38, 39, 60,
61, 132, 151, 152 Кодекса о браке и семье Молдавской ССР).
В соответствии с законодательством о труде споры, возникаю-
щие из трудовых правоотношений, рассматриваются комиссиями
по трудовым спорам, профсоюзными комитетами предприятий,
учреждений и организаций, районными (городскими) народными
судами, вышестоящими в порядке подчиненности и иными орга-
нами (ст. 86, 94 Основ законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде, ст. 210, 230 Кодекса законов о труде Молдав-
ской ССР).
Споры, вытекающие из колхозных правоотношений, по общему
правилу, разрешаются судами (ч. I ст. 4 Основ гражданского су-
допроизводства, п-1 ст. 26 ГПК МССР), а споры, связанные с
членством в колхозе, как правило, отнесены к компетенции орга-
нов самоуправления колхоза (общего собрания колхозников, соб-
рания уполномоченных, правления колхоза.
Жилищные споры разрешаются судами, арбитражами, третей-
скими и товарищескими судами, а также другими управомоченны-
ми на то органами (ст. 53 Основ жилищного законодательства
Союза ССР и союзных республик, ст. 160 Жилищного кодекса
Молдавской ССР).
Таким образом, защита гражданских прав и законных интере-
сов в широком смысле (гражданских, семейных, трудовых и т. д.)
осуществляется не только судебными, но и другими юрисдикци-
онными органами36. Для каждого из них закон устанавливает
определенную процессуальную форму деятельности. Автор настоя-
щей работы не согласен с теми учеными, которые сводят все виды
юрисдикционной деятельности по защите гражданских прав и за-
конных интересов к гражданско-процессуальной форме. Наряду с
судебной гражданской процессуальной формой защиты правки за-
конных интересов можно говорить об арбитражной, третейской,
административной и иных видах процессуальной формы защиты
прав и интересов37.
Юрисдикционный орган, компетентный разрешать гражданско-
правовые споры в широком смысле, вправе принимать к своему
14
производству только те дела, которые отнесены законом к его ве-
дению, ему подведомственны. Правильное разграничение компе-
тенции между юрисдикционными органами (судом, арбитражем,
иными государственными и общественными органами) по рассмот-
рению и разрешению гражданских дел имеет важное значение как
для деятельности самих этих органов, так и для обеспечения свое-
временной защиты прав и законных интересов граждан и органи-
заций.
Предметом нашего исследования является проблема судебной
защиты гражданских, семейных, трудовых и других прав граждан
и организаций. Судебная защита-одна из основных форм защи-
ты гражданских прав и интересов граждан, колхозов, межколхоз-
ных, государственно-колхозных предприятий, организаций и их
объединений. .В системе государственных и общественных органов;
обеспечивающих защиту гражданских прав и законных интересов,
суд занимает особое место, значение которого среди правоохрани-
тельных органов постоянно возрастает. Особое место суда в систе-
ме юрисдикционных органов вытекает из конституционного поло-
жения о том, что правосудие в СССР осуществляется только судом-
(ст. 151 Конституции СССР)38.
Не случайно В. И. Ленин ценил процессуальную форму судеб-
ной защиты выше всякой другой за ее демократичность, гласность,
массово-воспитательное воздействие, за наибольшие гарантии от
ошибок39. Суд призван в демократической форме защищать от лю-
бых посягательств на социалистический правопорядок, права и
законные интересы граждан и организаций, вести борьбу с любы-
ми правонарушениями, воспитывать граждан в духе неуклонного
исполнения советских законов и уважения правил социалистичес-
кого общежития (ст. 2 Основ гражданского судопроизводства,
ст. 2 ГПК МССР).
Г Судебная форма защиты прав и законных интересов наиболее
приспособлена для разрешения споров, возникающих из граждан-
ских, семейных, трудовых и колхозных правоотношений с участи-
ем граждан, колхозов, межколхозных и государственно-колхозных
предприятий, организаций и их объединений. В спорах, вытекаю-
щих из перечисленных правоотношений, их субъекты занимают
равное положение по отношению друг к Другу, а в суде им обес-
печивается юридическое равенство в споре.
Дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, тру-
довых и колхозных правоотношений, рассматриваются судом в по-
рядке искового производства, процессуальным средством защиты
которых выступает иск40. Исковое производство является основ-
ным видом гражданского судопроизводства. В последнее время
более 92% рассматриваемых судами гражданских дел в широком
смысле, то есть гражданских, семейных, тдудовых и колхозных,
составляют дела искового производства41.Исковое производство-
основной вид гражданского судопроизводства не только по коли-
честву рассматриваемых дел, но и потому, что нормы искового
производства содержат общие правила судопроизводства и для дел
15
непсковых производств. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГИК МССР
дела, возникающие из административно-правовых отношений, и
дела особого производства рассматриваются в судах по общим
правилам судопроизводства за отдельными изъятиями, установлен-
ными законодательством Союза ССР и Молдавской ССР. Это озна-
чает, что правила искового производства, за некоторыми исключе-
ниями, применяются и для рассмотрения судами дел, возникаю-
щих из административно-правовых отношений, и дел особого про-
изводства42.
Несмотря на то, что отнесенные законом к компетенции суда
гражданские, семейные, трудовые и колхозные дела весьма разно-
образны и имеют свои особенности в рассмотрении, однако сход-
ство их общих черт (главным образом, автономный характер воз-
никновения и распоряжения правами по таким делам, равенство
их субъектов, наличие спора о праве, подлежащего разрешению в
суде, и т. д.) позволяет установить общий порядок судопроизвод-
ства по гражданским, семейным, трудовым и колхозным делам -
-исковой порядок. Таким образом, сходный характер материально-
правовых отношений по гражданским, семейным, трудовым и кол-
хозным делам предопределяет установление и единого порядка
судопроизводства по этим делам - искового порядка43.
В теории гражданского процессуального права широко распро-
странено мнение, согласно которому деление гражданского судо-
производства на виды (исковое, особое и производство по делам,
возникающим из административно-правовых отношений) обуслов-
лено материально-правовой природой дел, рассматриваемых судом
в порядке гражданского судопроизводства44. С учетом этого теоре-
тического положения и построены вторые разделы Гражданско-
процессуальных кодексов союзных республик - <Производство дел
в суде первой инстанции>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
61, 132, 151, 152 Кодекса о браке и семье Молдавской ССР).
В соответствии с законодательством о труде споры, возникаю-
щие из трудовых правоотношений, рассматриваются комиссиями
по трудовым спорам, профсоюзными комитетами предприятий,
учреждений и организаций, районными (городскими) народными
судами, вышестоящими в порядке подчиненности и иными орга-
нами (ст. 86, 94 Основ законодательства Союза ССР и союзных
республик о труде, ст. 210, 230 Кодекса законов о труде Молдав-
ской ССР).
Споры, вытекающие из колхозных правоотношений, по общему
правилу, разрешаются судами (ч. I ст. 4 Основ гражданского су-
допроизводства, п-1 ст. 26 ГПК МССР), а споры, связанные с
членством в колхозе, как правило, отнесены к компетенции орга-
нов самоуправления колхоза (общего собрания колхозников, соб-
рания уполномоченных, правления колхоза.
Жилищные споры разрешаются судами, арбитражами, третей-
скими и товарищескими судами, а также другими управомоченны-
ми на то органами (ст. 53 Основ жилищного законодательства
Союза ССР и союзных республик, ст. 160 Жилищного кодекса
Молдавской ССР).
Таким образом, защита гражданских прав и законных интере-
сов в широком смысле (гражданских, семейных, трудовых и т. д.)
осуществляется не только судебными, но и другими юрисдикци-
онными органами36. Для каждого из них закон устанавливает
определенную процессуальную форму деятельности. Автор настоя-
щей работы не согласен с теми учеными, которые сводят все виды
юрисдикционной деятельности по защите гражданских прав и за-
конных интересов к гражданско-процессуальной форме. Наряду с
судебной гражданской процессуальной формой защиты правки за-
конных интересов можно говорить об арбитражной, третейской,
административной и иных видах процессуальной формы защиты
прав и интересов37.
