д.
При удовлетворении подобных исков наступает определенная
<кара> за совершенное правонарушение, в частности за самоволь-
ное строительство, заключение сделки, противной интересам госу-
дарства и общества, использование права в противоречии с его на-
значением и т. п. В отдельных случаях наряду с изъятием в доход
государства имущества или других ценностей может наступать и
административная или уголовная ответственность за совершенное
правонарушение.
Истцами по таким искам выступают прокуроры, а также упра-
вомочепные на то законом соответствующие органы государствен-
ного управления, на которых лежит обязанность вести борьбу с
подобными правонарушениями. Например, иск о безвозмездном
изъятии самовольно построенного дома или дачи может быть.
поедъявлен только прокурором или исполкомом районного или
городского Совета народных депутатов. Однако предъявлению та-
кого иска в суде обязательно должно предшествовать обсуждение
вопроса об изъятии дома или дачи в исполкоме районного или
городского Совета народных депутатов с вынесением соответствую-
щего решения. Поэтому к заявлению об изъятии дома или дачи
должна быть приобщена копия соответствующего решения испол-
кома. Данное правило распространяется и на прокурора. В связи
с этим прокурор не вправе обращаться с иском в суд до вынесе-
ния исполкомом соответствующего решения104.
В качестве ответчиков по иску о безвозмездном изъятии дома
или дачи должны привлекаться граждане, осуществившие само-
вольное строительство. Они привлекаются ответчиками даже в
том случае, если эти строения выбыли из их пользования. Заинте-
ресованные лица - пользователи строений могут быть привлечены
к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика.
4. Процессуальные гарантии реализации права
на судебную защиту
Право на судебную защиту, закрепленное в ст. 57, 58 Консти-
туции СССР в форме норм-принципов, получило развитие в много-
численных нормах гражданского процессуального права, а также
в нормах материальных отраслей права - гражданском, семейном,
трудовом, колхозном и других. При этом право на судебную защи-
ту не только формулируется и закрепляется в тех или иных пра-
вовых нормах. В законе установлены и юридические гарантии,
которые обеспечивают возможность реального осуществления это-
го права, способствуют быстрому и правильному отправлению пра-
восудия по гражданским делам. Юридические гарантии права на
судебную защиту - это установленные законом правовые средства
и способы, посредством которых достигается реализация права на
судебную защиту с его материальной и процессуальной стороны,
а в конечном итоге обеспечиваются восстановление нарушенных
прав, пресечение действий, их нарушающих, устранение спорности
права, вынесение законного и обоснованного решения.
По своему характеру юридические гарантии права на судеб-
ную защиту делятся на материально-правовые и процессуально-
правовые и закреплены соответственно в нормах материального и
процессуального права. Примером материально-правовой гарантии
права на судебную защиту может служить положение ст. 83 ГК
"СР, в соответствии с которым защита субъективного граждан-
ского права не погашается в случае пропуска срока исковой дав-
ности по уважительной причине. Иногда в нормах материального
права содержатся процессуальные гарантии осуществления права
на судебную защиту. В частности, ст. 77 ГК МССР закрепляет
правило о том, что требование о защите нарушенного права при-
нимается к рассмотрению судом, арбитражем или третейским су-
дом независ1мо от истечения срока исковой давности. Однако в
большинстве своем процессуальные гарантии реализации права на
судебную защиту закреплены в гражданско-пропессуальном зако-
нодательстве, прежде всего в гражданско-процессуальных кодек-
сах союзных республик. Здесь мы коснемся лишь основных граж-
данско-процессуальных гарантий права на судебную защиту.
