48
Наличие правового статуса, отмечает Р. О. Халфпна. - качество
субъекта права, необходимое условие участия в правоотношении.
Однако для такого участия требуется и ряд дополнительных усло-
вий связанных с характером данного вида общественных отно-
" 99
шении".
/~ С учетом изложенного следует признать правильной позицию
/ тех авторов, которые рассматривают право на обращение за судеб-
ной защитой как субъективное гражданское процессуальное право,
возникающее на основе определенных юридических фактов, пре-
дусмотренных гражданским процессуальным законом. Объектив-
ное право, отмечает Д. М. Чечот, является базой возникновения
! всех субъективных прав. Однако оно не порождает их автомати-
чески прямо и непосредственно, а лишь создает возможность их
возникновения у субъектов при наличии определенных условий.
Процесс образования любого субъективного права обязательно про-
ходит стадию юридического факта23.
Данная модель возникновения субъективного права может слу-
жить основой для обоснования возникновения субъективного граж-
данского процессуального права на обращение в суд за судебной
защитой по конкретному делу. Субъективное гражданское процес-
суальное право - это установленная, обеспеченная нормами граж-
данского процессуального законодательства и готовая к немедлен-
ному осуществлению возможность участника процесса действовать
определенным образом и требовать определенных действий от суда
и через суд от иных участников процесса в своих собственных,
общественных, государственных интересах или интересах других
лиц24.
В теории гражданского процессуального права получает все
большее распространение взгляд, что право на обпащение в суд за
судебной защитой по конкретному гражданскому делу является
субъективным гражданским процессуальным правом, которое воз-
никает у заинтересованного лица при наличии указанных в законе
обстоятельств, именуемых в гражданско-процессуальной литерату-
ре предпосылками права на предъявление иска25.
-,у 2. Предпосылки права на предъявление иска в суде
Широкая возможность обращения в суд за судебной защитой
не означает, что любое лицо с любым требованием и при любых
обстоятельствах может обратиться в суд и эти обстоятельства
обязательно повлекут за собой рассмотрение заявленного требова-
ния и постановление по нему судебного решения. Такая постанов-
ка вопроса не отвечала бы задачам, стоящим перед судами в об-
ласти гражданского судопроизводства, и свела бы на нет регули-
руемый законом порядок обращения в суд за судебной защитой.
Как верно утверждает А. А. Добровольский, право на предъявле-
ние иска имеет не каждый и не в любое время, ибо это будет не
4 Кожухарь А. Н. /о
право, а простая фактическая возможность, и право на иск будет
полностью сливаться с правоспособностью26.
Заявленное в суд требование, о защите которого просит заин-
тересованное лицо, может быть рассмотрено судом по существу
лишь при наличии у такого лица субъективного гражданского про-
цессуального права на обращение в суд за судебной защитой.
Если у лица. требующего судебной защиты, нет такого права, то
сам факт обращения в суд не вызывает у суда никакой обязан-
ности по рассмотрению дела по существу.
Верное решение вопроса о наличии права на обращение в суд
за судебной защитой имеет исключительно важное практическое
значение, так как с ним связано гарантированное законом право
на судебную защиту нарушенного или оспариваемого права или
охраняемого законом интереса. Необоснованный отказ в принятии
заявления и рассмотрении дела влечет за собой нарушение прав
гражданина или организации на судебную защиту, является отка-
зом в правосудии и. напротив, рассмотрение судом заявленного
требования при отсутствии права на обращение в суд приводит к
бесполезной трате средств и времени, так как впоследствии произ-
водство по делу подлежит прекращению, а в случае вынесения
решения - оно должно быть отменено. Поэтому, принимая дело к
судебному рассмотрению, судья обязан проверить наличие у про-
сителя судебной защиты права на обращение в суд, то есть убе-
диться, верно ли сделан вывод о наличии у него права на обраще-
ние в суд.
Судебную деятельность по защите нарушенного или оспаривае-
мого права или охраняемого законом интереса вызывает только
правомерное, основанное на законе обращение в суд. В соответст-
вии со ст. 5 Основ гражданского судопроизводства, ст. 4 ГПК
МССР всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за
защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого
законом интереса лишь в порядке, установленном законом. По-
следние слова этих статей означают, что субъективное право на
обращение в суд за судебной защитой по конкретному делу воз-
никает у заинтересованного лица лишь при определенных усло-
виях, которые, как уже отмечалось, в теории гражданского процес-
суального права принято называть предпосылками права на предъ-
явление иска.
Предпосылки права на предъявление иска - это обстоятельст-
ва, наличием пли" отсутствием которых закон связывает возник-
новение субъективного права определенного лица на предъявление
иска по конкретному делу. При наличии таких предпосылок лицо
получает право на судебное рассмотрение его гражданско-право-
вого требования. В случае же отсутствия какой-либо из предпосы-
лок не возникает само право на обращение в суд; следовательно,
суд не вправе (и не обязан) принять заявление и совершить соот-
ветствующий акт правосудия27.
Исходя из действующего законодательства в науке граждан-
ского процессуального права к предпосылкам права на предъяв-
50
ление иска относят: 1) подведомственность дела суду; 2) облада-
ние истцом (и ответчиком) гражданской процессуальной право-
способностью; 3) отсутствие вступившего в законную силу, выне-
сенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете
и по тем же основаниям решения суда или определения суда о
принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового со-
глашения сторон; 4) отсутствие договора сторон о передаче дан-
ного спора на рассмотрение третейского суда; 5) отсутствие реше-
ния товарищего суда, принятого в пределах его компетенции, по
спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же
основаниям; 6) отсутствие в производстве суда дела по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же осно-
ваниям; 7) соблюдение внесудебного порядка разрешения спора,
если законом этот порядок предусмотрен для данной категории
дел28.
Некоторые авторы расширяют перечисленный круг предпосы-
лок права на предъявление иска и включают в их состав заинте-
ресованность лица, обращающегося в суд за судебной защитой;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54