Юрисдикционный орган, компетентный разрешать гражданско-
правовые споры в широком смысле, вправе принимать к своему
14
производству только те дела, которые отнесены законом к его ве-
дению, ему подведомственны. Правильное разграничение компе-
тенции между юрисдикционными органами (судом, арбитражем,
иными государственными и общественными органами) по рассмот-
рению и разрешению гражданских дел имеет важное значение как
для деятельности самих этих органов, так и для обеспечения свое-
временной защиты прав и законных интересов граждан и органи-
заций.
Предметом нашего исследования является проблема судебной
защиты гражданских, семейных, трудовых и других прав граждан
и организаций. Судебная защита-одна из основных форм защи-
ты гражданских прав и интересов граждан, колхозов, межколхоз-
ных, государственно-колхозных предприятий, организаций и их
объединений. .В системе государственных и общественных органов;
обеспечивающих защиту гражданских прав и законных интересов,
суд занимает особое место, значение которого среди правоохрани-
тельных органов постоянно возрастает. Особое место суда в систе-
ме юрисдикционных органов вытекает из конституционного поло-
жения о том, что правосудие в СССР осуществляется только судом-
(ст. 151 Конституции СССР)38.
Не случайно В. И. Ленин ценил процессуальную форму судеб-
ной защиты выше всякой другой за ее демократичность, гласность,
массово-воспитательное воздействие, за наибольшие гарантии от
ошибок39. Суд призван в демократической форме защищать от лю-
бых посягательств на социалистический правопорядок, права и
законные интересы граждан и организаций, вести борьбу с любы-
ми правонарушениями, воспитывать граждан в духе неуклонного
исполнения советских законов и уважения правил социалистичес-
кого общежития (ст. 2 Основ гражданского судопроизводства,
ст. 2 ГПК МССР).
Г Судебная форма защиты прав и законных интересов наиболее
приспособлена для разрешения споров, возникающих из граждан-
ских, семейных, трудовых и колхозных правоотношений с участи-
ем граждан, колхозов, межколхозных и государственно-колхозных
предприятий, организаций и их объединений. В спорах, вытекаю-
щих из перечисленных правоотношений, их субъекты занимают
равное положение по отношению друг к Другу, а в суде им обес-
печивается юридическое равенство в споре.
Дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, тру-
довых и колхозных правоотношений, рассматриваются судом в по-
рядке искового производства, процессуальным средством защиты
которых выступает иск40. Исковое производство является основ-
ным видом гражданского судопроизводства. В последнее время
более 92% рассматриваемых судами гражданских дел в широком
смысле, то есть гражданских, семейных, тдудовых и колхозных,
составляют дела искового производства41.Исковое производство-
основной вид гражданского судопроизводства не только по коли-
честву рассматриваемых дел, но и потому, что нормы искового
производства содержат общие правила судопроизводства и для дел
15
непсковых производств. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГИК МССР
дела, возникающие из административно-правовых отношений, и
дела особого производства рассматриваются в судах по общим
правилам судопроизводства за отдельными изъятиями, установлен-
ными законодательством Союза ССР и Молдавской ССР. Это озна-
чает, что правила искового производства, за некоторыми исключе-
ниями, применяются и для рассмотрения судами дел, возникаю-
щих из административно-правовых отношений, и дел особого про-
изводства42.
Несмотря на то, что отнесенные законом к компетенции суда
гражданские, семейные, трудовые и колхозные дела весьма разно-
образны и имеют свои особенности в рассмотрении, однако сход-
ство их общих черт (главным образом, автономный характер воз-
никновения и распоряжения правами по таким делам, равенство
их субъектов, наличие спора о праве, подлежащего разрешению в
суде, и т. д.) позволяет установить общий порядок судопроизвод-
ства по гражданским, семейным, трудовым и колхозным делам -
-исковой порядок. Таким образом, сходный характер материально-
правовых отношений по гражданским, семейным, трудовым и кол-
хозным делам предопределяет установление и единого порядка
судопроизводства по этим делам - искового порядка43.
В теории гражданского процессуального права широко распро-
странено мнение, согласно которому деление гражданского судо-
производства на виды (исковое, особое и производство по делам,
возникающим из административно-правовых отношений) обуслов-
лено материально-правовой природой дел, рассматриваемых судом
в порядке гражданского судопроизводства44. С учетом этого теоре-
тического положения и построены вторые разделы Гражданско-
процессуальных кодексов союзных республик - <Производство дел
в суде первой инстанции>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54