорации РЭНД и др.
2 Иллюстрируя этот метод, М. Мескон и др. приводят такой пример: если спрос на
цветные телевизоры всегда в прошлом падал на 10%, когда ВНП снижался на 4%, то
можно сказать, что такое же соотношение (10 к 4) сохранится и на прогнозируемое
будущее [58).
5.1 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ТИНЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 107
ных систем плановых предположений. Внутри каждой из них
отдельные плановые предположения должны быть обязательно
согласованы как по содержанию, так и по хронологии разверты-
ванич. Это - так называемые сценарии (зспр^з). Причем они,
как правило, базируются на категории контролируемых плано-
вых предположений. Тот или иной сценарий принимается затем
как основной в зависимости от того, как будут развертываться
внешние события, образующие категорию неконтролируемых
плановых предположений. Наконец, результаты развертывания
сценариев сопоставляются и определяется наиболее приемлемый
из них. Как правило, выделяется три основных типа сценариев:
оптимистический - основан на предположении, что эконо-
мические и социальные перспективы будут благоприятны;
реалистический - базируется на предположении, что эконо-
мические и социальные перспективы останутся на прежнем
уровне;
пессимистический -' строится на предположении, что эко-
номические и социальные перспективы будут неблагоприятны.
Тем самым поливариативный, или <сценарный> (скрипто-
вый), подход к прогнозированию рассматривается как средство,
позволяющее частично решить основную задачу прогнозирова-
ния - задачу оптимального сочетания <жесткости> прогнозов и
их необходимой гибкости, изменяемости под влиянием принци-
пиально непредсказуемых ситуационных факторов внешней
среды.
Итак, функция прогнозирования является комплексной,
сложной и высокозначимой для управленческой деятельности,
для деятельности организаций в целом. Поэтому, безусловно, она
требует от руководителя мобилизации всех его интеллектуальных
ресурсов, всех его психологических возможностей. Вместе с тем
необходимо вновь обратить внимание на закономерность, отме-
ченную в предыдущей главе. Так же как и функция целеполага-
ния, функция прогнозирования имеет прямой аналог в структу-
ре психики человека, в системе его психических процессов.
Это - психический прогресс прогнозирования. Для его характе-
ристики применяются специальные психологические понятия:
опережающее отражение, вероятностное прогнозирование, анти-
ципация (см. гл. 19). Он является поэтому психологической
основой для реализации прогностической функции в деятельнос-
ти руководителя.
Глава 6. ФУНКЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ
6.1. Роль и место планирования
в организационном функционировании
Понятие планирования по отношению к управленческой дея-1
тельности имеет два основных значения, которые можно обо-|
значить как <широкое> и <узкое>. В своей широкой трактовке!
функция планирования включает в себя ряд иных, в том числе |
уже рассмотренных функций - выработку целей, прогнозиро-
вание, а также организацию исполнения и др. Даже такая,;
казалось бы резко отличная от планирования функция, как
контроль, также рассматривается в теории как компонент
планирования. Г. Кунц и С. 0'Доннел отмечают, что планиро-
вание и контроль - это <сиамские близнецы>: контроль без
плана работ и критериев их выполнения невозможен; но и
план, не подкрепленный последующим контролем, так и оста-
нется только планом [43]. Аналогична связь другой функ- !
ции - принятия решения с планированием; оно иногда даже '
определяется через функцию выработки решений; <Планиро-
вание - это, по сути дела, выбор. Необходимость в нем воз-
никает только тогда, когда обнаруживается альтернативный
образ действий> [146]; <Планирование - это система зара-
нее принятых решений> [185]. Планирование, таким обра-
зом, включено во все иные функции управления, выступает их
необходимым компонентом, в силу чего принято говорить о
его <вездесущести> [43]. Планирование в то же время соорга-
низует все другие функции, придавая им, а значит, - и всему
управлению в целом, необходимую степень организованности.
Широкая трактовка планирования положена в основу одного
из современных и наиболее перспективных подходов к органи-
6.1. ГОЛЬ И МЕСТО ПЛАНИРОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИОННОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИИ
109
зации управленческой деятельности - в основу <стратегическо-
го планирования>1.
В более узком и специальном значении планирование рас-
сматривается как этап, фаза управленческого цикла, локализую-
щая> я между этапами прогнозирования и организации исполне-
ния. Две эти трактовки не противоречат друг другу и являются
взаимодополняющими. Неоднозначность понятия планирова-
ния - естественное следствие реальной и тесной взаимосвязи
всех управленческих функций, их <взаимопроникновения> друг в
друга. Все они образуют органическую целостность и представле-
ны в единстве. Это придает управлению его реальную жизнен-
ную сложность и противоречивость. Любое аналитическое выде-
ление тех или иных сторон управления, его основных функций
условно. Оно оправдано лишь в определенных границах, напри-
мер для детального ознакомления с содержанием управленческой
деятельности.
Далее функция планирования раскрывается в ее широкой,
принятой в настоящее время трактовке, включающей функции
целеполагания и прогнозирования. Поэтому материалы данной
главы надо рассматривать в сочетании с материалами гл. 4 и 5,
что в итоге дает общую характеристику функции планирования.
Сущность планирования состоит в том, что оно позволяет
оптимальным образом согласовать индивидуальные усилия чле-
нов организации и ее подразделений для достижения ее целей.
Такое согласование имеет два основных аспекта.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191