Исходя из основополагающих конституционных принципов и
положений граждански-процессуального законодательства, отра-
жающих социальную справедливость, демократизм и гуманизм со-
циалистического права, незыблемость закрепленных законом прав
и свобод советских граждан и социалистических организаций,
можно выделить следующие главные гарантии обеспечения права
на судебную защиту: доступность судебной защиты прав и закон-
ных интересов; быстрота судебного рассмотрения и разрешения
дела; небольшие судебные расходы по ведению дела в суде: ока-
зание со стороны суда помощи заинтересованным лицам в осуще-
ствлении их прав; право на обжалование решения суда; пере-
смотр судебных решений и иных постановлений в порядке надзора
и по вновь открывшимся обстоятельствам; обеспечение защиты
прав сторон в исполнительном производстве и уважение личного
достоинства должника и другие. Перечисленные и многие иные
гражданско-процессуальные гарантии предоставляют заинтересован-
ным лицам полную возможность реализации права на судебную
защиту.
Рассмотрим более подробно перечисленные гарантии реализа-
ции гражданами и организациями права на судебную защиту.
Право граждан и организаций на судебную защиту субъектив-
ных прав и охраняемых законом интересов гарантируется доступ-
ностью судебной защиты. Доступность судебной защиты обеспечи-
вается, в первую очередь, существованием стройной системы су-
дов и возложением на них функции защиты прав и законных ин-
тересов граждан и организаций, и главным образом созданием на-
родных судов (районных и городских), которые в настоящее время
рассматривают по первой инстанции почти все гражданские дела.
Областными и приравненными к ним судами, а также Верховны-
ми судами союзных республик рассматривается по первой инстан-
ции только 0,1 гражданских дел105.
Право на судебную защиту в его процессуальном значении на-
чинает осуществляться с момента обращения в суд. Согласно ст. 5
Основ гражданского судопроизводства, ст. 4 ГПК МССР всякое
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом,
обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого пра-
ва или охраняемого законом интереса. Таким образом, право на
обращение за судебной защитой реализует само заинтересованное
лицо, то есть лицо, субъективные материальные права или охра-
няемые законом интересы которого нарушены или оспариваются.
Данное правило вытекает из и. 1 ст. 6 Основ гражданского судо-
производства и п. 1 ст. 5 ГПК МССР. Ими определено, что суд
возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обращающегося
за защитой своего права или охраняемого законом интереса.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
При удовлетворении подобных исков наступает определенная
<кара> за совершенное правонарушение, в частности за самоволь-
ное строительство, заключение сделки, противной интересам госу-
дарства и общества, использование права в противоречии с его на-
значением и т. п. В отдельных случаях наряду с изъятием в доход
государства имущества или других ценностей может наступать и
административная или уголовная ответственность за совершенное
правонарушение.
Истцами по таким искам выступают прокуроры, а также упра-
вомочепные на то законом соответствующие органы государствен-
ного управления, на которых лежит обязанность вести борьбу с
подобными правонарушениями. Например, иск о безвозмездном
изъятии самовольно построенного дома или дачи может быть.
поедъявлен только прокурором или исполкомом районного или
городского Совета народных депутатов. Однако предъявлению та-
кого иска в суде обязательно должно предшествовать обсуждение
вопроса об изъятии дома или дачи в исполкоме районного или
городского Совета народных депутатов с вынесением соответствую-
щего решения. Поэтому к заявлению об изъятии дома или дачи
должна быть приобщена копия соответствующего решения испол-
кома. Данное правило распространяется и на прокурора. В связи
с этим прокурор не вправе обращаться с иском в суд до вынесе-
ния исполкомом соответствующего решения104.
В качестве ответчиков по иску о безвозмездном изъятии дома
или дачи должны привлекаться граждане, осуществившие само-
вольное строительство. Они привлекаются ответчиками даже в
том случае, если эти строения выбыли из их пользования. Заинте-
ресованные лица - пользователи строений могут быть привлечены
к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика.
