юридическая функция Конституции Украины проявля-
дрд в том, что в соответствии с ней строится система на-
ццоцалъното законодательства. Ее значимость определяет-
ся особыми свойствами конституции: ее верховенством,
высшей юридической силой, порядком принятия, внесе-
ния в нее изменений, применением специфических форм
защиты Конституции. Конституция в системе источников
права обладает верховенством, высшей юридической си-
лой, прямым действием, применяется на всей территории
страны. Законы и иные правовые акты, противоречащие
ей, не имеют юридической силы. Конституция устанавли-
вает основы других отраслей права Украины: администра-
тивного, гражданского, трудового, уголовного, уголовно-
и гражданско-процессуального и т. д. Являясь центром
правообразующей системы. Конституция устанавливает
виды юридических актов в нашем государстве, их отноше-
ния между собой.
Учредительная функция Конституции выражается в
признании и юридическом оформлении важнейших соци-
ально-экономических и политических институтов. Роль
данной функции состоит в том, что Конституция являет-
ся политико-правовой основой развития общества и госу-
ДРва. Осуществление учредительной функции проявля-
ется, с одной стороны, в закреплении стабильности, устой-
чивости общественных отношений, а с другой - в установ-
лении наиболее целесообразной программы их позитивного
"РРазования. Учредительная функция обнаруживает се-
в социальной практике, в сохранении и упрочении ос-
"Їлагающих начал, принципов в организации обще-
39
ства и государства, в прогрессивном развитии их в напра
лении, заданном Конституцией, исключающем социальнi
деформации.
В данной функции наиболее четко проявляется учред
тельная власть украинского народа. Поскольку народ в д
мократическом государстве является носителем суверенитет
и единственным источником власти, именно он обладает т<
ким ее высшим проявлением, как учредительная власть. ]
содержание этой власти вкладывается именно право принИ
мать конституцию и посредством ее учреждать те основы о
щественного и государственного строя, которые выбирая
для себя данный народ. Только учредительная власть мож<
изменить, в том числе и самым радикальным образом, оса
вы устройства общества и государства. Это положение че
ко выражено в ст. 5 Конституции Украины, которая закр
пляет, что <право определять и изменять конституционнь
строй Украины принадлежит исключительно народу и не 14
жет быть узурпировано государством, его органами нi
должностными лицами>.
Именно на признании Конституции в качестве проявл
ния учредительной власти народа основываются особый с
рядок ее принятия и изменения, ведущая роль в правове
системе государства, непререкаемость для учрежденных е
властей, в том числе законодательной. Президента Украйнi
Правительства.
Функция общесоциального регулирования и обеспечен>
баланса социальных интересов призвана: а) обеспечить у<)
тойчивое развитие социальной системы <человек - гражд<
ское общество - государство - мир>; б) закрепить бала
между политическими силами, покоем, порядком и прогр
сом; в) между центральной властью и местными властям>
г) между ветвями и институтами центральной власти; д) кi
талогом прав человека и механизмами их гарантий и защ1
ты; е) свободой труда, предпринимательства и социальной с
ветственностью собственников, участием государства в рег
лировании экономических процессов в интересах обществ
а не отдельных его частей. Устанавливая <правила игрi
для всех субъектов общественных отношений, Конституцi
выполняет роль общесоциального регулятора социальнi
связей, поскольку упорядочивает, налаживает и направдЦ
в нормативную плоскость>.
п ронаделительная функция Конституции Украины яв-
я отражением юридической функции и проявляется в
рвении основ правового статуса различных субъектов
рственно-правовых отношений, и прежде всего органов
П.И обеспечении необходимых связей между ними. Та-
днциональную нагрузку несут те конституционные
описания, которые предусматривают права и позитивные
драння к участникам регулируемых отношений. Роль
д функции особенно важна в аспекте четкого разграниче-
д додномочий между законодательной и исполнительной
дддiи власти, исключения конфронтации между ними. Се-
годая это одна из наиболее важных и динамичных функций
Конституции Украины.
Политическая функция Конституции Украины проявля-
ется в том, что Основной Закон является инструментом го-
сударственной политики, проведения общесоциальных меро-
приятий; закрепляет основы политического режима, прин-
ципы организации и деятельности политической системы об-
щества. Эта функция Конституции проявляется прежде всего
в том, что в ней на высшем конституционном уровне закре-
пляются идеи и принципы, задачи и стратегические цели го-
сударственной политики в различных сферах общественной
жизни. В условиях построения суверенного и независимого,
демократического, социального, правового государства, фор-
мирования гражданского общества необходимо именно в Ос-
новном Законе закрепить демократическую направленность
развития общества и государства, способствовать с помощью
конституционных средств становлению новых демократиче-
ских институтов.
Конституция - это результат сочетания различных со-
циальных интересов, юридическая форма их соединения и
консенсуса, средство достижения мира и национального со-
гласия.
Конституция является не только юридическим, но и по-
Tческим документом, выражающим политический и со-
ьный компромисс между различными силами, который
""""тйеся в процессе политической борьбы. В этом аспек-
Цв О. Г. Основы конституционного строя России. - М.,
94- - С. 204.
те она является итоговым документом, который закреплю
ет итоги этой борьбы и вместе с тем отражает достигнутуi
ступень развития общественных отношений, которые слуi
жат предметом ее регулирования. Конституция указывает
участникам политического процесса и рамки, в которыз
протекает этот процесс. <Как и любая современная консти
туция, основной закон устанавливает принципы и преду
сматривает реальный режим политического процесса. С од
ной стороны, он содержит основные политические ориента)
ры, которых придерживается страна, с другой - детальнi
определяет компетенцию и полномочия различных инстгi
тутов системы>. 1
Важной функцией Конституции является программно
функция. Государственная власть в процессе реализации р
форм должна иметь ориентиры их осуществления. Принято
Конституции Украины - это не завершение конституцио
ной реформы, а ее начало на качественно новой правовой 611
зе.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95