4. Процессуальные гарантии реализации права
на судебную защиту
Право на судебную защиту, закрепленное в ст. 57, 58 Консти-
туции СССР в форме норм-принципов, получило развитие в много-
численных нормах гражданского процессуального права, а также
в нормах материальных отраслей права - гражданском, семейном,
трудовом, колхозном и других. При этом право на судебную защи-
ту не только формулируется и закрепляется в тех или иных пра-
вовых нормах. В законе установлены и юридические гарантии,
которые обеспечивают возможность реального осуществления это-
го права, способствуют быстрому и правильному отправлению пра-
восудия по гражданским делам. Юридические гарантии права на
судебную защиту - это установленные законом правовые средства
и способы, посредством которых достигается реализация права на
судебную защиту с его материальной и процессуальной стороны,
а в конечном итоге обеспечиваются восстановление нарушенных
прав, пресечение действий, их нарушающих, устранение спорности
права, вынесение законного и обоснованного решения.
По своему характеру юридические гарантии права на судеб-
ную защиту делятся на материально-правовые и процессуально-
правовые и закреплены соответственно в нормах материального и
процессуального права. Примером материально-правовой гарантии
права на судебную защиту может служить положение ст. 83 ГК
"СР, в соответствии с которым защита субъективного граждан-
ского права не погашается в случае пропуска срока исковой дав-
ности по уважительной причине. Иногда в нормах материального
права содержатся процессуальные гарантии осуществления права
на судебную защиту. В частности, ст. 77 ГК МССР закрепляет
правило о том, что требование о защите нарушенного права при-
нимается к рассмотрению судом, арбитражем или третейским су-
дом независ1мо от истечения срока исковой давности. Однако в
большинстве своем процессуальные гарантии реализации права на
судебную защиту закреплены в гражданско-пропессуальном зако-
нодательстве, прежде всего в гражданско-процессуальных кодек-
сах союзных республик. Здесь мы коснемся лишь основных граж-
данско-процессуальных гарантий права на судебную защиту.
Исходя из основополагающих конституционных принципов и
положений граждански-процессуального законодательства, отра-
жающих социальную справедливость, демократизм и гуманизм со-
циалистического права, незыблемость закрепленных законом прав
и свобод советских граждан и социалистических организаций,
можно выделить следующие главные гарантии обеспечения права
на судебную защиту: доступность судебной защиты прав и закон-
ных интересов; быстрота судебного рассмотрения и разрешения
дела; небольшие судебные расходы по ведению дела в суде: ока-
зание со стороны суда помощи заинтересованным лицам в осуще-
ствлении их прав; право на обжалование решения суда; пере-
смотр судебных решений и иных постановлений в порядке надзора
и по вновь открывшимся обстоятельствам; обеспечение защиты
прав сторон в исполнительном производстве и уважение личного
достоинства должника и другие. Перечисленные и многие иные
гражданско-процессуальные гарантии предоставляют заинтересован-
ным лицам полную возможность реализации права на судебную
защиту.
Рассмотрим более подробно перечисленные гарантии реализа-
ции гражданами и организациями права на судебную защиту.
Право граждан и организаций на судебную защиту субъектив-
ных прав и охраняемых законом интересов гарантируется доступ-
ностью судебной защиты. Доступность судебной защиты обеспечи-
вается, в первую очередь, существованием стройной системы су-
дов и возложением на них функции защиты прав и законных ин-
тересов граждан и организаций, и главным образом созданием на-
родных судов (районных и городских), которые в настоящее время
рассматривают по первой инстанции почти все гражданские дела.
Областными и приравненными к ним судами, а также Верховны-
ми судами союзных республик рассматривается по первой инстан-
ции только 0,1 гражданских дел105.
Право на судебную защиту в его процессуальном значении на-
чинает осуществляться с момента обращения в суд. Согласно ст. 5
Основ гражданского судопроизводства, ст. 4 ГПК МССР всякое
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом,
обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого пра-
ва или охраняемого законом интереса. Таким образом, право на
обращение за судебной защитой реализует само заинтересованное
лицо, то есть лицо, субъективные материальные права или охра-
няемые законом интересы которого нарушены или оспариваются.
Данное правило вытекает из и. 1 ст. 6 Основ гражданского судо-
производства и п. 1 ст. 5 ГПК МССР. Ими определено, что суд
возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обращающегося
за защитой своего права или охраняемого законом интереса.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54